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#生态文明

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走稳“小而美”的文旅之路(先锋论坛)

乡村文旅提质发展应坚持党建引领,走轻量化开发、本土化特色、普惠化富民的“小而美”路径。基层党组织要发挥把方向、定规则、建机制作用,以制度化规划避免项目堆砌和同质竞争,以系统化统筹破解资源分散和要素割裂,以利益联结机制带动群众增收,实现产业提质、乡村增美、民生幸福。 2026年中央一号文件明确指出,深化农文旅融合,推进乡村旅游提档升级,发展“小而美”文旅业态。当前,部分乡村文旅发展容易出现项目堆砌、同质化竞争、资源分散、要素割裂、联动不足等问题,需要基层党组织立足资源禀赋加强长远规划,把组织优势转化为产业发展优势和基层治理效能。 发展乡村“小而美”文旅,关键在党建引领,重点是规划、统筹和富民。基层党组织要立足资源禀赋,科学布局特色民宿、非遗工坊、农产品展销、田园体验等小微业态,避免项目堆砌、同质竞争和简单打卡。要建立党委统一领导、支部牵头落实、部门协同联动、市场主体参与、群众广泛响应的工作机制,通过跨村联合体、产业链党组织、项目临时党支部等形式,推动组织链与产业链深度耦合。同时,要尊重群众主体地位,引导群众以土地经营权、闲置农房、传统技艺等参与产业发展,拓宽就业、经营和销售等增收渠道,并以集体经济收益反哺基础设施、人居环境和民生保障,最终实现产业提质、乡村增美、民生幸福。

中国华电集团有限公司 书记领衔 组团攻坚

中国华电以党员先锋队书记领衔项目为抓手,建立“领题立项—组队攻坚—实绩评估”工作机制,推动党组织书记领题负责、党员骨干组团攻坚、组织力量下沉一线,以项目实绩检验党建成效,实现党建工作与绿色发展、科技创新、安全生产、经营创效深度融合。 面对绿色发展、科技创新、安全生产、经营创效等领域的堵点卡点,中国华电强化党组织书记责任,摸排直属单位党员攻坚项目114个,择优确立81个党员先锋队书记领衔重点项目,通过全周期管理、全要素协同,把党组织政治优势、组织优势转化为破解发展难题、推动高质量发展的实际成效。 中国华电以党员先锋队书记领衔项目推动党建与发展深度融合。企业围绕绿色发展、科技创新、安全生产、经营创效等领域的堵点卡点,摸排114个党员攻坚项目,择优确立81个书记领衔重点项目,建立“领题立项、组队攻坚、实绩评估”机制。推进中实行一个项目、一名书记、一套方案、一抓到底,把党支部建在攻坚项目上,把党小组设在关键环节上,整合多领域骨干组建联合攻坚专班。评价中,把项目成效纳入党建考评、书记述职评议和履职评价。其核心启示是,坚持问题导向精准选题,坚持书记领衔压实责任,坚持组织下沉凝聚合力,坚持闭环管理推动落实,坚持实绩导向检验党建成效。

共赴一场诗意之约 ——云南大理州探索农文旅融合发展新模式( 抓党建促乡村振兴 “壮大新型农村集体经济”系列报道3)

云南省大理州坚持党建引领农文旅融合发展,以村级党组织为统筹主体,以村集体经济组织为运营载体,推动农业由单一种养向生产、体验、消费融合转型,推动传统文化由静态展示向活态体验转变,推动乡村由旅游目的地向宜居宜业旅居空间升级,实现生态价值、文化价值和经济价值同步转化,探索出壮大新型农村集体经济、促进农民增收的实践路径。 大理州自然生态优美,民族文化、农耕文化和非遗资源丰富,但传统农业种养模式单一、增收空间有限,部分土地、山林、水利、老粮仓和闲置公房等资源尚需进一步盘活。近年来,大理州发挥基层党组织政治功能和组织功能,通过资源整合、产业融合、文化活化、环境提质和利益联结,发展乡村旅游、研学体验、非遗文创、精品民宿、康养休闲等业态,持续壮大村集体经济。 云南大理州坚持党建引领农文旅融合发展,建立村级党组织引领推动、村集体经济组织实体运营的机制。村级党组织牵头清产核资、规划产业、组织群众,盘活土地、果园、鱼塘、闲置公房和老粮仓等资源,发展田园观光、农事采摘、农业科普、非遗研学、文创民宿和康养旅居等业态。周城通过党组织牵头成立扎染产业合作社,新华村推动银锻传承人抱团发展,北龙村将闲置老粮仓改造成先锋书局,凤阳邑由村党总支引入第三方公司开展整村运营。同时,大理州完善农村集体三资管理,探索村级党组织、强村公司和农户多元运营模式,让村民获得租金和务工收入,村集体获得股权分红,企业获得经营收益。其核心启示是,以基层党组织整合资源、链接主体、服务群众,以专业运营提升产业质效,以利益联结保障群众共享成果,推动农业可玩可学、文化可知可感、乡村可游可居。

水退之后,科学防疫除隐患(坚决打赢防汛救灾攻坚战)

周口市在洪水退去后迅速开展饮用水监测、环境消杀、病媒生物监测、传染病监测和防疫宣传,着力消除水污染、病菌繁殖和蚊虫滋生等次生风险,守牢灾后公共卫生安全底线。 8月13日晚,周口市川汇区新北环桥下贾鲁河东岸堤防出现溃口,洪水携带泥沙和杂物进入街道、医院地下室及部分村庄。随着洪水逐步退去,高温高湿环境下,饮用水污染、病菌繁殖、蚊虫和老鼠活动等风险上升。周口市组织专业力量,对水厂、临时安置点、被淹小区和重点医疗机构开展监测、消杀和健康宣传,推动防汛救灾由排水抢险向灾后防疫延伸。

抢抓时间 多措并举 全力降低农业灾害损失

河南省聚焦防汛救灾和农业灾后恢复生产,要求抢抓秋粮产量形成关键期,统筹推进农田排涝、补种改种、技术服务、病虫害防治、农业保险理赔和困难群体关爱,全力降低农业灾害损失,稳定秋粮产量和农民收入。 8月17日,副省长李酌赴许昌市调研防汛救灾和农业灾后恢复生产工作,实地查看清潩河鄢陵县陶城镇仓头村段溃口修复、明理村受淹农田排水及农作物受灾情况,并主持召开省市县乡村五级干部座谈会。当前正值秋粮产量形成关键期,灾后恢复生产时间紧、任务重,需要多措并举减轻灾害影响。

当两周外卖骑手,摸实情解难题(干部状态新观察·在一线磨炼基本功)

滨州市市场监管局选派年轻干部以正式骑手身份参与外卖配送,通过沉浸式体验发现网络餐饮监管、骑手权益保障和城市配套服务中的真实问题,并以台账管理、部门联动、销号整改推动问题解决,体现干部深入一线、换位思考、摸清实情、精准治理的工作导向。

中国特色城市治理现代化的科学指南(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想·《习近平谈治国理政》第一至五卷通读)

文章系统阐释中国特色城市治理现代化的价值内核、目标体系、实践路径与时代意义,强调坚持党的全面领导,践行人民城市理念,以创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧为建设目标,统筹发展和安全,推进精细治理、数字赋能与多元共治,不断提升城市治理效能和人民生活品质。

四川乐山出台新就业群体服务管理清单 身边有家 前路有光

四川省乐山市坚持党建引领、部门联动,以35条“微举措”完善新就业群体服务管理,通过织密服务阵地网、关爱保障网和治理参与网,推动新就业群体从服务对象转变为基层治理力量,不断增强其获得感、幸福感、安全感、城市归属感和身份认同感。 网约车司机、货车司机、外卖骑手等新就业群体常年奔波在街头一线,面临休憩无定点、补给无去处,以及就医、就餐、通行不便和职业发展空间不足等现实问题。同时,新就业群体联系群众广、熟悉城市环境,具有参与治安线索摸排、安全隐患排查和民生需求归集的职业优势。乐山市出台《加强新就业群体服务管理重点项目清单》,以精细服务凝聚群体,以组织引领激发治理活力。 四川乐山市坚持党建引领,出台新就业群体服务管理重点项目清单,以35条“微举措”织密服务、关爱和治理三张网络。在服务方面,建设综合性服务阵地100余个、货车司机之家5个,并通过导览地图和导航平台解决“找站难”。在关爱方面,推出友好医院、爱心餐、子女托育、“骑手速通码”等服务,并构建技能培训和学历提升体系。在治理方面,选树“红色组长”,引导285名党员、志愿者加入兼职网格员、“嘉州义警”等队伍,参与线索摸排、隐患排查和民生需求归集。通过积分兑换、就餐优惠等激励方式,乐山市推动新就业群体从被服务者转变为基层治理参与者。

一个工坊带富一方百姓 ——看江苏徐州如何以“强村公司+共富工坊”壮大集体经济( 抓党建促乡村振兴 “壮大新型农村集体经济”系列报道2)

徐州市坚持党建引领发展新型农村集体经济,以强村公司整合资源、对接市场,以共富工坊承接项目、吸纳就业,通过党组织牵头、特色产业带动、跨村片区联营和市场化规范运营,实现集体增收与群众致富相互促进,为抓党建促乡村振兴提供了实践样本。 针对村级资源分散、经营能力不足、产业规模偏小等问题,徐州市接续实施新型农村集体经济巩固提升三年行动,推动发展模式由单村经营向跨村联营、片区发展拓展。截至目前,全市共有强村公司、共富工坊460家,覆盖571个村(社区),带动10万余名村民就业。 徐州市以党建引领发展新型农村集体经济,重点解决村级资源分散、经营能力不足和产业规模偏小等问题。具体做法是,由镇党委统筹发展方向和项目布局,村党组织摸清土地、水面、厂房等资源家底,依托强村公司集中整合资源、统一对接市场,再由共富工坊承接项目、吸纳群众就业。对于专业性较强的项目,引入职业经理人和专业团队负责经营,让村干部重点抓组织、抓资源、抓监督。产业发展方面,坚持“一镇一品”,围绕特色产业向生产、加工、仓储、电商和物流等环节延伸。区域发展方面,打破行政村界限,实行跨村联营和片区运营,通过大村带小村、强村带弱村,实现资源共用、项目共建、产业共兴。截至目前,全市共有强村公司、共富工坊460家,覆盖571个村和社区,带动10万余名村民就业。

房地产市场回稳修复呈现积极信号

河南围绕稳住楼市目标,从供需两端精准发力,统筹控增量、去库存、优供给,通过促进住房消费、严控新增供应、收购存量商品房、发挥房地产“白名单”机制作用、提升住房品质等举措,推动房地产市场信心和预期逐步改善,止跌回稳基础进一步夯实。 随着房地产市场进入品质改善迭代周期,群众购房需求正从“有房住”向“住好房”转变。河南因地制宜、因城施策,一方面降低购房成本、推进住房“以旧换新”,释放改善性住房需求;另一方面强化房地联动、严控新增土地供应和商品房预售标准,推动供需趋于平衡。同时,各地通过收购存量商品房用于保障性住房、安置房、保租房和学生宿舍,加快库存去化,并依托房地产“白名单”机制支持项目融资、保障房屋交付。政策实施后,全省房地产市场呈现积极变化。