湖南张家界用好党群服务阵地 村部聚人气添活力

党建素材摘要

党建案例

• 案例：“党建好声音”微宣讲活动；概述：张家界市依托党群服务中心深入开展“党建好声音”微宣讲活动。两年来，1017个村（社区）组织理论宣讲、政策解读、普法科普、技能培训7200余场，解决民生诉求1.2万余件。；价值：体现基层党组织把宣传教育、群众议事和诉求解决融入党群服务阵地，把政治功能和服务功能有机结合。

• 案例：沙堤街道“沙堤夜校”；概述：永定区沙堤街道在党群服务中心开办“沙堤夜校”，把政策宣讲、安全教育、民情恳谈整合在一起。；价值：说明基层党建活动要创新形式、整合功能，在群众方便参与的时间和场景中开展教育服务。

• 案例：洪家关白族乡“帅乡茶话”；概述：桑植县洪家关白族乡开展“帅乡茶话”活动，村干部与党员群众在党群服务中心围坐一堂，共议群众关切事项。；价值：体现以平等交流、协商议事密切党群关系，推动群众关切在基层得到回应。

• 案例：南正社区红色驿站；概述：永定区崇文街道南正社区在党群服务中心一楼设立红色驿站，为快递员、外卖骑手提供饮水、充电和歇脚服务。张家界市共建成红色驿站218个。；价值：体现基层党组织主动延伸服务触角，加强对新就业群体的联系和服务。

• 案例：索溪峪街道旅游综合服务；概述：武陵源区索溪峪街道优化党群服务中心旅游综合服务，配备双语标识，组织工作人员学习英语口语，免费提供咨询、寄存、充电等服务，被游客称为“景区里的家”。；价值：体现党建服务与地方旅游特点相结合，以差异化服务提升基层治理和公共服务水平。

• 案例：龙潭社区板板龙灯传承；概述：慈利县龙潭河镇龙潭社区把党群服务中心打造成板板龙灯传承所，打磨申遗材料，今年“水陆空三龙”共舞亮相央视。；价值：体现党群服务阵地在传承地方文化、凝聚社区群众和增强文化认同方面的作用。

基层治理例子

• 案例：走马坪村多功能党群服务阵地；概述：走马坪村党群服务阵地由过去以办事为主，拓展到广场舞、托管班和快递收取等多种生活服务。；适用角度：可用于说明基层公共服务要从单一政务办理向综合生活服务转型。

• 案例：热水坑社区少儿声乐课堂；概述：永定区大庸桥街道热水坑社区盘活闲置空间，开设少儿声乐课堂，丰富儿童课余生活。；适用角度：可用于论证盘活闲置资源、回应儿童成长需求和提升社区服务效能。

• 案例：株木岗村综合服务体；概述：慈利县三官寺土家族乡株木岗村整合分散办公室，打造集研学沙龙、农特产品展销、游客休憩于一体的综合服务体。；适用角度：可用于说明基层阵地要加强资源整合，实现服务群众、展示产品和接待游客等功能融合。

• 案例：竹园坪村暑假托管班；概述：永定区教字垭镇竹园坪村在党群服务中心开办暑假托管班，为留守儿童搭建安全有趣的假期乐园。；适用角度：可用于农村留守儿童关爱、基层公共服务补位和儿童友好治理。

• 案例：渔浦村校地社会实践中心；概述：慈利县阳和土家族乡渔浦村党群服务中心依托清华大学乡村振兴工作站，打造校地社会实践中心，累计对接29所高校、218名大学生来村开展实践，为留守儿童提供非遗手工、防溺水科普等多元课程。；适用角度：可用于乡村振兴、校地合作、社会力量参与基层治理和留守儿童关爱。

• 案例：塘坊村返乡文化活动节；概述：桑植县河口乡塘坊村利用务工人员春节返乡时机，在党群服务中心举办文化活动节，通过打糍粑、跳仗鼓舞等活动凝聚返乡群众。；适用角度：可用于传统文化传承、乡情凝聚、返乡人员联系服务和乡村共同体建设。

组织工作要点

• 基层组织阵地建设要坚持政治功能与服务功能相统一，不能把党群服务中心简单等同于办公场所。

• 组织群众既要依靠理论宣讲和政策解读，也要依靠便民服务、文化活动和协商议事增强吸引力。

• 基层党组织要主动发现群众需求，通过民情恳谈、日常服务等方式收集并解决民生诉求。

• 阵地运行要突出亲民化，减少空间隔阂，形成群众愿意进入、方便使用的开放环境。

• 组织资源配置要坚持因地制宜，避免不同类型村（社区）使用同一种服务模式。

• 要把服务对象拓展到留守儿童、新就业群体和游客等群体，扩大基层党组织联系服务覆盖面。

申论可用素材

• 主题：党建引领基层治理；素材：张家界市发挥党群服务中心议事枢纽作用，两年来，1017个村（社区）组织理论宣讲、政策解读、普法科普、技能培训7200余场，解决民生诉求1.2万余件。；用法：可作为党建优势转化为基层治理效能的事实论据。

• 主题：精准服务；素材：张家界市根据山区和旅游城市特点，将党群服务中心分为农村、城市社区、涉景村（社区）三类，分区定向配置服务资源。；用法：可用于论证基层治理要因地制宜、分类施策，避免服务供给与群众需求脱节。

• 主题：关爱留守儿童；素材：竹园坪村开办暑假托管班；渔浦村依托清华大学乡村振兴工作站，累计对接29所高校、218名大学生来村开展实践，为留守儿童提供非遗手工、防溺水科普等课程。；用法：可用于农村“一老一小”、社会力量参与治理、校地合作等主题。

• 主题：新就业群体服务；素材：张家界市建成红色驿站218个，南正社区红色驿站为快递员、外卖骑手提供饮水、充电和歇脚服务。；用法：可用于新兴领域党建、城市社区治理和公共服务延伸等主题。

• 主题：基层资源盘活；素材：热水坑社区盘活闲置空间开设少儿声乐课堂；株木岗村整合分散办公室，打造集研学沙龙、农特产品展销、游客休憩于一体的综合服务体。；用法：可用于论证基层治理要整合资源、提升公共空间使用效益。

• 主题：文旅融合与公共服务；素材：索溪峪街道党群服务中心配备双语标识，组织工作人员学习英语口语，免费提供咨询、寄存、充电等服务，被游客称为“景区里的家”。；用法：可用于旅游城市治理、服务型政府建设和因地制宜完善公共服务等主题。

面试答题例子

• 主题：如何提升党群服务中心使用效能；答题示例：我认为，党群服务中心不能只重建设，更要重运营。第一，摸清群众需求，通过走访、座谈和民情恳谈了解群众需要什么。第二，完善综合功能，既开展理论宣讲、政策解读，也提供阅读、健身、儿童活动和生活微服务。第三，坚持分类施策，农村突出“一老一小”，城市社区关注新就业群体，涉景社区完善游客服务。第四，盘活闲置空间，引入高校、社会力量和文化资源。第五，以群众是否愿意来、能否办成事检验工作成效。张家界市推动党群服务中心从办事场所转变为宣传教育、便民服务和文体活动综合阵地，具有较强启示意义。

• 主题：如何服务新就业群体；答题示例：服务新就业群体要从实际需求入手。张家界市建成218个红色驿站，南正社区为快递员、外卖骑手提供喝水、充电和歇脚服务。工作中，一要合理布局服务阵地，方便新就业群体就近使用；二要提供饮水、充电、休息等基础服务；三要依托党群服务中心加强日常联系，及时了解他们的困难和诉求；四要根据反馈不断优化服务，让基层党组织的关怀真正可感可及。

• 主题：如何做好农村留守儿童关爱服务；答题示例：做好留守儿童关爱服务，关键是整合基层阵地和社会资源。可以依托党群服务中心开设假期托管、安全科普和文化体验课程。张家界竹园坪村开办暑假托管班，为留守儿童提供安全有趣的假期活动；渔浦村通过校地合作，引入高校大学生开展非遗手工、防溺水科普等课程。这说明既要提供安全照护，也要丰富教育内容，还要积极链接高校等外部力量。

• 主题：如何开展基层协商议事；答题示例：基层协商议事要做到有场所、有机制、有回应。可以依托党群服务中心，把政策宣讲、安全教育和民情恳谈结合起来。张家界沙堤街道开办“沙堤夜校”，洪家关白族乡开展“帅乡茶话”，村干部与党员群众围坐共议关切事项。开展类似工作时，要提前收集议题，鼓励群众充分表达，明确责任人员和办理时限，并及时反馈结果，形成议事、办理、反馈的闭环。

• 主题：如何结合地方特色提升基层服务；答题示例：提升基层服务不能照搬统一模式，要结合地方资源和群众需求。张家界既是山区又是旅游城市，因此将服务阵地分为农村、城市社区和涉景村（社区）三类。涉景社区配备双语标识，工作人员学习英语口语，并为游客提供咨询、寄存、充电等服务。由此可见，基层工作要先分析地域特点和服务对象，再配置设施、人员和项目，以差异化服务提高精准度。

规范表达

• 推动阵地从“建好”向“用活”转变

• 发挥党群服务中心议事枢纽作用

• 让群众找到门、见到人、办成事

• 推动封闭柜台向开放共享空间转变

• 让党群服务阵地充满烟火气

• 分区定向配置服务资源

原文