山东持续深化党建引领推进乡村全面振兴 齐鲁沃野铺展和美新图景（习近平总书记关切事）

党建素材摘要

党建案例

• 案例：德州陵城区边临镇村党组织跨村联建；概述：西于架村与东于架村、郭庄村开展村党组织跨村联建，以合作社产业园为载体整合各村资源，片区化发展蔬菜产业。蔬菜大棚由17个增加到320个，实现规模化、集约化经营。2025年，3个村集体经济总收入超过300万元，比片区化发展前翻了一番。；价值：说明基层党组织可以打破村庄资源分散和单村发展能力不足的限制，以组织联建推动资源联用、产业联兴和集体增收。

• 案例：山东农村过硬支部建设；概述：山东先后实行村级党组织分类推进整体提升三年行动、村级党组织建设“巩固提升年”，并探索推进村党组织跨村联建。全省1.1万个村以产业为纽带，通过强村带弱村、大村带小村、就近抱成团等方式整合资源、连片发展。；价值：体现抓党建促乡村振兴必须坚持分类提升、整体推进，并通过组织方式创新增强基层党组织统筹资源和推动发展的能力。

• 案例：临沂平邑县华家村党支部领办合作社；概述：华家村组织村“两委”赴济南、潍坊学习花卉产业经验，通过党支部领办合作社、村企联动，流转32亩土地，建设花卉种植基地。2个全自动连栋大棚占地8000平方米，种植15万株红掌，村集体年增收28万余元，带动百余名村民就近就业。；价值：体现村党组织既要发挥政治引领作用，也要提高带领群众发展产业、增加收入的能力，以产业实绩检验党建成效。

• 案例：邹城大庄二村党建引领移风易俗；概述：大庄二村党支部挖掘儒家孝善文化，推出“喜报送娘家”文明评选，累计表彰“好媳妇”600余人次、“好婆婆”500余人次。村干部带头示范，并以村规民约加强约束，村内红白宴席人均标准严控在15元以内，扭转攀比铺张之风。；价值：说明基层党组织可以把思想引导、文化浸润、干部示范和制度约束结合起来，推动乡村治理由管住行为向涵养文明转变。

• 案例：聊城古城镇跨村联建引才兴业；概述：前三里营村、后三里营村、荣庄村等通过村党组织跨村联建，共建人才返乡创业平台，招募乡村振兴合伙人。平台吸引孙志超返乡创办蛋鸡养殖场，目前存栏蛋鸡120万羽，年产鸡蛋超3.6亿枚，年产值达2.4亿元，增加联建村庄集体收入150多万元。各联建村还回引乡村振兴合作人21人，引进订单种植、电商直播、非遗文创等业态30余个。；价值：体现组织联建不仅能够整合土地和产业资源，还能统筹人才、文化和平台资源，以人才回流带动产业升级和集体增收。

基层治理例子

• 案例：淄博党员干部入户走访办实事；概述：淄博组织乡镇、街道机关干部入户走访，记录围墙透水易倒塌、井盖损坏等群众诉求，并及时反馈办理进展。截至原文所述时点，7200余名党员干部累计走访2907个村、社区和150万户群众，帮助办理“微实事”4.1万余件，帮助谋划指导村、社区发展项目3900余个。；适用角度：可用于论证党员干部下沉基层、主动发现问题、闭环解决诉求，以及把解决群众小事与谋划基层长远发展相结合。

• 案例：大庄二村文明评选与村规民约治理；概述：村党支部通过“喜报送娘家”评选弘扬孝善文化，以村干部带头示范、村规民约刚性约束治理红白宴席攀比铺张问题。；适用角度：可用于基层治理、移风易俗、自治德治结合、优秀传统文化融入乡村治理等题目。

• 案例：边临镇片区化协同治理；概述：西于架村等村以党组织跨村联建为牵引，探索组织连片共建、产业连片振兴、服务连片优化、治理连片增效。；适用角度：可用于说明基层治理要打破单村边界，通过片区协同实现资源共享、服务共抓和治理联动。

组织工作要点

• 农村基层党建必须紧扣乡村振兴中心任务，避免党建工作与产业发展、基层治理相脱节。

• 基层党组织建设既要抓后进提升，也要抓整体协同，通过分类推进实现全面进步、全面过硬。

• 跨村联建是优化农村组织体系的重要方式，能够突破行政村规模小、资源散、力量弱等限制。

• 组织联建应当以产业、人才和公共服务等现实需求为纽带，不能停留在形式上的简单联合。

• 村党组织书记和村“两委”班子要提升发展能力，主动外出学习经验，找准符合本村实际的产业路径。

• 党支部领办合作社能够把党组织领导、集体经济发展和群众利益联结起来。

申论可用素材

• 主题：组织联建破解资源分散；素材：德州市陵城区西于架村、东于架村、郭庄村开展村党组织跨村联建，以合作社产业园整合各村资源，推动蔬菜大棚由17个增加到320个。2025年，3个村集体经济总收入超过300万元，比片区化发展前翻了一番。；用法：可用于论证组织创新能够打破村庄边界，推动资源集聚和产业规模化发展。

• 主题：党支部领办合作社促进共同增收；素材：临沂市平邑县华家村组织村“两委”外出学习花卉产业经验，通过党支部领办合作社、村企联动建设花卉种植基地，村集体年增收28万余元，带动百余名村民就近就业。；用法：可用于发展壮大村级集体经济、基层干部担当作为、特色产业富民等主题。

• 主题：党员干部下沉提升治理温度；素材：淄博市7200余名党员干部累计走访2907个村、社区和150万户群众，帮助办理“微实事”4.1万余件，帮助谋划指导发展项目3900余个。；用法：可用于群众路线、调查研究、基层减负增效、为民办实事和干部作风建设等主题。

• 主题：移风易俗涵养文明乡风；素材：邹城市大庄二村通过“喜报送娘家”评选表彰好媳妇、好婆婆，结合村干部示范和村规民约约束，将红白宴席人均标准严控在15元以内，扭转攀比铺张之风。；用法：可用于乡风文明、基层德治、村规民约和优秀传统文化创造性运用等主题。

• 主题：人才回流激活乡村产业；素材：聊城市古城镇有关村庄通过跨村联建搭建返乡创业平台，吸引孙志超返乡创办蛋鸡养殖场，并回引乡村振兴合作人21人，引进订单种植、电商直播、非遗文创等业态30余个。；用法：可用于乡村人才振兴、返乡创业、营造创业环境和多业态融合发展等主题。

• 主题：组织振兴带动全面振兴；素材：山东以农村过硬支部建设为基础，通过跨村联建、党支部领办合作社、党员干部走访、移风易俗和人才返乡平台建设，推动产业、人才、文化、生态和组织振兴协同发展。；用法：可作为乡村全面振兴类文章的总论据，说明基层党组织是统筹各类资源、凝聚各方力量的核心。

面试答题例子

• 主题：如何以党建引领乡村振兴；答题示例：我认为，党建引领乡村振兴不能停留在口号上，应当体现在组织建设、产业发展、基层治理和群众增收上。第一，建强村党组织，选优配强村“两委”班子，提升带领群众发展的能力。第二，因地制宜推进跨村联建，通过强村带弱村、邻近村抱团发展整合资源。第三，发挥党支部领办合作社和村企联动作用，发展特色产业，壮大村集体经济，带动群众就近就业。第四，组织党员干部入户走访，解决群众身边的微实事。第五，抓好移风易俗和人才回引，以组织振兴带动产业、人才、文化、生态全面振兴。

• 主题：如何看待村党组织跨村联建；答题示例：跨村联建是整合农村分散资源、提升基层组织统筹能力的一种有效探索。山东一些村庄以产业为纽带，通过强村带弱村、大村带小村、邻近村抱团发展，实现资源共用、产业联兴、治理联动和服务联抓。推进过程中，应当立足各村资源禀赋和群众需求，以实际产业和公共服务为纽带，明确各村责任和利益联结方式，防止只联形式、不联资源，只建机制、不见成效。

• 主题：党员干部入户走访应当注意什么；答题示例：入户走访关键要做到真走、真问、真办。走访前要了解村情民情，明确重点群体和重点问题；走访中要耐心倾听，既关注围墙、井盖等群众身边的小事，也了解就业、产业等发展需求；走访后要建立问题清单，明确责任和时限，及时反馈办理进展。对共性问题要研究长效机制，对发展问题要帮助村庄谋划项目，形成收集、办理、反馈、提升的闭环。

• 主题：如何推进农村移风易俗；答题示例：推进移风易俗既要加强制度约束，也要注重价值引导。可以发挥村党组织领导作用和党员干部示范作用，把高额彩礼、大操大办、铺张浪费等内容纳入村规民约；同时挖掘本地优秀文化资源，开展好媳妇、好婆婆等群众身边的文明评选，用可感可学的榜样引导群众。山东大庄二村通过“喜报送娘家”、村干部示范和村规民约约束相结合，扭转攀比铺张之风，说明移风易俗要把教育引导、榜样示范和规则约束贯通起来。

• 主题：如何吸引人才返乡创业；答题示例：吸引人才返乡，既要有乡情感召，也要有发展平台和服务保障。基层党组织可以通过跨村联建整合土地、产业和文化资源，搭建返乡创业平台，广泛招募乡村振兴合伙人，并提供创业绿色通道、创业担保贷款等支持。同时要优化产业生态，为返乡人才对接项目、市场和群众需求，让人才有平台施展、让产业有持续支撑、让村集体和群众共享发展成果。

规范表达

• 以高质量党建引领乡村全面振兴。

• 把基层党组织的政治优势、组织优势转化为乡村发展优势和治理效能。

• 把村党支部建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心的坚强战斗堡垒。

• 以组织联建破解资源分散难题，以产业联兴增强乡村发展动能。

• 推动强村带弱村、大村带小村、邻近村抱团发展。

• 实现组织连片共建、产业连片振兴、服务连片优化、治理连片增效。

原文