引入龙头企业 催生快乐产业（快乐豫制 送达全球）

本地时政摘要

河南案例

• 案例：新野县跨省通办助力玩具企业落地；概述：2019年，新野县与广东澄海开展政务服务合作。陈玉杰在澄海提交材料，3天便拿到新野的生产许可证，推动明迪玩具顺利落户并于当年投产。；价值：可用于论证优化营商环境要聚焦企业办事需求，通过跨区域协同和流程便利化提高项目落地效率。

• 案例：明迪玩具从代工生产向自主创新转型；概述：明迪玩具落户新野后，从承接代工做起，先后攻克均匀碎料、高温成型等工艺难关，建立模具设计团队，通过自主创新形成企业专利矩阵，年平均申请工艺专利近百项。；价值：可用于论证制造业转型升级必须增强自主创新能力，把技术积累转化为产品竞争力。

• 案例：龙头企业带动新野玩具产业集群发展；概述：明迪玩具牵头成立新野县玩具行业协会，推动建设模具设计与制造共享中心，并吸引星梦科教、中跃科技、祥宠玩具等企业布局新野。当地以其为核心规划建设玩具产业园，形成全产业链发展格局。；价值：可用于说明龙头企业具有资源整合和产业带动作用，县域发展应由招引单个企业转向培育产业生态。

• 案例：新野玩具产业从空白走向全产业链；概述：新野县玩具产业用7年时间形成研发、制造、包装全产业链。2025年，全县6家规上智能玩具制造企业完成产值2.97亿元，带动集聚42家玩具企业、50余家配套厂商，年产值近10亿元。；价值：可用于论证特色产业培育需要长期发力，通过龙头带动、链式招商和配套建设形成集群效应。

• 案例：新野玩具借助电商渠道走向全球；概述：新野玩具企业在全国数千家线下经销商基础上，依托抖音、淘宝、拼多多等主流电商渠道深度布局，相关产品远销40多个国家和地区。；价值：可用于论证数字平台能够帮助县域制造业拓展销售渠道、对接全球市场。

治理例子

• 案例：跨省政务服务协同；概述：新野县与澄海签订政务服务“跨省通办”协议，企业在澄海提交材料即可办理新野相关事项，实现跨省办事便利化。；适用角度：营商环境、政务服务改革、跨区域协同治理

• 案例：行业协会推动产业协同；概述：明迪玩具牵头成立新野县玩具行业协会，通过行业组织加强企业联系，推动产业资源集聚和配套完善。；适用角度：社会组织参与治理、产业协同、政企互动

• 案例：共享中心服务产业集群；概述：新野推动建成南阳最大的模具设计与制造共享中心，为玩具企业提供设计制造支撑，降低单个企业独立建设配套的压力。；适用角度：公共服务平台建设、资源共享、中小企业服务

• 案例：龙头企业引领以商招商；概述：新野县依托明迪玩具开展以商招商，引入上下游企业，推动形成研发设计、生产制造、包装和物流相衔接的产业链。；适用角度：精准招商、产业链治理、县域产业集群培育

面试答题例子

• 主题：如何看待龙头企业在县域产业发展中的作用；答题示例：我认为，龙头企业不仅能够直接创造产值，更能发挥产业“旗舰”作用。新野县引入明迪玩具后，企业通过技术创新实现从代工生产向自主创新转变，又牵头成立行业协会、推动建设共享中心，并吸引上下游企业集聚。这个案例说明，县域发展不能满足于引进一个项目，而要依托龙头企业完善产业链、培育产业生态。同时，政府也要做好政务服务、园区建设和配套保障，让龙头企业的带动效应充分释放。

• 主题：如何进一步优化企业跨区域办事服务；答题示例：第一，要坚持需求导向，梳理企业跨区域办理频率高、落地急需的事项。第二，要加强地区间政务服务协作，通过跨省通办减少企业往返成本。第三，要强化部门衔接，确保材料受理、审核办理和结果反馈顺畅。新野县与澄海签订跨省通办协议，使企业在澄海提交材料后3天拿到新野的生产许可证，说明政务服务协同能够有效提升项目落地效率。

• 主题：县域如何培育特色产业集群；答题示例：培育特色产业集群，要做好四个方面。一是找准资源优势，发挥在外人才和产业联系作用，开展精准招商。二是培育龙头企业，以龙头带动上下游企业集聚。三是完善公共服务，建设行业协会、共享中心和专业园区。四是强化创新和市场开拓，支持企业攻克工艺难关、布局电商渠道。新野县用7年时间推动玩具产业从空白走向全产业链，体现了招商、创新、服务和集群培育的协同作用。

• 主题：如何推动传统制造向智能制造转型；答题示例：推动制造向智造转型，关键是把技术创新、设备升级和市场拓展结合起来。新野明迪玩具一方面攻克均匀碎料、高温成型等工艺难关，组建模具设计团队，形成专利矩阵；另一方面在生产基地使用运载机器人，并通过电商平台拓展市场。这说明，企业既要提升生产效率，也要增强自主创新和市场响应能力，政府则应通过产业配套和公共平台为企业转型提供支撑。

申论可用素材

• 主题：优化营商环境；素材：2019年，陈玉杰在广东澄海提交材料，3天便拿到新野的生产许可证。依托两地签订的政务服务“跨省通办”协议，明迪玩具顺利落户并于当年投产。；用法：可作为政务服务便利化、跨区域协同和提高项目落地效率的事实论据。

• 主题：创新驱动发展；素材：明迪玩具从承接代工做起，攻克均匀碎料、高温成型等工艺难关，建立模具设计团队，通过自主创新形成企业专利矩阵，年平均申请工艺专利近百项。；用法：可用于论证企业只有掌握关键工艺、强化自主创新，才能摆脱低附加值代工模式。

• 主题：产业链招商；素材：新野县以明迪玩具为核心规划建设占地1200亩的玩具产业园，通过以商招商引进上下游企业，构建研发设计、模具注塑、彩印包装、电商物流一体化的全产业链。；用法：可用于论证招商引资应从单个项目招引转向产业链补链、延链和强链。

• 主题：县域产业集群；素材：2025年，新野县6家规上智能玩具制造企业完成产值2.97亿元，带动集聚42家玩具企业、50余家配套厂商，年产值近10亿元。；用法：可作为龙头企业带动产业集聚、提升县域经济发展质量的量化案例。

• 主题：数字经济赋能实体产业；素材：新野玩具企业在全国数千家线下经销商之外，依托抖音、淘宝、拼多多等主流电商渠道深度布局，推动产品加速出海。；用法：可用于论证数字平台能够拓展传统制造业市场边界，促进线上线下融合。

• 主题：返乡创业与产业转移；素材：广东澄海常年活跃着6万余名新野籍务工人员。2019年，在澄海创办玩具企业的陈玉杰受邀返乡，为新野引入第一家玩具企业。；用法：可用于论证在外人才是县域招商引资和承接产业转移的重要桥梁。

规范表达

• 发挥龙头企业的“旗舰”作用

• 把一个企业培育成一条产业链

• 推动产业从一片空白走向集群发展

• 实现从“代工生产”到“自主创新”的转变

• 构建研发设计、生产制造、包装物流一体化发展格局

• 以商招商、沿链聚合、集群发展

原文