重庆开州做实做细党员关心关爱 一人一档 清单解难
中国组织人事报 · 2026-07-07 · 第 03 版
党建素材摘要
重庆市开州区做实做细党员关心关爱工作,通过精准识别、常态互动、长效帮扶,推动对老党员、生活困难党员和急难险重岗位一线基层党员干部的关怀,从“节令式”关怀向“全天候”服务转变。
党员关心关爱是密切党群干群关系、传递组织温暖的重要载体。开州区针对老党员、生活困难党员、应急抢险等一线基层党员干部,建立信息共享、动态管理、清单解难、长期结对等机制,把走访慰问与解决实际困难结合起来,提升基层党组织凝聚力和组织温度。
重庆开州区把党员关心关爱作为密切党群干群关系的重要载体,重点面向老党员、生活困难党员和急难险重岗位一线基层党员干部,推动关怀从“节令式”向“全天候”转变。当地建立组织部门牵头,民政、人社等部门参与的信息共享和联动筛查机制,通过数据比对、网格巡查掌握困难党员情况,并建立“一人一档”信息库,实行动态管理、分类施策。各级党组织下沉一线,开展上门颁发纪念章、健康义诊、事务代办、政策宣讲等服务,也深入防汛、防火、信访、项目建设等岗位了解保障情况。对党员诉求实行“清单管理、限期办结、回访评估”,推动解决实际问题300余个。同时,坚持“输血”与“造血”并重,为有劳动能力的困难党员提供技能培训和就业推荐,并对重点群体建立长期结对联系制度,形成平时有人访、难时有人帮、病时有人问的长效关爱机制。
党建案例
- 案例:重庆开州“一人一档”关爱党员;概述:开州区建立组织部门牵头,民政、人社等部门共同参与的信息共享与联动筛查机制,通过定期数据比对和网格日常巡查,及时掌握因病、因灾、因意外等导致生活困难的党员情况,并依据困难类型与程度建立“一人一档”信息库,实行动态管理、分类施策。;价值:体现了基层党建工作从粗放慰问向精准服务转变,有助于提升党员关怀的针对性和实效性。
- 案例:开州党员关心关爱闭环解难机制;概述:开州区对走访收集的具体困难和诉求,建立“清单管理、限期办结、回访评估”闭环机制,推动解决实际问题300余个。;价值:体现了问题导向和结果导向,适用于申论中论证基层工作要形成闭环、提升执行力。
- 案例:开州困难党员“造血式”帮扶;概述:开州区联动多方资源,为有劳动能力的困难党员提供技能培训、推荐就业岗位。困难党员郝玲通过支部推荐参加免费技能培训,取得证书后对接到高新区企业岗位,实现收入稳定。;价值:说明帮扶工作不能只靠临时救助,还要增强困难党员自主发展能力,实现从外部帮扶到自主发展的转变。
- 案例:开州重点党员群体长期结对关爱;概述:针对因公牺牲党员家属、独居老党员、重度残疾党员等重点群体,开州区建立“一对一”或“多对一”长期结对联系制度,明确帮扶责任人,定期上门走访。;价值:体现了党员关怀长效化、责任化、精细化,可用于基层治理和组织建设类题目。
基层治理例子
- 案例:数据比对加网格巡查摸清困难党员底数;概述:开州区通过定期数据比对和网格日常巡查,及时掌握因病、因灾、因意外等导致生活困难的党员情况。;适用角度:可用于论证基层治理要依靠信息共享、网格治理和动态管理提升精准度。
- 案例:党组织下沉一线开展暖心服务;概述:开州区各级党组织对年老体弱、行动不便党员主动上门颁发纪念章,开展健康义诊、事务代办、政策宣讲等服务。;适用角度:可用于说明基层服务要主动下沉、靠前服务,把组织关怀送到党员身边。
- 案例:一线岗位慰问保障基层干部;概述:开州区深入防汛值守点、防火检查站、信访接待窗、项目建设现场等一线岗位,询问值班值守、轮休调休、后勤保障等情况。;适用角度:可用于干部队伍建设、激励担当作为、关爱基层干部等话题。
- 案例:院坝会和意见箱收集党员意见;概述:开州区通过召开院坝会、设立意见箱等方式,广泛收集党员意见建议,同步建立台账并及时反馈。;适用角度:可用于基层民主协商、群众路线、畅通诉求表达渠道等角度。
组织工作要点
- 组织部门要发挥牵头抓总作用,推动民政、人社等部门信息共享、协同联动。
- 党员关心关爱要突出重点对象,重点关注老党员、生活困难党员、急难险重岗位一线党员干部和突发困难党员干部。
- 走访慰问要以摸清底数为基础,通过数据比对和网格巡查提升识别精准度。
- 对困难党员要实行“一人一档”动态管理,根据困难类型和程度分类施策。
- 基层党组织要下沉服务,为特殊群体提供上门服务、健康义诊、事务代办和政策宣讲。
- 对一线基层干部要关注值班值守、轮休调休、后勤保障等实际情况。
申论可用素材
- 主题:基层党建要有温度;素材:重庆开州区常态化开展党员走访慰问,对老党员、生活困难党员和急难险重岗位一线基层党员干部实施精准关爱,让关心关爱从“节令式”关怀向“全天候”服务转变。;用法:可用于申论作文开头或分论点论证,说明基层党建既要抓组织建设,也要注重情感凝聚和服务保障。
- 主题:精准治理;素材:开州区建立组织部门牵头,民政、人社等部门参与的信息共享与联动筛查机制,通过数据比对和网格巡查掌握困难党员情况,建立“一人一档”信息库,实行动态管理、分类施策。;用法:可用于论证基层治理要精准识别、动态管理、分类施策。
- 主题:闭环落实;素材:开州区对走访中收集的困难和诉求,实行“清单管理、限期办结、回访评估”,推动解决实际问题300余个。;用法:可用于基层治理题中提出对策,强调工作要形成全流程闭环。
- 主题:增强困难群体发展能力;素材:困难党员郝玲通过支部推荐参加免费技能培训,取得证书后对接到高新区企业岗位,实现收入稳定。;用法:可用于论证帮扶工作要坚持“输血”与“造血”并重,既解燃眉之急,也增强发展能力。
- 主题:关爱基层一线干部;素材:开州区对坚守在防汛值守点、防火检查站、信访接待窗、项目建设现场等一线岗位的基层干部开展慰问,了解值班值守、轮休调休、后勤保障等情况。;用法:可用于干部队伍建设、激励担当作为、基层减负关爱等主题。
面试答题例子
- 主题:如果让你负责困难党员走访慰问工作,你会怎么做?;答题示例:我会坚持精准识别、分类施策、闭环解难。第一,摸清底数,依托组织部门牵头,联合民政、人社等部门开展信息比对,同时发挥网格巡查作用,掌握因病、因灾、因意外等导致生活困难的党员情况。第二,建立台账,按照困难类型和程度建立“一人一档”,动态更新。第三,开展走访,对年老体弱党员上门服务,对急难险重岗位一线干部了解值守和保障情况。第四,解决问题,对收集到的诉求实行清单管理、限期办结、回访评估。第五,注重长效,对重点群体建立结对联系制度,推动关爱常态化。
- 主题:如何理解党员关心关爱从“节令式”关怀向“全天候”服务转变?;答题示例:这体现了基层党建工作理念的转变。过去走访慰问可能集中在节日前后,更多体现临时性关怀;全天候服务则要求平时掌握情况、难时及时帮助、事后跟踪回访。重庆开州区通过“一人一档”动态管理、“清单管理、限期办结、回访评估”闭环机制,以及长期结对联系制度,把组织关怀融入日常、抓在经常,使党员在平时、难时、病时都能感受到组织温暖。
- 主题:困难党员帮扶如何避免一慰了之?;答题示例:关键是把慰问和解难结合起来,把临时救助和长效帮扶结合起来。可以借鉴开州区做法:一是通过走访摸清具体困难,建立问题清单;二是明确办理时限和责任,限期解决;三是开展回访评估,看问题是否真正解决;四是坚持“输血”与“造血”并重,为有劳动能力的困难党员提供技能培训、推荐就业岗位,帮助其实现稳定发展。
- 主题:如何关爱急难险重岗位一线基层干部?;答题示例:要做到精神关怀和实际保障并重。开州区深入防汛值守点、防火检查站、信访接待窗、项目建设现场等一线岗位开展慰问,详细了解值班值守、轮休调休、后勤保障等情况。这启示我们,关爱一线干部不能只停留在口头鼓励,还要了解他们的实际困难,完善保障措施,让干部安心履职、担当作为。
规范表达
- 精准识别、常态互动、长效帮扶
- 从“节令式”关怀向“全天候”服务转变
- 组织部门牵头,多部门共同参与
- 信息共享与联动筛查机制
- 定期数据比对和网格日常巡查
- 一人一档、动态管理、分类施策
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