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#民生保障

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四川绵阳全链条管理流动党员 “漂泊孤雁”变身“红色尖兵”(本报通讯员 绵组轩)

四川省绵阳市聚焦流动党员去向难寻、管理难抓、作用难发挥等问题,构建“组织筑基、服务赋能、保障托底”全链条管理体系,通过建强流动党组织、配强工作力量、强化培训服务、闭环推动任务落实,引导流动党员从“漂泊孤雁”转变为服务家乡发展的“红色尖兵”。 随着党员跨区域就业创业增多,流动党员具有分布分散、流动频繁、组织生活参与不便等特点,容易出现组织关系管理弱化、教育服务跟进不足、先锋作用难以发挥等问题。绵阳市立足流动党员实际,锚定“建强、管好、用活”目标,推动流动党员管理由单向联系向组织化管理、服务型管理和作用型管理转变。 四川绵阳市针对流动党员去向难寻、管理难抓、作用难发挥的问题,构建“组织筑基、服务赋能、保障托底”全链条体系。在党员集中地建立市县乡三级流动党组织,配备党建联络指导员和专职副书记,并对党组织书记、党务干部开展专题培训。当地设置一站式服务窗口,对党员诉求实行专人对接、限时回应,同时以分类任务清单和部门会商机制推动工作闭环落实。绵阳市还依托驻外机构、商协会、企业建设党群服务中心,通过返乡创业扶持、后备力量培育和乡情座谈,引导流动党员参与招商引资、招才引智和基层治理。实践表明,流动党员工作既要组织覆盖到位,也要服务保障到位、作用发挥到位。

广东揭阳推进古城保育活化 党员进网入格 守好一城文脉(党建引领城乡基层治理)

广东省揭阳市以党建引领古城保育活化,构建四级联动组织体系,推动党员进网入格、力量下沉和多元协同,将组织优势转化为古城更新、环境整治、民意沟通和常态治理效能,实现千年古城保护传承与城市烟火气、舒适度同步提升。 揭阳市深入推进“百千万工程”,锚定古城保育活化目标。随着电影《给阿嬷的情书》在揭阳古城取景,古城旅游热度提升,今年“五一”假期接待游客63.32万人次,同比增长30.21%。面对房屋征拆、环境整治、公共设施维护、车辆停放等治理任务,揭阳市以党员进网入格为抓手,传承弘扬“四下基层”优良传统,推进古城从阶段性攻坚向常态化管护转变。 广东揭阳市推进古城保育活化,坚持党建引领,构建市级统筹、区级主抓、镇街落实、村居兜底的四级联动体系。领导干部下沉一线,镇街和村、社区党组织靠前攻坚,党员进网入格、责任到人,带动群众和商户参与古城建设。当地以网格为单元开展环境清洁、垃圾清理、隐患排查和入户宣传,并整合机关、城管消防、社区和社会资源,形成多方协同治理格局。通过“双报到”、日常巡查和“书记茶话会”等机制,揭阳市推动古城治理从集中攻坚转向常态管护,实现历史文脉保护、环境品质提升和群众参与治理的统一。

深化“党课开讲啦”系列报道之四 四川泸州构建基层微党课工作体系 小课堂释放大能量(行走前沿)

四川省泸州市围绕阵地、内容、主讲人三大要素,构建全域覆盖、内容优质、队伍多元的基层微党课工作体系,以小课堂释放理论武装大能量,推动党的创新理论入脑入心。 针对基层党课形式单一、学习体验感弱,学习场地受限、工学矛盾突出,农村党员分散、集中学习不便,以及主讲人能力参差不齐、优质师资短缺、宣讲力量分布不均等问题,泸州市以精品课程开发、三级阵地建设和多元师资培育为抓手,增强党员教育的针对性、便利性和感染力。 泸州市针对传统党课形式单一、学习不便、师资不足等问题,围绕内容、阵地、师资三个方面建设基层微党课体系。在内容上,建立征集、打磨、评审、入库机制,推出文字和视频微党课,实现资源共享。在阵地上,构建党校主阵地、城市微阵地、乡村分阵地三级网络,方便党员就近学习。在师资上,通过比武选才、分级建库、专项培训,打造专兼结合的宣讲队伍。其启示是,基层理论教育必须贴近党员需求、贴近生产生活、贴近基层实际,用小故事讲大道理,让党的创新理论融入日常、直抵人心。

宁夏银川靶向补齐带头人能力短板 一对一定点帮 多对一合力攻

宁夏银川市聚焦部分新任村(社区)党组织书记履职经验不足、思路不宽、破难办法不多等问题,以课堂提能、师徒帮带、擂台淬炼为抓手,实施精准化、实战化头雁培育,着力锻造政治过硬、善抓治理、能带致富的基层骨干队伍。 基层党组织带头人是推动乡村振兴和基层治理的重要力量。银川市针对新任书记在发展集体经济、规范集体“三资”管理、老旧小区物业服务治理、复杂问题处置等方面存在的履职难点,系统谋划头雁培育路径,推动基层干部在学习、帮带和比武中补短板、强本领、促实干。 银川市针对部分新任村和社区党组织书记经验不足、思路不宽、破难办法不多的问题,构建课堂提能、师徒帮带、擂台淬炼三维培养机制。培训前先摸排需求,围绕集体经济、三资管理、物业治理等难题形成清单;培训中实行大班铸魂、小班破题,并邀请优秀书记分享实操经验。当地还通过一对一驻点带教、多对一联合攻坚,发挥骨干书记和离任老书记作用,帮助年轻干部提升组织群众和解决复杂问题的能力。同时,以项目路演、答辩演讲、案例演绎等方式开展擂台比武,农村重点比产业兴村,社区重点比精细治理。惠丰村书记秦明在培训和导师帮带后,引进黄粉虫养殖项目,带动80余人就近就业。这一做法说明,建强基层治理队伍,要坚持需求导向、分类培养、传帮带和实战练兵相结合。

浙江衢州破解老旧小区治理难 三方协同共建宜居家园

浙江省衢州市坚持党建引领,建立社区、业委会、物业三方协同共治机制,通过健全四级组织架构、规范闭环治理和议事决策流程、激活邻里互助力量,破解老旧小区物业履职不力、业委会作用弱化、矛盾纠纷处置难等问题,推动小区治理向多方联动、权责清晰、共建共享转变。 衢州市主城区老旧小区较为集中,存在物业履职不到位、业委会作用弱化、治理力量分散、邻里纠纷处置困难等问题。为回应居民对安全隐患整治、环境改善、设施修缮和便民服务的需求,衢州市在全域推行社区、业委会、物业三方协同共治机制。 衢州市针对老旧小区物业履职不到位、业委会作用弱化和邻里纠纷处置难等问题,坚持党建引领,推行社区、业委会、物业三方协同共治。当地建立社区党组织、小区党支部、楼栋党小组、党员中心户四级组织架构,选优党员骨干担任小区党支部书记,并通过双向培养建强业委会队伍。在治理机制上,实行党员包栋到户,建立问题台账和销号管理;完善业主建议、业委会先议、党支部审议、三方联席商议、业主大会决议的协商流程,并全过程公开。衢州还推广“邻礼帮”互助模式,组织志愿者提供维修、理发、调解和帮扶等服务。实践说明,基层治理要以党组织强引领、以三方协同强机制、以群众参与强活力,持续提升居民获得感、幸福感和安全感。

上海市金山区探索城市应急治理路径 党群阵地升级 平急转换快速(党建引领城乡基层治理)

上海市金山区以党群服务阵地“平急转换”为切口,将党的领导贯穿防汛应急全过程,构建党建引领、全域联动、平急兼容、闭环运转的基层应急治理模式,提升基层防灾减灾和应急处置能力。 为夯实汛期应急处置能力、补齐基层防灾减灾治理短板,金山区推动党建引领基层治理与防汛应急工作深度融合。针对基层应急响应碎片化、资源统筹薄弱、平急衔接不畅等问题,金山区依托党群服务阵地、组织链条和机制建设,探索超大城市基层应急治理路径。 上海市金山区聚焦防汛应急和基层防灾减灾短板,探索党群服务阵地“平急转换”路径。当地把党的领导贯穿全过程,依托区、街镇、网格、居村四级组织链条,整合部门、社会组织、党员和志愿者力量,组建近一千人的骨干队伍。党群阵地平时开展便民服务、邻里议事等活动,急时转换为指挥、安置、物资保障等场所。金山区还通过“六个一”工作体系、标准化响应流程、专业培训、实景演练和复盘推广,形成应急治理闭环。其启示是,基层应急治理要坚持党建引领、阵地支撑、资源整合、专业赋能和闭环管理,让应急处置既有速度,也有温度。