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#民生保障

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河湖的底色映照发展观

河南以十年河湖长制推动治水理念、治理机制和发展方式深刻转变,通过压实党政责任、强化制度约束、推进系统治理,实现从“与水争地”到“为水留白”、从“被动治水”到“倚水兴业”的转型,体现了敬畏自然、绿色发展、永续共生的高质量发展观。 过去,一些地方把河湖视为经济增长的“沉没成本”,存在重开发轻保护、先发展后治理等惯性,生态保护时常为项目落地、城市扩张和产业提速让步,造成生态赤字和民生欠账。同时,河湖治理还存在权责分散、推诿缺位和“就水治水”等问题。河湖长制实施后,党政主要负责人担起河流第一责任人职责,河湖治理由“部门的事”上升为“地方的事”,并被纳入地方发展整体考量,推动河南重新认识生态保护与经济发展的关系。

精准监督护航养老服务提质增效

鹤壁市山城区纪委监委聚焦养老服务安全管理、资金使用等关键环节,创新推行“红黄蓝”三色风险等级差异化管控,建立问题台账和闭环监督机制,以精准监督推动养老服务提质增效,守护老年人幸福晚年。 养老服务事关千家万户幸福安康,是重要的民生工程。针对养老机构安全风险、服务管理以及资金使用等问题,鹤壁市山城区纪委监委以全覆盖安全隐患排查为基础,将监督触角延伸至养老服务资金使用全流程,通过分级管理、专项督办、销号整改和追责问责,推动养老机构由被动整改转向主动防控。

河南道路交通事故救助基金累计垫付突破30亿元,惠及5.76万人次

河南以道路交通事故社会救助基金为抓手,构建财政牵头、专业承办、部门协同、三级联动、跨域衔接的生命救助体系,通过快速垫付、依法追偿和循环使用,为交通事故受害人兜牢生命安全底线,体现人民至上、生命至上的治理理念。 河南是人口大省、交通大省,部分交通事故受害人在无法通过交强险和侵权人及时获得赔偿时,容易面临抢救费用缺口。2016年,河南省财政厅委托中原农险承办全省道路救助基金业务,创新实行分级管理基础上的统一购买服务模式。截至2026年7月,基金累计使用突破30亿元,累计救助交通事故受害人5.76万余人次;2025年年救助规模达到5.38亿元,较承办之初实现15倍以上量级跨越。

引入龙头企业 催生快乐产业(快乐豫制 送达全球)

南阳市新野县以返乡创业人才和龙头企业为牵引,通过跨省通办、以商招商、创新驱动和产业链协同,推动玩具产业从无到有、从代工生产向自主创新转型,逐步形成研发、制造、包装、电商物流一体化的产业集群。 广东省汕头市澄海区是全球玩具产业重要集聚地,常年活跃着6万余名新野籍务工人员。2019年,新野县邀请在澄海创业的陈玉杰返乡,引入当地第一家玩具企业。经过7年发展,新野玩具产业实现从一片空白到全产业链布局,年均推出新单品超过300款,产品远销40多个国家和地区,成为县域产业转型和返乡创业带动产业发展的典型案例。

30多万亩周口西瓜“甜蜜突围”(河力顶瓜瓜)

面对西瓜集中上市、收购价格走低和部分产区滞销问题,周口市通过部门协同、产销对接、临时销售点设置、媒体助农、公益直播和社会力量参与,推动30多万亩西瓜突破销售困境,展现了政府、市场、社会协同助农的治理效能。 今夏,河南多地西瓜种植面积较大、上市日期集中,地头收购价格持续走低,部分产区出现滞销。周口市露地西瓜种植面积达32.3万亩,主要集中在扶沟、太康、西华三县。太康县西瓜预估总产量33.9万吨,但受全省乃至全国同期集中上市、外地客商锐减等因素影响,市场严重饱和,地头收购价格较往年偏低。由于西瓜不耐储存,若不能及时外运,瓜农可能面临较大损失。

十年河长制,如何河长治?

河南以河湖长制为关键抓手,经过十年探索,推动河湖治理从分散管理转向责任明确、部门协同、科技赋能、闭环处置,实现从“有名有责”向“有能有效”转变,并进一步以幸福河湖建设带动文旅发展、生态价值转化和群众增收,走出一条由治水到兴水、由生态改善到富民发展的治理路径。 河南是全国唯一地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域的省份,黄河穿豫而过,淮河发源于此,南水北调中线工程从河南起步。过去,河湖治理存在部门分割、权责交叉、跨区域协调困难等问题。2016年河湖长制全面推行,2017年河南为每条河明确责任主体。十年来,河南持续完善责任体系、协同机制和智慧监测手段,推动河湖生态面貌发生历史性、根本性改变,并将治理目标由水清岸绿拓展到生态惠民、产业富民。

从菲尔兹奖看中国创新积厚成势(人民时评)

文章以两名中国青年数学家同届获得菲尔兹奖为切入点,阐明基础研究是科技创新的源头和科技强国建设的根基。我国通过统筹推进教育、科技、人才一体化发展,持续改善基础教育,强化原始创新,优化资源配置,营造开放包容的创新生态,正不断积蓄“从0到1”的力量,夯实高水平科技自立自强根基。

山海架金桥 ——记全国先进基层党组织、中国银行福建福清分行营业部党支部(全国“两优一先”风采)

中国银行福建福清分行营业部党支部坚持党建引领金融服务,通过强化理论学习、完善传帮带机制、深化党建联建、推行网格服务、建设金融服务先锋队、搭建侨胞金融服务体系,把组织优势转化为服务实体经济、便利基层群众、守护群众财产安全的实际成效,架起连接企业、乡村和海内外侨胞的金融桥梁。 福清枕山面海,侨胞众多,改革开放以来,福清籍侨胞直接或牵线在当地兴办企业千余家,总投资超100亿美元。当地外贸企业、民营企业和侨商数量较多,企业存在融资、跨境结算、票据贴现等需求,海内外侨胞又面临地域阻隔、业务流程繁杂等困难。面对业务种类多、服务对象广、群众需求多样等实际,中国银行福建福清分行营业部党支部立足侨乡特点,以组织建设锻造队伍,以党建联建整合资源,以主动上门破解服务难题。 中国银行福建福清分行营业部党支部立足福清侨乡特点,以党建引领金融服务。支部严格开展组织生活,推出“青年思享汇”,建立“以老带新、以干促练”机制,并依托“福匠工作室”开展岗位练兵,培养青年骨干。在服务企业方面,支部与产业园区、高校、商会等27家单位开展党建联建,实行党员分片包干,主动进入园区解决授信、跨境结算和票据贴现等问题。在服务群众方面,党团青年金融服务先锋队携带设备走村入企,3天为星桥村1300多名村民换发第三代社保卡。在服务侨胞方面,支部搭建“本地—域外—海外”三维服务体系,破解地域阻隔和流程繁杂问题。同时,工作人员把反诈宣传融入柜面、社区、学校和上门服务,及时帮助老人识别可疑投资。这个案例说明,基层党建必须与中心工作和群众需求紧密结合,把党员组织起来、把资源联动起来、把服务下沉下去,才能将组织优势转化为群众可感可及的实际成效。

抓住一个人 带动一群人 ——天津以“书记项目”办好民生事

天津以“书记项目”为抓手,推动各级党组织书记领办民生实事和发展项目,通过书记带头调研、统筹资源、攻坚克难、接受群众评判,形成“抓住一个人、示范一班人、带动一群人”的牵引效应,把党的组织优势转化为乡村振兴和基层治理效能。 为推动党建促乡村振兴、提升基层治理质效,天津探索实施“书记项目”。今年年初以来,全市3504名村党组织书记全部领办项目,并建立“区委书记—街镇党(工)委书记—村(社区)党组织书记”三级书记带头领办项目机制。各级书记立足群众需求和地方资源,推动解决民生问题、发展特色产业、促进村庄联动,让群众可感可及地看到党建成效。 天津探索实施“书记项目”,由党组织书记带头调研群众需求、领办民生实事、统筹资源力量、推动项目落实。今年年初以来,全市3504名村党组织书记全部领办项目,并建立区、街镇、村社区三级书记带头领办机制。五星村利用闲置空地发展庭院葫芦种植,东马圈村围绕马文化发展钩织产业,崔庄村联动周边村庄,推动研学、种植、加工、销售全链条发展。天津还落实“三个带着”为民服务机制,要求办理情况向群众汇报、办理成效由群众评判。实践表明,党建引领基层治理,既要抓住书记这个关键人,也要坚持问需于民、项目推进、资源整合和群众评价,真正把党的组织优势转化为群众可感可及的治理成效。