用红色代码守护百姓钱袋子 ——记全国先进基层党组织、陕西省农村信用社联合社科技部党总支(全国“两优一先”风采)
中国组织人事报 · 2026-08-05 · 第 05 版
党建素材摘要
陕西省农村信用社联合社科技部党总支坚持以党建引领金融科技发展,把政治建设融入技术路线选择、核心系统建设、日常运维和服务“三农”全过程,通过建强基层党组织、完善党员先锋机制、推动干部下沉调研,实现核心技术自主可控、金融系统安全稳定、农村金融服务便捷可及,以“红色代码”守护百姓“钱袋子”。
陕西农信科技系统承载128个关键应用系统、2800余个网点、6000多万个账户,直接关系金融安全和群众利益。面对服役近20年的老旧系统架构逼近性能极限、底层数据库与技术平台长期依赖国外厂商、难以适配涉农信贷业务等问题,科技部党总支发挥政治引领和组织保障作用,推进新一代核心系统建设。党总支下辖4个党支部,现有党员80人,平均年龄34岁,研究生以上学历占比超过七成,2025年7月被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号。
陕西省农村信用社联合社科技部党总支以党建引领金融科技创新,守护128个关键应用系统、2800余个网点和6000多万个账户安全运行。面对老旧核心系统性能不足、底层技术依赖国外厂商等问题,党组织明确自主建模、全栈国产化路线,坚持业务不中断、客户无感知。通过党员责任区、红星示范岗、红旗攻坚队和红马甲服务队,党员骨干跨条线协同攻坚,实现超6.2亿条数据平稳迁移。党总支还推行导师制和墩苗调研,引导技术人员下沉基层,推进手机银行适老化改造,开发水产养殖专属授信模板,建设1.1万个金融e站。这个案例表明,党建引领要体现在把准方向、建强组织、攻克难题和服务群众上,真正把政治优势和组织优势转化为发展效能与民生福祉。
党建案例
- 案例:把红色基因植入技术底层架构;概述:科技部党总支坚持把政治建设摆在首位,落实“第一议题”制度,围绕金融科技自主可控、乡村振兴金融服务和数据安全防护开展集中研讨、定向把关。在核心系统换代中,省联社党委结合国家金融安全部署和“三农”需求,明确“自主建模、全栈国产化”技术路线以及“业务不中断、客户无感知”投产原则。;价值:说明党建引领不是业务之外的附加环节,而是体现在重大决策、技术路线和价值取向之中,可以用于论证政治建设对改革发展和风险防控的统领作用。
- 案例:“一区一岗两队”先锋机制;概述:针对项目链条长、分工细的特点,党总支划分党员责任区,设立红星示范岗,组建红旗攻坚队和红马甲服务队,并将党建考核与项目成果同考核、同检验,使党员身份亮出来、职责明确起来、先锋作用体现出来。;价值:为基层党组织推动党员作用具体化、项目化、可评价提供了方法,可用于党建与业务融合、党员教育管理和基层组织体系建设等主题。
- 案例:党员先锋队攻坚“扬帆工程”;概述:党总支打通需求、开发、测试、运维等条线壁垒,跨条线组建党员先锋队。党员骨干带领团队逐场景压测、逐轮调参,从数万种方案组合中寻找最优路径,并通过反复推演和24小时轮班值守,保障超6.2亿条数据平稳迁移、全省网点正常营业、客户全程无感知。;价值:体现基层党组织在重大工程中统筹资源、协同攻坚、保障落实的作用,可用于急难险重任务、改革攻坚和风险治理主题。
- 案例:关键时期党员驻场值守;概述:金融科技系统需要全年不间断运行。2021年底疫情防控形势严峻,党员梁芳宁带头写下请战书,另外16名党员主动请缨驻场封闭值守,保障系统7×24小时不间断运行。;价值:体现党员在关键时刻主动担当、连续作战的先锋本色,可用于责任担当、应急处置和党员示范作用等面试或申论题目。
- 案例:“导师制+墩苗调研”培养青年干部;概述:党总支由老党员带领青年技术人员走出机房,下沉基层网点跟班作业、走访农户,在一线捕捉真实需求、校准研发方向。同时通过沙盘党课、技术沙龙、青年讲堂和青年理论学习小组,促进政治理论与专业业务融合。;价值:说明青年干部培养既要加强理论学习和专业训练,也要到基层经风雨、见世面、长才干,可用于干部队伍建设和调查研究主题。
基层治理例子
- 案例:手机银行适老化改造;概述:技术人员在华阴市调研时发现,一位老人因手机银行字体太小、操作复杂而不敢使用。团队用一个多月时间重构界面,整合功能入口,放大字体、精简菜单、简化操作,逐项完善适老化服务。;适用角度:可用于数字治理适老化、公共服务人性化、调查研究和以人民为中心等主题,说明技术评价不能只看功能多少,更要看群众是否会用、敢用、愿用。
- 案例:水产养殖专属授信模板;概述:调研组在合阳县走访发现,水塘中的鱼虾难以确权估值,养殖户缺少有效抵押物。团队蹲守塘边,核对生产台账,根据饵料消耗量、鱼苗投放量和市场行情测算养殖情况,并在“乡村V贷”基础上开发水产养殖专属授信模板。;适用角度:可用于乡村振兴、普惠金融、精准服务和破解融资难等主题,说明基层治理和公共服务要尊重产业规律,针对不同群体实施精准举措。
- 案例:“金融e站”延伸服务触角;概述:陕西农信在全省行政村布局1.1万个“金融e站”,将金融服务辐射半径从乡镇网点的5公里缩短至各村村口0.5公里范围。村民可以在村内办理相关金融业务,减少前往乡镇网点的时间和成本。;适用角度:可用于基层服务下沉、公共资源延伸、便民服务和打通“最后一公里”等主题。
- 案例:线上金融产品提高服务效率;概述:“秦e贷”“秦V贷”等全流程线上产品上线,实现“3分钟申请、3秒放贷、0人工干预”,业务报表和审批流程实现自动化,柜员可以从柜台后走出来,成为奔走在乡间的“流动银行”。;适用角度:可用于数字赋能基层治理、流程再造、提高服务效能和服务乡村振兴等主题。
- 案例:核心系统在线无感切换;概述:新一代核心系统投产过程中,团队坚持“业务不中断、客户无感知”,通过场景压测、反复推演和轮班值守,实现超6.2亿条数据分批平稳迁移,全省网点正常营业。;适用角度:可用于底线思维、风险防控、重大项目管理和维护群众利益等主题,说明改革创新既要积极推进,也要守住安全稳定底线。
组织工作要点
- 基层党组织要围绕中心任务设置工作载体,不能把党建和业务割裂开来。
- 政治建设要落实到重大项目决策、技术路线选择和服务群众的实际行动中。
- 针对任务链条长、部门分工细的问题,可以通过跨条线党员先锋队整合资源、打破壁垒。
- 党员作用发挥需要具体机制支撑,通过责任区、示范岗、攻坚队和服务队实现定岗定责。
- 党建考核应与项目成果同考核、同检验,以实际成效评价组织力和党员先锋作用。
- 年轻干部队伍建设要坚持理论教育、专业训练和基层实践相结合,防止只懂技术、不懂群众。
申论可用素材
- 主题:党建引领改革攻坚;素材:陕西农信科技部党总支围绕新一代核心系统建设,跨条线组建党员先锋队,开展逐场景压测、逐轮调参和全天候值守,推动超6.2亿条数据平稳迁移,实现全省网点正常营业、客户全程无感知。;用法:可作为党建引领重大项目、基层党组织战斗堡垒作用和党员攻坚担当的事实论据。
- 主题:科技自立自强;素材:面对老旧系统逼近性能极限、底层数据库和技术平台依赖国外厂商等问题,省联社党委明确“自主建模、全栈国产化”技术路线,建成可支撑未来10至20年业务发展需求的新一代核心系统。;用法:可用于科技创新、金融安全、增强发展主动权和防范风险等主题。
- 主题:数字化服务适老化;素材:技术人员在基层调研时发现老人因字体过小、操作复杂而不敢使用手机银行,随后用一个多月重构界面,放大字体、精简菜单、简化操作。;用法:可用于数字鸿沟、公共服务温度、群众需求导向和精准治理等主题。
- 主题:调查研究;素材:党总支推行“导师制+墩苗调研”,老党员带领青年技术人员到基层网点跟班、走访农户,从群众使用场景和产业生产过程发现真实需求。;用法:可用于群众路线、调查研究、青年干部成长和改进工作作风等主题。
- 主题:乡村振兴与普惠金融;素材:针对水产养殖资产难以确权估值的问题,调研组结合饵料消耗量、鱼苗投放量、生产台账和市场行情进行测算,在“乡村V贷”基础上开发专属授信模板。;用法:可用于因地制宜发展乡村产业、精准破解融资难和金融服务实体经济等主题。
- 主题:服务下沉;素材:全省行政村布局1.1万个“金融e站”,金融服务辐射半径由乡镇网点的5公里缩短至各村村口0.5公里范围,群众可以在村内办理相关业务。;用法:可用于打通服务群众“最后一公里”、基层公共服务体系建设和数字赋能乡村治理等主题。
面试答题例子
- 主题:如何推动党建与业务深度融合;答题示例:我认为,党建与业务融合不能停留在口号上,关键是把组织力量配置到中心工作和急难险重任务中。陕西农信科技部党总支在核心系统建设中划分党员责任区、设立红星示范岗、组建红旗攻坚队和红马甲服务队,并把党建考核与项目成果同考核、同检验。这启示我们,要围绕业务难题设计党建载体,以项目成效、群众评价和风险防控结果检验党建成效。
- 主题:单位正在推进重大信息系统切换,你作为工作人员怎么办;答题示例:我会把安全稳定和群众利益放在首位。首先,全面梳理业务链条和风险点,细化系统切换、数据迁移和应急处置方案。其次,打通需求、开发、测试和运维环节,组织骨干开展多场景压力测试和反复推演。再次,建立全天候值守机制,明确岗位责任,确保问题及时发现、及时处置。最后,坚持业务不中断、群众少受影响,并在系统运行后持续跟踪评估、优化流程。
- 主题:如何解决老年人不会使用智能服务的问题;答题示例:解决数字适老问题,不能只靠宣传指导,还要从产品设计源头降低使用门槛。我会先到服务窗口和基层网点观察老年人的真实操作过程,了解其看不清、找不到、不敢点等具体困难,再有针对性地放大字体、精简菜单、整合入口、简化操作。同时保留必要的人工指导和跟踪反馈,让智能服务既有效率,也有温度。
- 主题:如何培养年轻干部;答题示例:年轻干部培养要把理论学习、专业训练和基层实践结合起来。可以借鉴“导师制+墩苗调研”模式,由经验丰富的党员干部开展结对帮带,依托青年讲堂、业务沙龙提升理论素养和专业能力,再安排年轻干部到基层网点跟班、走访服务对象。这样既能提升解决实际问题的能力,也能增强群众观念和责任意识。
- 主题:面对群众反映的融资难问题如何开展调研;答题示例:我不会只听汇报、看材料,而会深入生产现场了解产业特点。陕西农信技术团队针对水产养殖户缺少有效抵押物的问题,蹲守塘边,核对生产台账,并结合饵料消耗量、鱼苗投放量和市场行情测算养殖情况。这个案例说明,调研要沉到现场、掌握真实数据、分析问题成因,再结合现有服务产品提出有针对性的解决方案。
- 主题:党员干部如何在急难险重任务中发挥作用;答题示例:党员干部首先要主动亮明身份、承担责任,在关键时刻站出来。其次要依靠组织协同,不能只强调个人苦干,而要通过责任区、先锋岗和攻坚队凝聚合力。再次要坚持专业精神和底线思维,通过反复测试、推演和值守降低风险。陕西农信党员先锋队在核心系统切换和疫情期间驻场保障中的表现说明,党员先锋作用最终要体现在攻克难题、守住安全和服务群众上。
规范表达
- 把政治要求落实到技术路线选择、项目攻坚和服务群众全过程。
- 把战斗堡垒建在攻坚一线,把先锋力量配置到关键环节。
- 以组织链贯通业务链,以责任链保障落实链。
- 让党员身份亮出来、岗位职责明起来、先锋作用实起来。
- 把党建优势转化为攻坚优势、治理效能和民生温度。
- 既要追求技术先进,更要关注群众是否会用、敢用、愿用。
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