宁夏银川靶向补齐带头人能力短板 一对一定点帮 多对一合力攻

党建素材摘要

党建案例

• 案例：永宁县杨和镇惠丰村黄粉虫养殖项目；概述：惠丰村党支部书记秦明上任之初，面对资源匮乏、产业单薄的发展瓶颈一度无从下手。通过培训充电和导师帮带，他摸路子、跑项目，成功引进黄粉虫养殖项目，带动80余人就近就业。；价值：体现了村党组织书记通过培训和帮带提升发展能力、立足村情谋划产业、以产业项目带动群众就业的作用。

• 案例：银川市基层带头人三维培育机制；概述：银川市围绕新任村（社区）党组织书记履职短板，从课堂提能、师徒帮带、擂台淬炼三方面开展培养，推动基层干部提升政治素养、治理能力和带富本领。今年以来，累计培训村（社区）党组织书记577名。；价值：体现了组织部门系统化培养基层头雁、以精准培训和实战练兵建强基层骨干队伍的做法。

• 案例：离任老书记返聘帮带；概述：银川市严格落实《银川市社区工作者返聘暂行办法》，选聘群众口碑佳、治理经验足的离任老书记重返一线，向基层干部传授组织动员群众、党群服务中心提质升级和复杂问题处置等经验。；价值：体现了盘活基层经验型人才资源、发挥老书记传帮带作用、助力年轻干部成长的做法。

基层治理例子

• 案例：训前需求摸排与问题清单培训；概述：银川市通过下沉走访、基层党建述职评议等渠道，征集村集体经济发展、集体“三资”管理、老旧小区物业服务治理等履职难点，梳理培训问题清单，并匹配专业师资开展案例教学和现场答疑。；适用角度：适用于精准培训、为基层减负增效、提升干部履职能力等主题。

• 案例：一对一驻点带教与多对一联合攻坚；概述：银川市结合城乡治理类型和干部短板，灵活开展一对一驻点带教、多对一联合攻坚；由示范村（社区）骨干书记和离任老书记为年轻干部、基层党组织书记提供定点结对、答疑指导和经验传授。截至目前，已有449名年轻干部、基层党组织书记在结对帮带下建强能力、补齐短板。；适用角度：适用于年轻干部培养、基层人才队伍建设、破解复杂治理难题等主题。

• 案例：分类擂台比武实战练兵；概述：银川市以项目路演、答辩演讲、案例演绎等形式开展擂台比武。村级专场围绕特色种养、闲置资源盘活交流集体经济增收路径；社区专场聚焦老旧小区管理、矛盾源头化解分享治理经验。；适用角度：适用于实干担当、比学赶超、基层治理创新、乡村振兴等主题。

组织工作要点

• 基层干部培养要先摸底、后培训，围绕履职难题建立问题清单。

• 教育培训要突出政治引领，同时强化产业发展、基层治理等专业能力。

• 应根据农村和社区不同工作场景开展分类培训、分层培养。

• 要建立基层治理导师储备机制，吸纳在岗骨干书记和有经验的离任老书记参与帮带。

• 帮带机制应兼顾个别辅导和联合攻坚，既解决共性问题，也破解个性难题和复杂问题。

• 要把优秀基层书记的实践经验转化为教学资源，推动经验共享、示范引领。

申论可用素材

• 主题：精准化干部教育培训；素材：银川市在培训前通过下沉走访、基层党建述职评议等渠道收集基层书记履职难点，形成问题清单；围绕清单匹配产业致富带头人、基层治理标兵等师资，开展案例教学和现场答疑。；用法：可用于论证干部培训要坚持需求导向，推动教育培训精准滴灌、学用结合。

• 主题：党建引领乡村振兴；素材：惠丰村党支部书记秦明在培训和导师帮带后，引进黄粉虫养殖项目，带动80余人就近就业。；用法：可用于论证村党组织书记要提升带富能力，以特色产业带动群众增收就业。

• 主题：基层治理人才队伍建设；素材：银川市通过示范村（社区）骨干书记定点结对、离任老书记返聘传授经验等方式，开展一对一驻点带教、多对一联合攻坚。截至目前，449名年轻干部、基层党组织书记在结对帮带下补齐短板。；用法：可用于论证建立传帮带机制、盘活基层经验人才、助力年轻干部成长。

• 主题：实战练兵与担当作为；素材：银川市以项目路演、答辩演讲、案例演绎等形式组织村（社区）书记擂台比武，引导其复盘履职成效、提炼发展经验，在同台对标中打开解题思路。；用法：可用于论证以赛促学、以赛促干、营造比学赶超和实干争先氛围。

• 主题：分类推进基层治理；素材：银川市农村专题研训和比武聚焦产业兴村、特色种养、闲置资源盘活，社区专题研训和比武聚焦老旧小区管理、物业服务治理和矛盾源头化解。；用法：可用于论证基层治理应尊重差异、分类施策，避免“一刀切”。

面试答题例子

• 主题：如何提升新任村（社区）党组织书记履职能力？；答题示例：提升新任书记履职能力，关键是坚持精准培养和实战赋能。一要摸清需求，通过走访、述职评议等方式找准其在产业发展、物业治理、矛盾化解等方面的短板，分类开展培训。二要强化帮带，发挥优秀书记和离任老书记作用，采取一对一带教、多对一攻坚，帮助干部掌握组织群众和解决复杂问题的方法。三要注重实战，通过案例教学、现场观摩、擂台比武等方式，让干部在复盘、对标和实践中提升本领。

• 主题：你认为如何发挥老干部、老书记在基层治理中的作用？；答题示例：老干部、老书记熟悉基层情况、群众基础较好、实践经验丰富，是基层治理的重要资源。可以在尊重本人意愿的基础上，吸纳群众口碑好、治理经验足的老书记参与结对帮带，向年轻干部传授组织动员群众、服务阵地建设和复杂问题处置等经验。同时，要明确帮带任务和服务重点，使经验传承更有针对性，帮助基层新手尽快成长。

• 主题：如何避免基层干部培训形式化？；答题示例：避免培训形式化，首先要从基层实际出发，训前深入摸排干部最需要解决的问题，不能只按统一课程安排。其次要分层分类，对农村干部突出产业发展和集体经济，对社区干部突出物业治理和矛盾化解。最后要强化实践检验，运用案例教学、现场答疑、实地观摩和擂台比武等方式，推动干部把所学转化为解决实际问题的能力。

规范表达

• 靶向补齐带头人能力短板

• 锻造政治过硬、善抓治理、能带致富的基层骨干队伍

• 训前摸排需求，训中精准滴灌

• 大班铸魂、小班破题

• 书记讲给书记听

• 一对一驻点带教，多对一联合攻坚

原文