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中国组织人事报

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浙江衢州破解老旧小区治理难 三方协同共建宜居家园

浙江省衢州市坚持党建引领,建立社区、业委会、物业三方协同共治机制,通过健全四级组织架构、规范闭环治理和议事决策流程、激活邻里互助力量,破解老旧小区物业履职不力、业委会作用弱化、矛盾纠纷处置难等问题,推动小区治理向多方联动、权责清晰、共建共享转变。 衢州市主城区老旧小区较为集中,存在物业履职不到位、业委会作用弱化、治理力量分散、邻里纠纷处置困难等问题。为回应居民对安全隐患整治、环境改善、设施修缮和便民服务的需求,衢州市在全域推行社区、业委会、物业三方协同共治机制。 衢州市针对老旧小区物业履职不到位、业委会作用弱化和邻里纠纷处置难等问题,坚持党建引领,推行社区、业委会、物业三方协同共治。当地建立社区党组织、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户四级组织架构,选优党员骨干担任小区党支部书记,并通过双向培养建强业委会队伍。在治理机制上,实行党员包栋到户,建立问题台账和销号管理;完善业主建议、业委会先议、党支部审议、三方联席商议、业主大会决议的协商流程,并全过程公开。衢州还推广“邻礼帮”互助模式,组织志愿者提供维修、理发、调解和帮扶等服务。实践说明,基层治理要以党组织强引领、以三方协同强机制、以群众参与强活力,持续提升居民获得感、幸福感和安全感。

上海市金山区探索城市应急治理路径 党群阵地升级 平急转换快速(党建引领城乡基层治理)

上海市金山区以党群服务阵地“平急转换”为切口,将党的领导贯穿防汛应急全过程,构建党建引领、全域联动、平急兼容、闭环运转的基层应急治理模式,提升基层防灾减灾和应急处置能力。 为夯实汛期应急处置能力、补齐基层防灾减灾治理短板,金山区推动党建引领基层治理与防汛应急工作深度融合。针对基层应急响应碎片化、资源统筹薄弱、平急衔接不畅等问题,金山区依托党群服务阵地、组织链条和机制建设,探索超大城市基层应急治理路径。 上海市金山区聚焦防汛应急和基层防灾减灾短板,探索党群服务阵地“平急转换”路径。当地把党的领导贯穿全过程,依托区、街镇、网格、居村四级组织链条,整合部门、社会组织、党员和志愿者力量,组建近一千人的骨干队伍。党群阵地平时开展便民服务、邻里议事等活动,急时转换为指挥、安置、物资保障等场所。金山区还通过“六个一”工作体系、标准化响应流程、专业培训、实景演练和复盘推广,形成应急治理闭环。其启示是,基层应急治理要坚持党建引领、阵地支撑、资源整合、专业赋能和闭环管理,让应急处置既有速度,也有温度。