重庆忠县凝聚社会力量参与网格治理 服务沉下去 干劲鼓起来

党建素材摘要

党建案例

• 案例：党建引领网格“N”力量扩容；概述：忠县健全党建引领社会力量参与基层治理机制，按照就近就便、应进尽进原则，将水、电、气、讯等一线公共服务人员纳入网格“N”力量，并动员快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体进网入格。目前，全县共登记网格“N”力量2万余名。；价值：体现基层党组织整合分散治理资源、扩大基层治理力量的组织优势，可用于论证党建引领能够将社会力量转化为治理效能。

• 案例：“忠城先锋”志愿服务行动；概述：忠县设置“童伴阳光”“就业起航”等12类志愿服务岗位，组织1200余名网格“N”力量主动认领岗位，开展服务活动500余场次，服务居民1.6万余人次。；价值：体现通过分类设置岗位推动社会力量精准服务群众，可用于志愿服务、社区治理和联系服务群众等主题。

• 案例：网格“N”力量评星定级；概述：忠县每年按照“个人报名、社区推荐、镇街初审、县级联审”的程序开展评星定级，从低到高评定“一星”至“五星”。对星级力量给予相关礼遇，对符合条件的列为社区后备力量培养对象，对“四星”“五星”人员推荐参加先进典型评选。目前，已评定星级“N”力量62人。；价值：体现以规范评价、礼遇激励、成长培养和典型选树增强社会力量参与积极性，为建立基层治理长效激励机制提供参考。

基层治理例子

• 案例：公共服务人员进网入格；概述：忠县统筹水、电、气、讯等一线公共服务人员，按照就近就便、应进尽进原则纳入网格“N”力量管理。；适用角度：基层治理力量扩容、资源统筹、网格化治理。

• 案例：新就业群体参与网格治理；概述：忠县通过线上发布招募信息、线下设立报到点，动员快递员、外卖员、网约车司机等加入网格“N”力量。；适用角度：新就业群体党建、社会力量参与、基层治理共同体。

• 案例：数字平台统一登记调度；概述：忠县依托基层智治平台和渝快办“人人都是网格员”模块，对网格“N”力量统一注册登记，由镇街基层治理指挥中心统筹调度指挥。；适用角度：数字赋能基层治理、治理力量规范管理、基层指挥调度。

• 案例：线上线下协商议事；概述：忠县搭建“忠小格”小程序、“忠法云上议事亭”等线上议事平台，定期开展“百姓管家周周聊”“忠城网事汇”等议事活动。；适用角度：基层民主协商、群众诉求回应、多元共治。

• 案例：多元力量调解邻里纠纷；概述：忠县组织专职网格员、社区民警、小区党员等共同调解邻里纠纷，推动矛盾不出网格。；适用角度：矛盾纠纷源头化解、网格治理、社区平安建设。

• 案例：“快响快报”服务小队；概述：忠县组织新就业群体成立12支“快响快报”服务小队，发现上报消防通道堵塞、电力设施故障等风险隐患1400余件。；适用角度：发挥新就业群体职业优势、风险隐患排查、基层治理前端感知。

组织工作要点

• 组织工作要善于整合基层分散力量，通过党建引领把公共服务人员、新就业群体、小区党员等纳入治理体系。

• 吸纳社会力量不能停留在倡议层面，要建立注册登记、统筹调度、岗位认领等具体机制。

• 基层治理队伍建设既要扩充数量，也要通过平台和岗位明确参与方式，增强组织化程度。

• 评价激励要坚持规范程序，忠县通过个人报名、社区推荐、镇街初审、县级联审开展评星定级。

• 激励方式应兼顾精神荣誉、服务礼遇和成长空间，将优秀参与者纳入先进典型推荐和社区后备力量培养范围。

• 要注重发现政治素质好、综合能力强、党员群众认可的治理骨干，为社区后备力量建设储备人才。

申论可用素材

• 主题：党建引领多元共治；素材：忠县健全党建引领社会力量参与基层治理机制，将公共服务人员、新就业群体等纳入网格“N”力量统一管理，目前全县共登记2万余名。；用法：可作为党建引领整合社会资源、构建共建共治共享格局的案例。

• 主题：新就业群体参与基层治理；素材：忠县通过线上招募、线下报到，动员快递员、外卖员、网约车司机加入网格治理，并组建12支“快响快报”服务小队，上报风险隐患1400余件。；用法：可用于论证要结合新就业群体职业特点设置治理岗位，推动其由服务对象转变为治理参与者。

• 主题：精准志愿服务；素材：忠县开展“忠城先锋”志愿服务行动，设置12类志愿服务岗位，组织1200余名网格“N”力量认领岗位，开展服务活动500余场次，服务居民1.6万余人次。；用法：可用于志愿服务、社区服务、群众需求精准对接等主题。

• 主题：基层协商与矛盾化解；素材：忠县搭建线上议事平台，定期开展议事活动，组织专职网格员、社区民警、小区党员等调解邻里纠纷，推动矛盾不出网格。；用法：可用于基层协商、矛盾纠纷源头治理、网格化治理等论述。

• 主题：治理队伍激励培养；素材：忠县每年开展网格“N”力量评星定级，对星级人员给予相关礼遇，并将符合条件者列为社区后备力量培养对象。目前已评定星级“N”力量62人。；用法：可用于论证基层治理既要吸引社会力量参与，也要完善评价、激励和培养机制。

面试答题例子

• 主题：如何解决基层治理力量不足问题；答题示例：解决基层治理力量不足，不能只依靠增加专职人员，还要善于整合社会力量。可以参考忠县做法：一是拓宽来源，将水、电、气、讯等一线公共服务人员和快递员、外卖员、网约车司机纳入网格；二是依托数字平台统一登记，由镇街基层治理指挥中心统筹调度；三是设置志愿服务、协商议事、隐患上报等岗位，让参与者有事可做；四是开展评星定级，通过礼遇、典型推荐和后备力量培养激发长期参与热情。

• 主题：如何引导新就业群体参与社区治理；答题示例：引导新就业群体参与治理，要尊重其工作特点，提供便利、灵活的参与渠道。可以线上发布招募信息、线下设置报到点，引导其就近加入网格；围绕其走街串巷、联系面广的特点，组建风险隐患上报服务小队；同时通过统一登记、统筹调度和评星定级增强组织归属感，使其成为基层治理的有效补充力量。

• 主题：如何提高群众诉求响应效率；答题示例：提高群众诉求响应效率，关键是把力量和平台沉到网格。一方面，可搭建线上议事平台，定期开展群众议事活动，及时收集诉求；另一方面，组织专职网格员、社区民警、小区党员等共同参与纠纷调解。同时，发动公共服务人员和新就业群体发现上报风险隐患，增强网格前端发现问题的能力。

• 主题：如何保持志愿者参与基层治理的积极性；答题示例：保持参与积极性，既要有服务载体，也要有激励机制。首先，分类设置志愿服务岗位，让参与者能够结合自身优势认领任务；其次，建立规范的评星定级程序，对表现积极、贡献较大的人员给予礼遇和荣誉；再次，对政治素质好、综合能力强、党员群众认可的人员加强培养，拓展成长空间。

规范表达

• 健全党建引领社会力量参与基层治理机制

• 建好用好网格“N”力量队伍

• 实施基层治理力量扩容行动

• 按照就近就便、应进尽进原则进网入格

• 推动分散力量向组织化治理力量转变

• 让社会力量有渠道参与、有平台议事、有岗位服务

原文