江苏无锡推动村（社区）“两委”班子履职担当 领办项目限时办结

党建素材摘要

党建案例

• 案例：“办好开门一件事 绘好开局一张图”活动；概述：无锡市推动全市1235个新一届村（社区）班子制定任期目标责任书、选定“开门一件事”，全覆盖领办1514个为民办实事项目，涉及45个重点领域，累计解决问题2793个。；价值：体现基层党组织以任期规划明确履职方向、以民生项目打开工作局面，把组织建设与服务群众紧密结合。

• 案例：西典社区“幸福前檐”暖心工程；概述：新吴区硕放街道西典社区新班子上任后走访300多户居民，全程跟进香墅嘉苑小区16个单元屋檐焕新施工，解决居民雨天进出单元门存在的安全忧虑。；价值：说明基层治理要从群众身边的小事切入，通过主动走访、精准发现需求和全过程跟进，把民生小事办成暖心实事。

• 案例：市县乡三级下沉指导机制；概述：无锡市结合“换位跑一次”活动，通过换位体验、现场办公等方式，深入295个由新任村（社区）书记领办的项目一线开展履职“回头看”，收集群众诉求2300余条，对滞后项目靶向攻坚。；价值：体现上级指导力量下沉一线，通过现场发现问题、协调资源、疏通堵点，推动项目落实。

• 案例：“书记讲给书记听”交流平台；概述：无锡市面向农村、社区、小区党组织书记等不同头雁群体，举办“我在基层当书记”系列分享荟6期，推动县级层面打造履新课堂、轮值讲堂，安排79名党组织书记分享项目案例，覆盖2500余人次。；价值：以基层案例开展分类培训和经验交流，有利于提升党组织书记解决实际问题的能力，发挥头雁示范带动作用。

基层治理例子

• 案例：从入户问事到项目领办；概述：各村（社区）通过入户问事、协商议事征求群众意见，围绕发展领跑或服务领干两类方向，优先考虑群众诉求集中和历史遗留问题，以小切口确定民生实事项目。；适用角度：可用于说明基层决策要问需于民、协商于民，避免项目与群众需求脱节。

• 案例：“一件事”“一张图”公开上墙；概述：无锡市结合村（居）务公开，将领办事项和任期规划上墙公示，公开事项确定、实施过程和办理结果，并实行限时办结。；适用角度：可用于论证基层治理应强化全过程公开，以群众监督促进责任落实。

• 案例：滞后项目靶向攻坚；概述：市县乡三级通过换位体验和现场办公深入项目一线，对项目开展履职“回头看”，收集群众诉求，并针对滞后项目疏通堵点。；适用角度：可用于说明督导工作不能停留在听汇报、看材料，而要深入现场解决实际问题。

• 案例：多维度考核班子运行质效；概述：无锡市健全年度对账、任期总评、群众评议考核体系，将项目落实成效和蓝图推进情况作为衡量班子运行质效的重要依据。；适用角度：可用于论证干部考核既要看过程推进，也要看工作实绩和群众评价。

组织工作要点

• 抓好换届后班子建设，应通过任期目标责任书和五年规划帮助新班子明确方向、快速进入角色。

• 基层组织工作要突出责任落实，将重点任务逐项定岗、定人、定责，形成清晰责任链条。

• 组织部门指导基层工作，应建立分级下沉机制，深入项目一线开展换位体验和现场办公。

• 班子考核应突出实绩导向，把民生项目落实、规划推进和群众评议结合起来。

• 基层党组织书记培训应突出分类施策，针对农村、社区、小区等不同书记群体搭建交流载体。

• 干部教育培训可更多采用案例分享和经验交流方式，增强培训的针对性、实践性。

申论可用素材

• 主题：党建引领民生服务；素材：无锡市推动1235个新一届村（社区）班子全覆盖领办1514个为民办实事项目，涉及民生改善、矛盾化解、基础设施等45个重点领域，累计解决问题2793个。；用法：可用于论证基层党建不能停留在形式层面，而要通过具体项目把组织优势转化为民生福祉。

• 主题：从小切口改善大民生；素材：西典社区新班子走访300多户居民，全程跟进16个单元屋檐焕新施工，以“幸福前檐”工程解决居民雨天出行安全问题。；用法：可用于申论作文中的案例论证，说明民生工作要关注细节、精准回应群众诉求。

• 主题：基层工作闭环管理；素材：无锡市将任务定岗、定人、定责，分解到年、细化到季、落实到月，并实行公开公示、限时办结、下沉指导和考核评价。；用法：可用于提出建立“目标明确、责任清晰、过程公开、督导有力、评价有效”的治理闭环。

• 主题：群众参与基层治理；素材：各村（社区）通过入户问事、协商议事征求意见，优先选择群众诉求集中和历史遗留问题作为民生实事项目，并将办理过程和结果公开。；用法：可用于论证基层治理要坚持群众主体地位，把群众意见贯穿项目确定、实施和评价全过程。

• 主题：干部考核评价；素材：无锡市健全年度对账、任期总评、群众评议考核体系，把项目落实成效和蓝图推进情况作为衡量班子运行质效的重要依据。；用法：可用于提出树立重实干、重实绩、重群众评价的基层干部考核导向。

• 主题：基层干部能力提升；素材：无锡市搭建“书记讲给书记听”平台，举办分享活动6期，安排79名党组织书记分享项目案例，覆盖2500余人次，并通过案例展播推广典型经验。；用法：可用于说明基层干部培训要注重实践案例、同类交流和示范带动。

面试答题例子

• 主题：如何推动基层民生实事落地；答题示例：我认为应形成完整工作闭环。第一，通过入户走访、协商议事摸清群众需求，优先选择诉求集中和长期未解的问题。第二，实行项目化推进，明确责任人、任务节点和办结时限。第三，公开事项内容、办理过程和结果，主动接受群众监督。第四，深入项目一线开展现场办公，对滞后事项靶向攻坚。第五，将办理成效纳入考核，并通过群众评议检验工作实效。

• 主题：新任社区书记如何尽快打开工作局面；答题示例：新任社区书记首先要走进群众、掌握实情，从群众最关心的具体问题入手办好“开门一件事”。同时，要制定任期规划，把长远目标分解到年度、季度和月份，明确人员与责任。对推进中的难点，要主动争取上级指导和资源支持。还应加强与其他基层书记的案例交流，在互学互鉴中提高履职能力。

• 主题：如何避免基层规划停留在纸面；答题示例：关键是把规划转化为任务清单和责任清单。一要明确短期、中期、长期目标；二要逐项定岗、定人、定责；三要把任务分解到年、细化到季、落实到月；四要公开进度和办理结果；五要通过年度对账、任期总评和群众评议检验规划推进成效。

• 主题：上级部门如何有效指导基层；答题示例：指导基层不能只听汇报、看材料，而要下沉一线。可以通过换位体验了解群众办事感受，通过现场办公发现项目堵点，通过履职“回头看”检查进度，对滞后项目集中攻坚。同时，要总结典型案例，搭建交流平台，让有效做法在基层之间互相借鉴。

• 主题：如何提升基层党组织书记能力；答题示例：一方面要分类培训，针对农村、社区、小区等不同领域书记设置相应内容；另一方面要突出实践导向，组织书记分享真实项目案例。还要及时展示项目进展、推广典型经验，让基层书记在案例复盘、同伴交流和一线实践中提升解决问题的能力。

规范表达

• 办好开门一件事，绘好开局一张图

• 把任务分解到年、细化到季、落实到月

• 逐项定岗、定人、定责

• 以小切口明确民生实事项目

• 事项确定、实施过程、办理结果全程公开

• 深入项目一线开展履职“回头看”

原文