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江苏以理论、业务、廉政“三堂课”为抓手，加强村（社区）党组织书记教育培训，推动“头雁”队伍政治过硬、本领过硬、作风过硬，为乡村振兴和基层治理提供坚强组织保障。 近年来，江苏选优配强村（社区）“两委”干部队伍，“新农人”、本乡本土大学生、退役军人等进入“两委”班子并走上党组织书记岗位。针对新任书记尽快进入角色、薄弱村与强村发展差距较明显等实际，江苏将教育培训作为加强村（社区）“两委”干部队伍建设的首要任务。 江苏聚焦村和社区党组织书记队伍建设，围绕理论、业务、廉政上好“三堂课”。理论课通过示范培训、现场教学和党委书记讲“第一课”，帮助新任书记坚定理想信念、树牢群众观念。业务课通过先进村跟岗实训、线上精品课程和优秀书记讲堂，让基层干部学习社区治理、产业发展等实战方法，并以强村帮弱村缩小发展差距。廉政课围绕农村“三资”管理和规范履职开展纪法教育、案例警示，引导干部按制度办事、公开办事。江苏的实践表明，建强基层“头雁”队伍，要把政治引领、能力培养、作风建设结合起来，让干部既有方向、又有办法、更守底线。
湖南省坚持党建引领基层治理，锚定党群服务中心“党员群众之家”功能定位，通过规划统筹、空间优化、资源下沉、需求导向和示范带动，推动党群服务中心从单一办事场所转变为群众愿来、常来、爱来的暖心家园。 习近平总书记2020年9月在湖南考察时强调，要把村为民服务中心作为基层治理体系的重要阵地建设好，完善充实服务事项，提高为民服务水平，增强服务的精准性和实效性。湖南省据此持续健全服务机制、丰富服务内容、提升服务质效，推动全省31194个党群服务中心发挥教育党员、服务群众、协商议事、化解矛盾、文化活动等作用。 湖南省牢记习近平总书记嘱托，把党群服务中心作为党建引领基层治理的重要阵地。当地通过规划引领和四级责任体系，推动阵地提质增效；通过压减办公区、去柜化改造和“1中心加N站点加N驿站”服务矩阵，让群众在家门口找到组织、享受服务；通过部门联动、社会参与和群众自治，把更多资源送到基层；通过“一门式”办理、民情恳谈和点单派单评单闭环机制，精准回应群众诉求。实践说明，党群服务中心只有建好、更要用好，才能从服务中心真正走进群众心中。
黑龙江省齐齐哈尔市实施“鹤乡红色物业”建设行动，以党建引领物业服务和社区治理，构建多元协同治理体系，推动群众诉求有人管、基层治理更精细、居民生活更安心。 针对部分小区缺乏牵头主体、物业服务不规范、弃管小区治理难、老旧小区设施老化和群众诉求响应不及时等问题，齐齐哈尔市将物业服务纳入党建引领基层治理，以组织体系覆盖、分类服务供给、协商办理诉求和资源联建共享提升治理效能。 齐齐哈尔市实施“鹤乡红色物业”建设行动，以党建引领物业服务融入基层治理。当地建立物业行业党委、街道、社区、小区、物业企业、业委会六级组织架构，通过“一肩三挑”、双向进入和交叉任职，增强各治理主体协同。针对不同小区，实行私营物业直管、接管、公办物业兜底、居民自管自治等分类服务模式。对弃管小区和老旧楼栋，公办物业提供兜底服务。同时，当地依托社区联席会和三张清单整合资源，推行居民提议、联席合议、公示决议以及物业承办、业委会督办、共建单位协办的“三议三办”机制，形成诉求办理闭环。实践表明，做好基层治理，要把党组织建在治理链上，把群众诉求放在心上，以组织引领、多元协同和快速响应提升居民获得感、幸福感、安全感。
深圳市以4400多个党群服务中心（站点）为载体，坚持党建引领、需求导向和全龄友好，通过全时开放、多元供给、问需问效，把党群阵地建设成为服务群众、凝聚群众、温暖群众的基层治理平台。 深圳党群服务中心已成为城市公共服务的重要阵地，但部分基层阵地仍存在重挂牌运营、轻日常服务，功能单一、人气不足等问题。深圳立足群众多样化、个性化需求，推动党群服务中心从单一办事窗口向全龄友好、全时开放、共享便民的生活家园转变。 深圳市以4400多个党群服务中心和站点为载体，探索党建引领基层治理的新路径。当地不把党群服务中心当作单一办事窗口，而是建设成为群众愿意来、喜欢来、经常来的服务中心、邻里中心和活动中心。深圳设置400多个24小时图书馆、自习室和自助服务区，提供从晨光到星光的便民服务；开设200余家长者食堂和社区食堂，普遍建设四点半学校、儿童活动空间和部分托育点，回应不同年龄群体需求；通过暖心柜、食物银行帮助有需要的群众；在600多个党群服务中心开设AI夜校，为居民技能提升、就业择业和创新创业赋能。其重要经验是坚持需求前置，通过居民议事会、问卷调查、入户走访听取群众意见，并根据评价、人群变化和服务热度动态调整服务内容和阵地布局。启示我们，基层阵地建设要避免重挂牌、轻服务，要以群众需求为风向标，形成诉求收集、办理落实、成效反馈的闭环，把党的组织优势转化为有温度、可感知的基层治理效能。
广西防城港市港口区东海湾社区党总支书记韩阳，以党建引领网格治理为基础，以党员作用发挥和专业化队伍建设为支撑，以暖心服务回应群众急难愁盼，将一个矛盾较多的新建社区建设为群众信赖的暖心家园。 2021年1月，韩阳到东海湾社区工作时，社区成立不足两个月，人口达1.8万人，辖45个居民小区，旅居“候鸟”人群较多，物业矛盾集中。社区党员分散在45个小区，部分党员参与社区治理不够；社区“两委”干部中新手超过一半，处理复杂矛盾的能力有待提升。面对治理基础薄弱、群众诉求多元等情况，韩阳从建强网格、建好队伍、激活党员、做实服务入手破题。 东海湾社区党总支书记韩阳，面对人口1.8万人、辖45个小区、物业矛盾较多的新建社区，从党建引领网格治理破题。社区细分27个网格，配备网格长、网格员和楼栋长，把治理力量沉到楼栋。针对党员分散问题，组建8个物业小区联合党支部，实行党员积分制，引导党员参与巡逻、整治和调解。针对干部经验不足问题，组织学习社工知识、推动持证上岗，并形成“听、问、疏、议、解、跟”六步调解法，3年多来化解各类纠纷300多起。社区还组建9支志愿服务队，建设“爱新驿站”，举办公益暑假班，回应居民和新就业群体需求。这个案例说明，基层党建要把组织建在网格上，把党员力量聚在小区里，把群众关切办到心坎上。
江苏省无锡市深入开展党员为民服务专项行动，以窗口服务为切口，通过党员亮身份、培训强本领、机制促联动，推动党员先锋模范作用在服务群众、助企纾困和基层治理一线落地，形成以“小窗口”撬动“大服务”的实践路径。 政务、医疗、社区等窗口是群众感知公共服务质量、评价营商环境的重要末端。针对窗口党员作用发挥不够系统、工作人员业务能力需提升、群众和企业办事存在急难愁盼、部分群体面临“上班没空办、下班没处办”等问题，无锡市聚焦群众需求开展党员为民服务专项行动，推动服务由被动响应向主动嵌入转变。 无锡市把窗口作为党员服务群众的重要阵地，深入开展党员为民服务专项行动。具体做法可概括为三点：第一，亮身份。设立党员先锋岗，公开党员姓名、岗位职责和服务承诺，让群众看得见党员、找得到党员。第二，强本领。通过履职学堂、岗位练兵和老带新传帮带，提升窗口党员的业务能力、服务礼仪和应急处置能力。第三，优机制。健全帮办代办、应急响应、考核监督等机制，推行错时延时服务、预约办理和党委交办、支部领办、党员承办三级联动，解决群众和企业急难愁盼。无锡的实践表明，党建引领基层治理，要把党员作用落实到服务一线，把群众需求转化为具体机制，以窗口“小服务”托起民生“大幸福”。
新疆伊犁州针对驻村干部与村“两委”干部权责边界不清、协同不足的问题，实行“清单定任务、日志管全程、考评促落地”的双轨管理模式，推动驻村帮扶力量与基层党组织深度融合，为乡村全面振兴提供组织和人才支撑。 部分驻村干部与村“两委”干部存在权责边界模糊、工作合力不足等现象，影响驻村帮扶效能和基层治理质效。伊犁州以清单明责、过程管理、考核激励为抓手，强化驻村工作队和村级组织协同联动。 新疆伊犁州针对驻村干部与村“两委”干部权责不清、合力不足的问题，探索实行“清单定任务、日志管全程、考评促落地”的双轨管理模式。当地把治理提升、民族团结、富民强村等工作细化为17项重点任务、55条具体措施，推行第一书记工作日志和“五个一”制度，并将月度评价、季度评估结果与干部考核、评优评先、职称晋升挂钩。同时，建立村级周研判、乡镇月指导、州县季抽检机制，对作用发挥一般的工作队动态调整。通过驻村干部手把手教、面对面带，伊犁州整治软弱涣散村党组织58个，实施产业项目294个，扶持创业致富带头人2820人。该案例说明，推进乡村全面振兴，必须以明晰责任促进组织协同，以全过程管理推动工作落实，以考评激励激发干部担当，并通过传帮带增强村级组织的内生发展能力。
四川省攀枝花市以党建引领破解“三无”小区治理主体缺失、管理松散、服务薄弱难题，构建“1+3+N”基层治理运行体系，通过建强小区党组织、规范自治组织、引入物业服务、凝聚社会力量和开展专项行动，推动“三无”小区由“无人管”向“大家治”转变。 “三无”小区面临治理主体缺失、管理较为松散、服务相对薄弱等问题。攀枝花市将党建引领贯穿组织建设、居民自治、物业覆盖、协商服务、环境整治和矛盾化解全过程，着力补齐老旧小区治理短板。 攀枝花市针对“三无”小区主体缺失、管理松散、服务薄弱等问题，坚持党建引领，构建“1加3加N”基层治理运行体系。当地推动236个“三无”小区建立党组织，把党建要求写入管理规约和业委会运行规则，并组织1.9万余名在职党员到居住小区报到服务，形成红色响应网络。治理中，既通过资格联审规范业委会建设，又按照小区类型采取国企兜底、社区领办、业主自管等方式扩大物业覆盖；既搭建协商平台、培育社会组织、吸纳新就业群体，也开展环境整治和助老助幼服务。针对物业纠纷，组建法治服务专班先行调解，推动矛盾就地化解。该案例说明，破解小区治理难题，要以党组织为核心，以多元参与为支撑，以精准服务和法治调解为保障。
青海省西宁市将党建阵地延伸至网络空间，围绕政治引领、教育引导、服务群众，推动党组织和党员在线上亮身份、作表率、办实事、传正能量，把互联网“最大变量”转化为事业发展的“最大增量”。 互联网的舆论属性和社会动员能力不断增强，既为宣传群众、服务群众、组织群众提供了新渠道，也可能成为各类风险的传导器和放大器。西宁市立足网络意识形态安全和网上群众工作需要，探索发挥党组织政治功能、组织功能和党员先锋模范作用，推进党建阵地线上延伸、服务功能数字跃升。 西宁市积极把党建阵地建到网络空间，围绕政治引领、教育引导和服务群众，推动党组织与党员在线上发挥作用。在宣传教育方面，建设“西宁党建”平台，开设微课堂和特色栏目，实行“必学加选学”，并用身边党员干部故事增强感染力。在队伍建设方面，把新媒体传播、网络舆情应对纳入党员干部培训，提升学网用网管网能力。在基层治理方面，组织网络网格员、网络安全哨兵收集群众诉求，推动问题转办和销号；机关党员还通过短视频平台解读社保、税务、公积金等政策。西宁的实践表明，要把组织优势嵌入网络平台，坚持规范管理和激励引导并重，让党员成为网上宣传政策、服务群众、引导舆论的重要力量。
浙江省湖州市以党建引领党群服务中心提能活用，创新推出“强社合伙人”模式，通过强社公司市场化运营、多元主体协同服务、合理收益分配和轮值共管，推动社区阵地从“单向输血”向“自我造血”转变，实现社区增收、群众受益、治理增效。 部分社区党群服务中心曾面临空间闲置、运营效益不足等问题。湖州市以吴兴区为试点，依托乡镇（街道）、社区党组织牵头成立强社公司，引入“强社合伙人”参与阵地运营和服务供给，重点回应“一老一小”等民生需求，并通过延时服务、网格参与等方式延伸基层治理触角。 湖州市以党建引领党群服务中心提能活用，推出“强社合伙人”模式。当地由街道和社区党组织牵头成立强社公司，引入多元主体参与阵地运营和民生服务，并建立社区、强社公司、合伙人、居民之间的收益分配机制。针对不同项目，分别实行适当补贴、收益共享和延迟分配。与此同时，湖州聚焦“一老一小”需求，发展邻里食堂、居家养老、青年夜校等服务；通过轮值共管、志愿服务岗和网格参与，让合伙人既提供服务，也参与治理。这一做法推动党群服务中心从“单向输血”走向“自我造血”，实现了社区增收、群众受益和治理增效。
河南省信阳市以党建引领基层治理数字化转型，依托市域社会治理数智化平台和“信服通”APP，贯通风险预警、问题发现、工单处置、民生服务和群众参与链条，推动基层治理由事后处置向事前防范转变、由单一巡查向多元协同转变。 针对基层治理中风险预警不及时、处理解决不迅速、群众需求有人问无人管等问题，信阳市高标准搭建市域社会治理数智化平台，归集多领域数据，推动线上线下协同处置，并发挥党组织、党员网格员和社会力量作用，提高基层治理数字化、精细化水平。 信阳市针对基层治理中预警不及时、处置不迅速、群众需求回应不足等问题，建设市域社会治理数智化平台和“信服通”APP。平台汇集多领域数据，通过人工智能研判形成三色预警，推动治理由事后处置转向事前防范；通过网格巡查加AI主动抓取，实现问题快速发现和处置。当地还吸纳党员骨干、退役军人、快递外卖小哥等参与网格治理，党组织牵头组建专项服务队，党员网格员靠前服务，形成小事网格化解、难事支部统筹、急事党员冲锋的机制。实践表明，党建引领加数字赋能，能够提升基层治理效率和群众满意度。
杭州市坚持党建引领，深化社区、业委会、物业三方协同共治机制，构建“社区—小区—楼道”三级治理组织架构，以小区专员下沉、楼道长巡查、居民自治社团参与为抓手，推动群众诉求快速响应、风险隐患及早处置。 针对基层治理中层级繁琐、响应滞后、力量不足等问题，杭州市通过完善组织体系和下沉服务体系，推动治理力量进入小区、覆盖楼道。同时，以党员带头、群众参与、文化凝聚和协商议事相结合，提升社区治理的精细化、协同性和内生动力。 杭州市以党建引领深化社区、业委会、物业三方协同共治，构建社区、小区、楼道三级治理架构。当地配强小区专员，组建十点八万人的楼道长队伍，开展巡查、民情收集和隐患排查，推动居民困难早发现、诉求早响应、风险早处置。同时，通过党员带头、小区统筹、楼道落实，培育自治社团，开展楼道议事会、睦邻节等活动，以文化凝聚人心、以协商化解矛盾，不断提升基层治理效能。