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#民生保障

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工业遗存上“长”出文化IP群(“城”长的幸福 河南城市更新系列深调研③)

河南各地在城市更新中坚持微更新、留文脉、促民生,对工业遗存进行保护性改造和活化利用,推动老厂房、老矿区、老军工遗址、采煤塌陷地等转化为文旅空间、公共生活空间、创新创业空间和生态空间,实现文脉赓续、民生改善与产业更新相统一。 城市更新进入内涵式提质发展阶段,曾经沉寂的老建筑、老厂房、老矿区面临如何保护、利用和再生的问题。河南多地摒弃大拆大建模式,以审慎态度保护工业遗存,挖掘文化价值和空间潜力,通过文商旅融合、科技赋能、生态修复、产业导入等方式,让工业遗存由城市包袱转化为赋能未来的重要力量。

活化工业遗产 共享发展成果(“城”长的幸福 河南城市更新系列深调研③)

河南在城市更新中推进工业遗产活化利用,通过保护与利用并重、政府与市场协同、文化与产业融合,盘活城市存量资源,塑造人民共享空间,助力老工业城市更新转型和现代化人民城市建设。 工业遗产是工业文明的物质见证,也是文化传承与经济发展的重要载体。河南拥有洛阳涧西苏式厂房、焦作百年煤电遗存、郑州二砂和油化厂等工业遗产资源。近年来,河南坚持保护与利用双向发力,推动工业遗产从闲置资源转化为文旅消费、研学教育、休闲娱乐和城市文化新地标。

“四议两公开”工作法:从邓州走向全国的基层治理密码(探寻河南党史里的第一次)

文章聚焦发端于河南邓州的“四议两公开”工作法,展现其从地方基层治理探索上升为全国制度规范的过程,体现了河南在农村基层治理、群众路线、乡村善治、产业振兴和矛盾化解方面的创新实践。 2004年,农村税费改革后基层治理面临新挑战。邓州市委深入村镇、田间走访调研,经过多轮试点打磨,形成“四议两公开”工作法,即村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议结果公开、实施结果公开。该工作法把党的领导贯穿决策全过程,以党内民主带动人民民主,让村级事务在阳光下运行,有效破解基层治理堵点。

大屏+小屏、线上+线下,黑龙江创新开展“学习身边榜样”系列活动—— 用身边事 解心头惑

黑龙江创新开展“学习身边榜样”系列活动,通过“大屏+小屏、线上+线下”融合传播和板凳课堂等形式,把理论宣讲从会议室搬到校园、厂房、乡村、矿区,用身边事讲清大道理,以榜样力量推动党员教育走深走实。 黑龙江省委组织部结合庆祝中国共产党成立105周年,开展“学习身边榜样”系列活动。活动以首场板凳课堂宣讲为切入点,邀请身边榜样和先进典型用家常话讲理论、用身边事谈担当,并同步制播电视访谈、微视频,依托电视端、移动端推送,推动党员教育覆盖农村院落、城市社区、企业车间、商务楼宇。活动与“党课开讲啦”等品牌衔接,形成党员教育品牌矩阵。 黑龙江创新开展“学习身边榜样”系列活动,以板凳课堂为重要载体,把理论宣讲从会议室搬到校园、厂房、乡村、矿区,让身边榜样用家常话讲理论、用身边事谈担当。同时,通过电视访谈、微视频、微信公众号、小程序等方式,形成大屏小屏联动、线上线下融合的党员教育格局。活动还与“党课开讲啦”等品牌衔接,建设优质师资库,推动课程分层分类、精准供给。萝北县兴东村把红色党课与乡村文旅结合,带动村民增收,体现了学用融合的实践价值。这个案例说明,基层党员教育要有思想高度、生活温度和实践力度。

广东中山深化“十万党员进党校”行动 激活基层党员身份认同

广东中山市深化“十万党员进党校”行动,依托市直管镇体制特点,建强镇街党校阵地,优化课程供给,统筹线上线下培训,推动党员教育资源下沉基层一线,激活基层党员身份认同,增强基层党组织凝聚力战斗力。 近年来,中山市锚定新时代党员教育培训工作目标,围绕基层党建布局优化和党员干部能力提升,持续推进镇街党校建设和分级分类培训。通过市镇两级党校、党员远程教育平台、党员教育基地、现场教学点等载体,把理论教育、党性教育、履职能力培训和知识培训贯通起来,推动基层党员在学习中明方向、强责任、增干劲。 广东中山市深化“十万党员进党校”行动,依托市直管镇体制特点,推动党员教育资源下沉基层一线。中山建强镇街党校阵地,完善师资库,设置理论教育、党性教育、履职能力培训和知识培训课程体系,打造党员教育基地和现场教学点。通过市镇两级党校、远程教育平台、村社区党校分教点开展分级分类培训,实现党员应训尽训。南区街道开展沉浸式调研学习,石岐街道打造“岐迹宣讲队”,小榄镇实行“8+8”培训模式,体现了精准培训、分类施策。该案例说明,基层党建要把党员教育抓在经常、融入日常,以教育培训激活党员身份认同,以党员作用发挥提升基层治理效能。

重庆开州做实做细党员关心关爱 一人一档 清单解难

重庆市开州区做实做细党员关心关爱工作,通过精准识别、常态互动、长效帮扶,推动对老党员、生活困难党员和急难险重岗位一线基层党员干部的关怀,从“节令式”关怀向“全天候”服务转变。 党员关心关爱是密切党群干群关系、传递组织温暖的重要载体。开州区针对老党员、生活困难党员、应急抢险等一线基层党员干部,建立信息共享、动态管理、清单解难、长期结对等机制,把走访慰问与解决实际困难结合起来,提升基层党组织凝聚力和组织温度。 重庆开州区把党员关心关爱作为密切党群干群关系的重要载体,重点面向老党员、生活困难党员和急难险重岗位一线基层党员干部,推动关怀从“节令式”向“全天候”转变。当地建立组织部门牵头,民政、人社等部门参与的信息共享和联动筛查机制,通过数据比对、网格巡查掌握困难党员情况,并建立“一人一档”信息库,实行动态管理、分类施策。各级党组织下沉一线,开展上门颁发纪念章、健康义诊、事务代办、政策宣讲等服务,也深入防汛、防火、信访、项目建设等岗位了解保障情况。对党员诉求实行“清单管理、限期办结、回访评估”,推动解决实际问题300余个。同时,坚持“输血”与“造血”并重,为有劳动能力的困难党员提供技能培训和就业推荐,并对重点群体建立长期结对联系制度,形成平时有人访、难时有人帮、病时有人问的长效关爱机制。

九曲湾头活水来(河以幸福 人民治理黄河80年·行进式报道四川行)

文章围绕黄河上游四川段生态保护与治理实践,展现了群众巡河护河、重大生态工程、节水与水权交易、检察公益诉讼等多元治理路径,体现了人民治理黄河、守护母亲河、建设幸福河的生动实践。 黄河干流全长5464公里,流经四川174公里,四川黄河流域面积1.87万平方公里,仅占全流域面积的2.4%,但贡献了黄河干流枯水期40%、丰水期26%的水量,每年有40多亿立方米雪域清水汇入黄河,是黄河上游重要的水源涵养地、补给区。四川若尔盖、红原等地通过群众护河、生态护岸、防沙治沙、湿地修复、节水管理、水权交易和司法保护等方式,持续筑牢长江黄河上游生态屏障。

一卡通三城 豫鲁再携手

郑州、济南、青岛签署社保领域协同发展合作协议,发布全国首个跨两省三市社会保障卡居民服务“一卡通”应用目录,推动豫鲁两省在社保服务、公共服务、要素流动、区域协同等方面深化合作,为黄河流域高质量发展和全国统一大市场建设提供地方实践。 河南与山东地缘相近、人缘相亲,跨省工作生活人员较多,过去存在工龄认定需回老家、养老关系转移两地奔波、异地流动人员调取纸质人事档案不便等问题。此次郑州、济南、青岛三城联动,围绕数据互通、视频经办、业务联办、社保卡“一卡通”、业务共建等方面开展合作,推动社保服务从“异地跑”向“跨省通办”“零跑腿”转变。

产业沃土绽放“同心之花”(豫来豫亲 共绘同心圆)

河南心连心集团把民族团结进步创建融入产业发展、职工就业、农化服务和社会责任,在多地产业布局中促进各民族交往交流交融,体现了河南企业服务地方发展、履行社会责任、助力共同富裕的实践探索。 心连心集团从豫北大地起步,目前拥有河南新乡、新疆玛纳斯、江西九江、新疆准东、广西贵港五大生产基地,总资产400余亿元,员工1万余人,其中少数民族员工300余人。企业不久前被评为“河南省民族团结进步模范集体”。其做法表明,民族团结进步创建不能停留在宣传层面,而要落实到产业发展、职工就业、农化服务和社会责任之中。

山西晋城 一月一实践 淬炼先锋本色(一线赶潮)

山西省晋城市以“一月一实践”主题党日活动为抓手,推动党员走进红色旧址、下沉社区街巷、奔赴发展一线,在红色研学、服务群众、助力发展、关怀党员中淬炼党性、践行宗旨、凝聚力量。 今年是中国共产党成立105周年,也是“十五五”开局起步之年。晋城市围绕主题党日活动创新组织生活方式,把党性教育、基层服务、中心工作、党内关怀结合起来,推动全市基层党组织和党员在实践中受教育、强本领、作贡献。 山西晋城以“一月一实践”主题党日活动为抓手,推动党员走进红色旧址、下沉社区村庄、奔赴发展一线。通过重走“朱德出太行”小道、举行老党员与新党员传承仪式,强化党性教育;通过工会驿站服务、田间助农、困难家庭包联,解决群众急难愁盼;通过“助新学堂”和“红烛先锋”护航高考,推动党建服务中心工作;通过走访慰问困难党员、协助医保报销,把组织关怀送到心坎上。这个案例说明,基层党建要在实践中见成效,把组织优势转化为服务群众、推动发展、凝聚人心的治理效能。

深化“党课开讲啦”系列报道之六 安徽淮北打造屏网联动党员教育矩阵 “云端”架桥 党课出圈(行走前沿)

安徽淮北市打造屏网联动党员教育矩阵,以“远教大屏全域覆盖+线上平台精准推送”为核心,推动党员教育从“纸面学”到“云端看”,破解基层党课内容陈旧、形式单一难题,实现教育阵地延伸、内容按需供给、学用有效转化,为资源型城市转型发展凝聚组织力量。 随着资源型城市转型加快推进,淮北市党员教育面临煤矿企业退休党员、园区非公企业党员、农村流动党员等群体分布散、流动性强,部分基层党课内容陈旧、形式单一,党员群众不愿听、坐不住、用不上等现实课题。 安徽淮北市针对党员分布散、传统党课吸引力不足的难题,打造屏网联动党员教育矩阵。在公园广场、田间地头建成107个户外远程教育大屏,同步做强线上全媒体平台,形成阵地全域覆盖。党课内容坚持“群众点什么、部门讲什么”,对接农业农村、人社等部门开发实用课程,涵盖理论、技能、民生等主题,并用故事化、情景化形式生动呈现。同时,推动学用结合,组织党员参与志愿服务和助企助农活动,把云端知识转化为发展实效。这一模式让党课破壁出圈,为资源型城市转型发展注入了红色动能。

泥土里长出“头雁”大课堂(探寻河南党史里的第一次)

河南濮阳县西辛庄村创办全国首家农村党支部书记学院,以党建引领乡村振兴和基层治理,通过典型带动、教材建设、现场教学、跟岗实训等方式,培养农村基层党组织“领头雁”,推动干部教育培训向基层延伸。 2016年5月,全国首家农村党支部书记学院在濮阳县庆祖镇西辛庄村挂牌,这是河南基层党建领域具有标志意义的探索。学院依托西辛庄村党支部书记李连成的实践经验和“吃亏精神”,围绕党建引领、乡村振兴、基层治理开展培训,累计办班3045期,培训学员18.6万人次,覆盖国内33个省区市,并延伸至40个国家。