浙江衢州破解老旧小区治理难 三方协同共建宜居家园

党建素材摘要

党建案例

• 案例：衢州市四级组织架构赋能小区治理；概述：衢州市持续完善“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，推动小区党组织应建尽建、实体化常态化运行。当地优选退休党员干部、在职党员担任小区党支部书记，并支持其依法参选业委会成员。；价值：体现了党组织向基层治理末梢延伸的做法。可用于论证党建引领要建强组织体系、选优骨干队伍、推动党员在社区治理中发挥作用。

• 案例：衢州市“双向培养”建强业委会队伍；概述：衢州市引导优秀党员主动参与业委会履职，同时将业委会优秀骨干吸纳进党组织，全面建强业委会队伍，激活业委会和物业两大治理主体活力。；价值：体现党组织对居民自治组织的政治引领和队伍赋能。可用于论证基层治理既要坚持党的领导，也要支持群众依法自治。

• 案例：滨江社区“邻里十八匠”志愿服务品牌；概述：柯城区白云街道滨江社区由社区、业委会、物业三方牵头，汇聚党员、业委会成员、物业骨干等50余名志愿者，开设家电维修、公益理发、矛盾调解、便民帮扶等18项高频服务事项。；价值：体现了党建引领下整合多元服务力量、回应群众日常需求的实践。可用于论证志愿服务是延伸基层治理触角、增进邻里关系的重要载体。

基层治理例子

• 案例：阳光水岸小区“邻礼汇”恳谈会；概述：柯城区阳光水岸小区通过三方协同治理，推动快递驿站落地投用、地下车库修缮提亮，并高效化解邻里矛盾。居民在家门口的“邻礼汇”恳谈会上交流家园变化。；适用角度：可用于社区协商议事、民意沟通、老旧小区改造、治理成果由居民评价等角度。

• 案例：三方联动问题台账闭环管理；概述：衢州市通过党员分片包栋、包干到户，组织社区、业委会、物业围绕安全隐患、环境整治、设施修缮和邻里矛盾开展排查走访，收集居民诉求，建立问题台账并分类登记、动态更新、销号管理。；适用角度：可用于论证网格化治理、主动服务群众、闭环管理、提升基层执行力。

• 案例：斗潭社区志愿队伍解民忧；概述：信安街道斗潭社区依托三方共治平台组建多支志愿队伍，截至目前，500余名志愿者年均办结群众急难愁盼问题800余件。；适用角度：可用于论证志愿力量参与基层治理、解决群众急难愁盼、构建共建共治共享格局。

组织工作要点

• 推进小区党组织应建尽建，确保党组织实体化、常态化运行。

• 把政治素质、群众认可度和奉献精神作为小区党支部书记人选的重要标准。

• 推动符合条件的党员依法参与业委会工作，增强业委会履职能力。

• 探索党员与业委会骨干双向培养，促进党组织力量与自治组织力量有效衔接。

• 发挥党员中心户联系服务群众作用，推动党员包栋到户、常态走访。

• 明确社区、业委会、物业的责任区域、岗位职责和巡查频次，防止责任虚化。

申论可用素材

• 主题：党建引领基层治理；素材：衢州市完善“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级组织架构，推动小区党组织应建尽建、实体化常态化运行。；用法：可作为分论点“以严密组织体系夯实基层治理根基”的案例素材。

• 主题：多元主体协同治理；素材：衢州市全域推行社区、业委会、物业三方协同共治机制，围绕居民诉求共同排查、共同研讨、共同落实。；用法：可用于论证基层治理不能依靠单一主体，应构建权责清晰、协同联动的治理格局。

• 主题：基层民主协商；素材：衢州市形成“业主建议、业委会先议、小区党支部审议、三方联席商议、业主大会决议”的议事流程，并公开议事流程、表决结果、整改进度和落地成效。；用法：可用于论证以协商凝聚共识、以公开保障监督、以程序规范治理。

• 主题：民生诉求闭环办理；素材：衢州市建立党员分片包栋、包干到户的网格化机制，建立问题台账，实行分类登记、动态更新、销号管理。；用法：可作为“走好群众路线，提升问题发现和解决能力”的具体做法。

• 主题：志愿服务参与治理；素材：滨江社区打造“邻里十八匠”志愿服务品牌，斗潭社区组建多支志愿队伍，推动志愿者参与解决居民日常难题和急难愁盼问题。；用法：可用于论证激发群众参与、培育自治互助力量、提升基层服务温度。

面试答题例子

• 主题：如何破解老旧小区治理难题？；答题示例：我认为，破解老旧小区治理难题，要坚持党建引领、三方协同、居民参与。第一，建强小区党组织，推动党组织和党员力量下沉楼栋住户，选优配强小区党支部书记。第二，明确社区、业委会、物业责任，实行网格走访和问题台账管理，做到发现问题及时、处置问题闭环。第三，规范协商议事，重大事项依次经过业主建议、业委会先议、党支部审议、三方联席商议和业主大会决议。第四，培育志愿服务和邻里互助力量，把维修、调解、帮扶等服务送到群众身边。这样才能把老旧小区建设成居民满意的宜居家园。

• 主题：作为社区工作人员，如何处理居民反映的物业服务问题？；答题示例：我会坚持依法依规、协商共治、公开透明。首先，通过入户走访、微信群、意见箱等渠道核实情况，分类梳理居民诉求并建立台账。其次，及时组织业委会、物业和相关居民代表进行沟通，明确责任主体、解决措施和办理时限。对于涉及公共利益的重大事项，依照协商议事程序研究并提交业主大会决议。再次，定期公开整改进度和办理结果，接受居民监督。对暂时无法解决的问题，耐心做好解释沟通，并持续跟进，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

• 主题：如何激发居民参与社区治理？；答题示例：激发居民参与，关键是让居民有渠道、有平台、有获得感。可以依托小区党支部、业委会和物业，采取恳谈会、入户座谈、微信群等方式听取意见；围绕居民高频需求，组织党员、热心居民和专业人士开展维修、理发、调解、帮扶等志愿服务；及时公开议事和整改情况，让居民看到参与能够推动问题解决。通过把服务做实、把程序做规范、把成效晒出来，逐步形成人人参与、人人尽责、人人共享的良好局面。

规范表达

• 党建引领、三方协同、居民参与

• 组织体系向治理末梢延伸

• 把治理力量沉到楼栋、把服务触角延伸到住户

• 网格化走访、台账式管理、闭环式办理

• 分类登记、动态更新、销号管理

• 以协商议事汇聚治理共识

原文