党建有力才能开放高效（先锋论坛）

党建素材摘要

党建案例

• 案例：日喀则国门党建一体化建设；概述：日喀则市以党建统揽边境治理、口岸开放和兴边富民，统筹属地、行业、军警、市场等力量，推动组织联建、治理联动、服务下沉和产业共兴。；价值：说明基层党建应当融入中心工作，通过一体化组织体系把分散力量整合为治理合力，将党建优势转化为边境治理效能、口岸开放动能和群众增收实效。

• 案例：边境协同治理机制建设；概述：针对部门各自为战、权责衔接不畅等问题，通过联席会议明确权责、轮值制度强化担当、信息共享疏通梗阻，推动边境治理从单兵作战向组团攻坚转变。；价值：可用于论证基层治理要打破条块分割和部门壁垒，以制度化协同机制提升治理整体效能。

• 案例：国门一线沉浸式党员教育；概述：把党员教育阵地前移到巡逻路、界碑旁和执勤哨所，组织党员与驻防力量同走巡边路、同吃一锅饭、同守一条线，并将守边故事和爱国传统转化为现场教材。；价值：说明党员教育要贴近岗位、贴近实践、贴近本地资源，通过主动体验和艰苦磨砺增强教育感染力，检验忠诚担当。

• 案例：党建引领国门服务提质；概述：党组织将服务触角延伸到通关窗口、互市地点和便民大厅，通过设岗定责、志愿结对、接单派单等方式，回应客商和边民的急难愁盼。；价值：可用于论证基层党组织应由被动受理转向主动治理，以精准服务提升群众获得感和市场主体办事体验。

• 案例：组织体系嵌入边境产业链；概述：把组织体系嵌入特色种养、边境贸易、文旅融合等产业链条，通过整合涉边资金、联村共建、培育致富带头人，把分散农户组织起来抱团发展。；价值：说明党建引领发展不能停留在口号上，要发挥组织群众、整合资源、培育骨干的作用，将党建成果转化为群众增收和边境繁荣。

基层治理例子

• 案例：联席会议明确权责；概述：通过联席会议统筹不同治理主体，明确各方职责，减少职责交叉、责任悬空和推诿扯皮。；适用角度：适用于跨部门协同、权责清晰、基层减负和提升执行力等答题角度。

• 案例：轮值制度强化担当；概述：以轮值方式推动相关主体共同参与、主动履责，增强协同治理中的责任意识。；适用角度：适用于完善责任机制、激发多元主体参与和推动工作落实等角度。

• 案例：信息共享疏通梗阻；概述：加强部门间信息互通，减少信息壁垒，提高边境治理和口岸运行的协同性。；适用角度：适用于数字赋能、信息协同、提升治理响应速度等角度。

• 案例：服务力量主动下沉；概述：将服务触角延伸到通关窗口、互市地点和便民大厅，通过设岗定责、志愿结对、接单派单精准回应诉求。；适用角度：适用于便民服务、主动治理、优化营商环境和提升基层服务温度等角度。

• 案例：联村共建促进抱团发展；概述：通过联村共建、资金整合和致富带头人培育，把分散农户组织起来，推动产业抱团发展。；适用角度：适用于乡村振兴、共同发展、资源整合、组织群众和产业振兴等角度。

组织工作要点

• 基层党组织建设要服务中心大局，避免党建工作与业务工作相互分离。

• 提升组织力的关键在于整合属地、行业、军警、市场等多元主体，形成上下贯通、横向联动的工作格局。

• 组织体系既要实现覆盖，更要有效运行，通过联席会议、轮值制度和信息共享把组织优势转化为执行效能。

• 党员教育要打破固定课堂限制，充分运用本地红色资源和一线实践场景。

• 党员干部应在艰苦环境和急难任务中锤炼党性、检验忠诚、增强担当。

• 党员作用发挥要落实到具体岗位，通过设岗定责明确职责，通过志愿结对和接单派单提升服务精准度。

申论可用素材

• 主题：党建引领协同治理；素材：日喀则市统筹属地、行业、军警、市场等力量，以联席会议明确权责、以轮值制度强化担当、以信息共享疏通梗阻，推动边境治理从单兵作战向组团攻坚转变。；用法：可用于论证基层治理必须破除部门壁垒，以组织联建和机制协同凝聚治理合力。

• 主题：创新党员教育；素材：当地将党员教育阵地前移到巡逻路、界碑旁和执勤哨所，组织党员与驻防力量共同巡边、共同生活、共同守线，并把守边故事和爱国传统转化为现场教材。；用法：可用于论证党员教育要由单向灌输转向实践体验，以真实场景增强党性教育实效。

• 主题：提升基层服务效能；素材：党组织将服务触角延伸到通关窗口、互市地点和便民大厅，通过设岗定责、志愿结对、接单派单，精准回应客商和边民的急难愁盼。；用法：可用于论证基层服务要从坐等上门转向主动下沉，从普遍供给转向精准回应。

• 主题：党建引领产业振兴；素材：当地将组织体系嵌入特色种养、边境贸易和文旅融合等产业链条，通过整合涉边资金、联村共建和培育致富带头人，把分散农户组织起来抱团发展。；用法：可用于论证基层党组织能够通过整合资源、组织群众和培育骨干，为产业发展与群众增收提供支撑。

• 主题：发展筑牢治理根基；素材：边境长治久安最终要靠产业发展和群众增收筑牢根基，党建成果要转化为群众口袋里的实惠以及边境线上的人气与繁荣。；用法：可用于论证基层治理既要重视秩序维护，也要重视发展保障，实现治理、发展和民生相统一。

面试答题例子

• 主题：如何破解基层多部门协同不畅问题；答题示例：破解多部门协同不畅，关键是以党建统筹资源、以机制明确责任。第一，建立联席会议制度，明确各部门职责和重点任务，避免责任交叉或悬空。第二，探索轮值负责，推动各方主动担当，防止少数部门单打独斗。第三，加强信息共享，及时疏通工作梗阻。第四，围绕群众反映集中的问题开展联合攻坚，以实际成效检验协同机制，推动基层治理从分散作战转向组团攻坚。

• 主题：如何增强基层党员教育实效；答题示例：党员教育不能局限于教室和文件传达，要增强实践性和体验感。可以把教育阵地延伸到工作一线，结合本地红色资源和岗位实际开发现场教材，组织党员在巡逻、执勤和服务群众中接受教育。同时，要把党性锻炼与急难任务结合起来，让党员在艰苦磨砺中增强认同、检验忠诚，实现从被动听讲向主动体验转变。

• 主题：如何提升窗口单位服务水平；答题示例：提升窗口服务水平，要坚持党建引领、主动下沉、精准回应。首先，将党组织服务触角延伸到窗口、市场和便民大厅等需求集中区域。其次，通过设岗定责明确党员职责，通过志愿结对加强日常联系，通过接单派单及时办理群众诉求。再次，围绕办事堵点优化流程、补齐短板、提升服务温度，以服务质效擦亮窗口形象、优化营商环境。

• 主题：如何发挥党建在产业发展中的作用；答题示例：党建引领产业发展，重点是发挥基层党组织整合资源、组织群众和培育骨干的作用。要把组织体系嵌入特色产业链条，统筹相关资金，推动村庄之间联建共建，培育能够带动群众发展的致富带头人，把分散农户组织起来，从单打独斗转向抱团发展。最终要以产业是否壮大、群众是否增收检验党建成效。

• 主题：如何理解党建与业务工作的关系；答题示例：党建与业务不是两张皮。党建要围绕中心、服务大局，把组织优势转化为解决实际问题的能力。日喀则市把党建融入边境治理、口岸服务和产业发展，通过组织联建破解协同难题，通过党员下沉提升服务质量，通过组织嵌入产业链促进群众增收。这说明，只有把党建落到治理效能、服务质效和发展实效上，党建工作才有生命力。

规范表达

• 以党建统揽治理、开放与发展

• 把党建优势转化为治理效能、开放动能和富民实效

• 打破各自抓党建、分头干工作的固化思维

• 构建联动共建、协同共治的工作格局

• 以联席会议明确权责，以轮值制度强化担当，以信息共享疏通梗阻

• 从单兵作战转向组团攻坚

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