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中国组织人事报

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四川巴中实施“头雁领航”行动 承诺变成果 实绩赢口碑

四川省巴中市实施“头雁领航”行动,通过赋能培训、承诺践诺、激励保障等措施,激发村社区干部干事创业热情,建强乡村振兴骨干队伍,把组织优势转化为发展优势。 基层治理和乡村振兴关键在人、关键在干部。巴中市围绕村社区干部能力提升、履职尽责、担当作为,建立精准培训、结对帮带、现场观摩、擂台比武等机制,推行群众点题、干部解题的承诺践诺机制,并完善待遇保障、项目支持和监督管理制度,推动村社区干部以实绩赢得群众口碑。 四川巴中实施“头雁领航”行动,围绕村社区干部队伍建设,建立集中培训、结对帮带、现场观摩、擂台比武机制,提升基层干部能力。当地推行“群众点题、干部解题”的承诺践诺机制,通过公开栏、微信群等渠道通报办理进度,让群众参与监督。黄梅村自来水管改造工程定期在微信群发布进展,村民实现“云监工”。巴中还通过待遇保障、项目支持、权责边界和监督清单,激励干部担当作为、规范权力运行。这个案例可用于党建引领基层治理、干部队伍建设、群众监督、乡村振兴等申论和面试主题。

重庆健全党员平急结合作用发挥机制 平凡处坚守 急难中担当(行走前沿 我为党旗添光彩2)

重庆市健全党员平急结合作用发挥机制,以组织体系建设、实战场景融入、激励保障强化为抓手,引导党员平时服务群众、急时冲锋在前,在基层治理、应急处突、产业发展、网络治理等领域发挥先锋模范作用。 近年来,重庆市以实施完善全链条全周期党员教育管理机制改革为契机,持续健全党员平时和应急作用发挥机制。面对超大城市现代化治理、防汛救灾、地质灾害、产业发展、网络空间治理等现实任务,重庆市通过纵向贯通组织体系、横向协同联动、党员进网入格、数字平台赋能、先锋指数评价等方式,把党员力量组织起来、作用发挥出来。 重庆市健全党员平急结合作用发挥机制,重点从三个方面发力。第一,健全工作体系,纵向建立市、区县、乡镇街道、村社区、网格五级组织体系,横向推动属地党组织和行业系统党组织协同联动,平时服务群众,急时闻令而动。第二,融入实战场景,推动党员到社区报到、进网入格,参与基层治理、应急抢险、乡村院落微治理、网络空间治理和助企纾困。第三,强化激励保障,通过红岩先锋指数评价、数字平台赋能、阵地资源整合和党费支持,激发党员主动作为。重庆的做法说明,党建引领基层治理,关键在于把组织体系建强、把党员力量下沉、把数字工具用好、把保障机制做实,让党员在平凡处坚守、急难中担当。

大屏+小屏、线上+线下,黑龙江创新开展“学习身边榜样”系列活动—— 用身边事 解心头惑

黑龙江创新开展“学习身边榜样”系列活动,通过“大屏+小屏、线上+线下”融合传播和板凳课堂等形式,把理论宣讲从会议室搬到校园、厂房、乡村、矿区,用身边事讲清大道理,以榜样力量推动党员教育走深走实。 黑龙江省委组织部结合庆祝中国共产党成立105周年,开展“学习身边榜样”系列活动。活动以首场板凳课堂宣讲为切入点,邀请身边榜样和先进典型用家常话讲理论、用身边事谈担当,并同步制播电视访谈、微视频,依托电视端、移动端推送,推动党员教育覆盖农村院落、城市社区、企业车间、商务楼宇。活动与“党课开讲啦”等品牌衔接,形成党员教育品牌矩阵。 黑龙江创新开展“学习身边榜样”系列活动,以板凳课堂为重要载体,把理论宣讲从会议室搬到校园、厂房、乡村、矿区,让身边榜样用家常话讲理论、用身边事谈担当。同时,通过电视访谈、微视频、微信公众号、小程序等方式,形成大屏小屏联动、线上线下融合的党员教育格局。活动还与“党课开讲啦”等品牌衔接,建设优质师资库,推动课程分层分类、精准供给。萝北县兴东村把红色党课与乡村文旅结合,带动村民增收,体现了学用融合的实践价值。这个案例说明,基层党员教育要有思想高度、生活温度和实践力度。

广东中山深化“十万党员进党校”行动 激活基层党员身份认同

广东中山市深化“十万党员进党校”行动,依托市直管镇体制特点,建强镇街党校阵地,优化课程供给,统筹线上线下培训,推动党员教育资源下沉基层一线,激活基层党员身份认同,增强基层党组织凝聚力战斗力。 近年来,中山市锚定新时代党员教育培训工作目标,围绕基层党建布局优化和党员干部能力提升,持续推进镇街党校建设和分级分类培训。通过市镇两级党校、党员远程教育平台、党员教育基地、现场教学点等载体,把理论教育、党性教育、履职能力培训和知识培训贯通起来,推动基层党员在学习中明方向、强责任、增干劲。 广东中山市深化“十万党员进党校”行动,依托市直管镇体制特点,推动党员教育资源下沉基层一线。中山建强镇街党校阵地,完善师资库,设置理论教育、党性教育、履职能力培训和知识培训课程体系,打造党员教育基地和现场教学点。通过市镇两级党校、远程教育平台、村社区党校分教点开展分级分类培训,实现党员应训尽训。南区街道开展沉浸式调研学习,石岐街道打造“岐迹宣讲队”,小榄镇实行“8+8”培训模式,体现了精准培训、分类施策。该案例说明,基层党建要把党员教育抓在经常、融入日常,以教育培训激活党员身份认同,以党员作用发挥提升基层治理效能。

重庆开州做实做细党员关心关爱 一人一档 清单解难

重庆市开州区做实做细党员关心关爱工作,通过精准识别、常态互动、长效帮扶,推动对老党员、生活困难党员和急难险重岗位一线基层党员干部的关怀,从“节令式”关怀向“全天候”服务转变。 党员关心关爱是密切党群干群关系、传递组织温暖的重要载体。开州区针对老党员、生活困难党员、应急抢险等一线基层党员干部,建立信息共享、动态管理、清单解难、长期结对等机制,把走访慰问与解决实际困难结合起来,提升基层党组织凝聚力和组织温度。 重庆开州区把党员关心关爱作为密切党群干群关系的重要载体,重点面向老党员、生活困难党员和急难险重岗位一线基层党员干部,推动关怀从“节令式”向“全天候”转变。当地建立组织部门牵头,民政、人社等部门参与的信息共享和联动筛查机制,通过数据比对、网格巡查掌握困难党员情况,并建立“一人一档”信息库,实行动态管理、分类施策。各级党组织下沉一线,开展上门颁发纪念章、健康义诊、事务代办、政策宣讲等服务,也深入防汛、防火、信访、项目建设等岗位了解保障情况。对党员诉求实行“清单管理、限期办结、回访评估”,推动解决实际问题300余个。同时,坚持“输血”与“造血”并重,为有劳动能力的困难党员提供技能培训和就业推荐,并对重点群体建立长期结对联系制度,形成平时有人访、难时有人帮、病时有人问的长效关爱机制。

让无职党员不再“隐身”(先锋论坛)

文章围绕激活无职党员作用发挥展开,强调通过组织引领、平台搭建、精准设岗、监督考评和激励约束,让无职党员从“隐身”走向“亮身”,从“袖手看”转向“动手干”,成为基层治理和乡村振兴的重要力量。 基层是党的执政之基、力量之源。广大无职党员作为扎根基层的党的肌体细胞,是基层治理和乡村振兴的重要力量。但部分无职党员长期面临岗位虚置、平台缺失、路径模糊等问题,出现身份悬浮、作用空转、热情冷却现象,影响党员先锋模范作用有效发挥。 这篇文章聚焦如何让无职党员不再“隐身”。无职党员是基层治理和乡村振兴的重要力量,但部分人因岗位虚置、平台缺失、路径模糊,出现身份悬浮、作用空转、热情冷却。破解这一问题,首先要靠组织引领,通过专业化培训、志愿服务队、红色代办等平台,让党员亮身份、强本领、找到归属。其次要精准按需设岗,摸清党员专长和群众需求,找准党员所能与群众所盼的结合点,避免一刀切和大呼隆。最后要健全评价激励机制,做到履职有记录、过程有监督、成效有评议、优劣有奖惩,并与评先评优、后备培养挂钩。这样才能推动无职党员从“要我干”变成“我要干”,把党员先锋模范作用转化为基层治理效能。

从“无岗无责”到“有为善为” ——江西吉安推动无职党员彰显“吉先锋”本色(行走前沿 我为党旗添光彩1)

江西省吉安市以“吉先锋”党建品牌为牵引,聚焦无职党员作用发挥,通过组织动员、精准设岗、能力培训、闭环管理,引导2万余名无职党员从“无岗无责”转向“有为善为”,在基层治理、服务群众、乡村振兴中彰显先锋本色。 无职党员没有担任村组干部、村(社区)“两委”成员等具体职务,但生活在群众身边,熟悉社情民意,联系千家万户,是基层党组织中广泛而活跃的群体。过去,一些无职党员除参加组织生活外,对基层治理、村集体经济发展等重要事务参与不足。如何把无职党员组织起来、作用发挥出来,成为加强基层党组织建设、提升基层治理效能的现实课题。 江西吉安聚焦无职党员作用发挥,依托“吉先锋”党建品牌,通过组织动员、精准设岗、能力培训和闭环管理,引导2万余名无职党员参与基层治理和乡村振兴。当地成立党员志愿服务队和“红色代办”服务队,让党员聚起来;根据党员特长和群众需求设置政策宣传、矛盾调解、产业帮带、志愿服务等岗位,让责任明起来;开展政务服务、群众沟通、矛盾调解等培训,让能力强起来;建立日常纪实、月度公示、季度评议、年度考评机制,让履职实起来。实践说明,无职党员不是无事可为,关键在于党组织搭平台、明责任、建机制,使党员在群众身边发挥先锋模范作用。

山西晋城 一月一实践 淬炼先锋本色(一线赶潮)

山西省晋城市以“一月一实践”主题党日活动为抓手,推动党员走进红色旧址、下沉社区街巷、奔赴发展一线,在红色研学、服务群众、助力发展、关怀党员中淬炼党性、践行宗旨、凝聚力量。 今年是中国共产党成立105周年,也是“十五五”开局起步之年。晋城市围绕主题党日活动创新组织生活方式,把党性教育、基层服务、中心工作、党内关怀结合起来,推动全市基层党组织和党员在实践中受教育、强本领、作贡献。 山西晋城以“一月一实践”主题党日活动为抓手,推动党员走进红色旧址、下沉社区村庄、奔赴发展一线。通过重走“朱德出太行”小道、举行老党员与新党员传承仪式,强化党性教育;通过工会驿站服务、田间助农、困难家庭包联,解决群众急难愁盼;通过“助新学堂”和“红烛先锋”护航高考,推动党建服务中心工作;通过走访慰问困难党员、协助医保报销,把组织关怀送到心坎上。这个案例说明,基层党建要在实践中见成效,把组织优势转化为服务群众、推动发展、凝聚人心的治理效能。

深化“党课开讲啦”系列报道之六 安徽淮北打造屏网联动党员教育矩阵 “云端”架桥 党课出圈(行走前沿)

安徽淮北市打造屏网联动党员教育矩阵,以“远教大屏全域覆盖+线上平台精准推送”为核心,推动党员教育从“纸面学”到“云端看”,破解基层党课内容陈旧、形式单一难题,实现教育阵地延伸、内容按需供给、学用有效转化,为资源型城市转型发展凝聚组织力量。 随着资源型城市转型加快推进,淮北市党员教育面临煤矿企业退休党员、园区非公企业党员、农村流动党员等群体分布散、流动性强,部分基层党课内容陈旧、形式单一,党员群众不愿听、坐不住、用不上等现实课题。 安徽淮北市针对党员分布散、传统党课吸引力不足的难题,打造屏网联动党员教育矩阵。在公园广场、田间地头建成107个户外远程教育大屏,同步做强线上全媒体平台,形成阵地全域覆盖。党课内容坚持“群众点什么、部门讲什么”,对接农业农村、人社等部门开发实用课程,涵盖理论、技能、民生等主题,并用故事化、情景化形式生动呈现。同时,推动学用结合,组织党员参与志愿服务和助企助农活动,把云端知识转化为发展实效。这一模式让党课破壁出圈,为资源型城市转型发展注入了红色动能。

内蒙古包头10个工业园区全覆盖建立产业集群党建链条 “筑巢”园区 链动未来

内蒙古包头市以工业园区为主战场,全覆盖建立产业集群党建链条,通过组织共建、活动共办、资源共享、人才共育,把产业链党建打造成领航定向、赋能助力、护航发展的红色引擎。 包头承担建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地的重要战略使命。近年来,包头市围绕“1144”现代化产业体系建设,在10个工业园区构建产业链党建体系,推动党建工作与产业发展、企业服务、人才培养、技术攻关联动融合。 包头市围绕现代化产业体系建设,在10个工业园区全覆盖建立产业集群党建链条,形成“园区统筹、链上主抓、企业落实”的三级联动体系。当地依托龙头企业和骨干企业牵头联建,带动中小配套企业党组织融入产业链,累计孵化链上企业党组织61个。针对企业互动少、联动难、合力弱等问题,包头市成立企业党建工作协调委员会,开展车间讲堂、供需对接、书记大讲堂等活动,带动900多家企业参与。围绕研发设计、生产制造、经营管理等关键环节,实施党员创新登高计划,设立党员先锋班组和党员先锋岗,推动党员骨干领衔创新项目、破解技术难题。同时,包头市升级园区党群服务中心,构建15分钟便企服务圈,推动90余项政务事项下沉入园,并推广地企校订单式培养模式,为产业发展输送技能人才。该案例可用于党建引领产业发展、园区治理、优化营商环境、非公企业党建和人才工作等申论与面试话题。

内蒙古乌兰察布实施物业服务质量提升行动 书记领题 分级分类解难

内蒙古乌兰察布市实施物业服务质量提升行动,将物业治理列为“书记项目”,通过织密行业党建网络、构建四级联动体系、健全闭环处置机制、推行阳光公示和“码上办”等方式,推动党建引领物业服务提质增效,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。 长期以来,物业领域矛盾诉求多、治理头绪杂,统筹治理亟待加强。乌兰察布市坚持问题导向,由市委书记亲自挂帅、靠前指挥,推动物业服务质量提升行动走深走实。通过物业企业建党组织、社区干部参与监督、部门协同执法、财务公开透明、线上便民办理等举措,促进物业服务力量融入基层治理体系,提升居民满意度。 乌兰察布市针对物业领域矛盾诉求多、治理头绪杂的问题,将物业服务质量提升行动列为“书记项目”,由市委书记亲自推动。当地织密物业行业党建网络,推动市县两级建立物业行业党组织,67家物业企业组建党组织,并让社区“两委”成员、物业负责人等参与业委会、监督员、兼职委员和网格员工作,形成治理合力。同时,构建市、区、街道、社区四级党组织联动治理体系,建立问题“收集—处理—反馈”闭环机制和分级分类矛盾化解机制,做到小事即时办、难事协同解、大事提级攻。对物业难以解决的问题,实行街道吹哨、部门应哨,推动解决物业相关小区治理难题430多个。围绕群众关心的资金收支问题,推行阳光公示制度,已覆盖全市906个小区。围绕便民服务,推行物业“码上办”,并在5个小区试点信托制物业服务模式,推动物业费和公共收益更加透明。这一案例体现了党建引领、多元协同、闭环治理和公开透明的基层治理思路。

云南临沧以微阵地建设为抓手 畅通社区治理微循环

云南临沧以微阵地建设为抓手,推动社区治理向最小单元延伸,激活居民参与,畅通治理微循环,实现共建共治共享。 临沧市针对社区治理需求,打造楼栋议事角、居民微哨点等微阵地,将治理触角延伸至楼栋、新就业群体和特色场景,构建快速响应机制,形成良性治理氛围。 云南临沧通过微阵地建设,打通社区治理微循环。全市50个社区实现楼栋微议事全覆盖,居民推选楼栋主事协商身边事;配套居民吹哨机制,一般问题24小时处置,复杂问题3天反馈。同时延伸新就业群体力量,建成28个骑手友好社区、124个暖心驿站,让骑手成为治理帮手。今年已解决民生小事1800余件,实现小事不出楼栋,矛盾化解身边。