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中国组织人事报

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矩阵工作法激活网络正能量 ——上海哔哩哔哩科技有限公司探索互联网党建的实践(党旗在基层一线高高飘扬)

哔哩哔哩党委以“矩阵工作法”推进互联网平台党建,将组织、服务、引领贯穿员工、UP主和用户三个层面,把党建嵌入企业治理、内容生产和平台生态。 哔哩哔哩党委成立于2019年,下设16个党支部,共有党员703名。面对企业业务板块多、内容创作者工作灵活分散、平台青年用户集聚等特点,公司党委探索从组织覆盖向服务凝聚、思想引领拓展。 哔哩哔哩党委探索党建“矩阵工作法”:在组织上,将党支部建到业务板块和内容创作者群体中;在服务上,以办实事、党群阵地和行业工会联系员工与UP主;在引领上,发挥党员创作者优势,丰富正能量内容供给。这一案例说明,新兴领域党建要顺应职业特点,把组织覆盖、实际服务和网络传播贯通起来。

浙江温州设立基层党校中心校 打造家门口的红色熔炉

浙江温州设立基层党校中心校,统筹县域培训资源,把优质课程和师资送到基层,提升党员教育培训质量和基层党员履职本领。 针对部分镇街基层党校教学计划不够系统、课程供给不精准、优秀师资不足等问题,温州市以县域为单位布局基层党校中心校,推动培训资源统筹、教学指导下沉、课程内容贴近实际。 温州设立基层党校中心校,针对镇街基层党校课程供给不精准、师资不足等问题,统筹县域师资、课程和阵地。通过示范培训、资源配送、集体备课和结对指导,优质培训走到党员身边;通过社区治理课程、榕树下的党课和田间课堂,教学更加贴近实际。这个案例的启示是:基层党员教育既要加强统筹,也要坚持需求导向、注重实践教学。

四川绵阳社区“微经济”多点开花 全市社区企业144家 落地各类民生项目107个

四川绵阳以党建引领社区“微经济”,通过盘活闲置资源、发展民生类社区企业、规范收益使用,推动社区从依赖财政支持向增强自主服务能力转变。 针对老旧小区治理力量薄弱、“一老一小”服务短缺、基层治理资金不足等问题,绵阳市出台《支持发展社区经济赋能基层治理的十三条措施(试行)》,支持有条件的社区合法创办民生类社区企业。目前,全市有社区企业144家,落地民生项目107个,带动3300余名群众就近就业。 四川绵阳以党建引领社区“微经济”,针对服务短缺、资金不足等难题,支持有条件的社区合法创办民生类企业。当地盘活闲置空间,重点提供养老助餐、幼儿托育等服务,并将经营收益反哺基层治理。同时,通过负面清单、审批公示和审计加强监管。目前,全市有社区企业144家,落地民生项目107个,带动3300余名群众就近就业。

贵州六盘水机关党员进网入村 “三进三解三促”在行动

贵州六盘水以“三进三解三促”行动推动机关党员下沉网格、企业和村组,把组织力量转化为基层治理、企业服务和乡村振兴的实际成效。 去年以来,六盘水市深化模范机关创建,开展机关党员进网格解隐患促平安、进企业解难题促转型、进村组解民忧促振兴行动,推动机关资源和服务向项目、基层一线倾斜。 贵州六盘水开展“三进三解三促”行动,推动机关党员进网格解隐患、进企业解难题、进村组解民忧。当地通过党员就近编组、清单式闭环服务、书记领项目、支部联村和干部驻村,把机关资源送到社区、企业和乡村一线。

微光成炬 照亮街头巷尾 ——河北引导新就业群体参与基层治理(党旗在基层一线高高飘扬)

河北通过建强服务阵地、做实关爱保障、创新参与机制,引导快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体参与政策宣传、问题发现、志愿服务和网格治理,推动其从基层治理服务对象成为共建共治的参与力量。 新就业群体规模持续扩大,分布广、流动性强、接触群众多。河北结合其走街入户、熟悉片区的特点,搭建参与基层治理的平台,同时回应找路、就餐、就医等实际需求,增强其职业认同和参与积极性。 河北引导新就业群体参与基层治理,重点是搭平台、明职责、强保障。骑手和司机利用走街入户的优势,参与政策宣传、随手拍监督、志愿服务和网格治理;各地则通过暖新驿站、就餐便利、道路指引等措施回应实际需求。其启示是:服务好新就业群体,才能更好凝聚他们的力量,让基层治理多一双发现问题的眼睛、多一份服务群众的助力。

宜老宜小 朝夕相伴 ——广东揭阳织密党群阵地“一老一小”服务网(党建引领城乡基层治理)

广东揭阳以村(社区)党群服务中心为依托,通过优化服务空间、统筹多元力量、开展精准服务,把养老关怀和儿童照护送到群众家门口。 揭阳市14岁以下和60岁以上人口近251万,占总人口的三分之一以上,“一老一小”服务需求日益迫切。过去,部分党群服务中心偏重办事功能;同时,仅靠村(社区)“两委”干部难以持续提供多样化服务。 广东揭阳聚焦“一老一小”,推动党群服务中心亲民化改造,统筹医疗专家、大学生、社工和志愿者等力量,开展老年义诊探访、儿童课后课堂和假期托管。其启示是:党建引领基层治理,既要盘活阵地、汇聚资源,更要围绕群众需求提供持续、精准的家门口服务。

银川构建驻村帮扶全链条机制 “外来户”变成“自家人”

宁夏银川市构建责任清晰、选派精准、管理科学、激励有效的驻村帮扶全链条机制,通过明责聚力、按需选人、全周期管理和严管厚爱,推动驻村干部沉下去、融进去、干出彩,实现从“外来户”到“自家人”的转变。 面对不同类型村庄在防止返贫监测、产业就业、基础设施、矛盾化解和乡村治理等方面的差异化需求,银川市统筹组织部门、农业农村部门、乡镇党委和派出单位力量,完善驻村干部选派、培训、管理、考核、保障和激励机制。新一轮派驻以来,377名驻村干部累计入户走访17.19万余户,收集急难愁盼问题4588个、办结4195个,慰问困难群众26516人次;协调温棚改造、特色产业培育、基础设施建设等项目354个,对接提供就业岗位3453个。 宁夏银川市以全链条机制提升驻村帮扶质效。责任上,建立组织部门牵头、农业农村部门协同、乡镇党委管理、派出单位支持的工作体系。选派上,根据不同村庄需求,结合干部经历、专业背景和单位资源,逐村研判、逐人匹配。管理上,开展基层党建、产业发展、乡村治理等专题培训,推行“周清单、月调度、季考评”,并采取“四不两直”方式督导。保障上,落实补助、体检、保险和谈心谈话,对表现突出者在评优晋升和提拔使用上倾斜。新一轮派驻以来,377名驻村干部通过入户走访、问题办理、项目协调和就业对接,把组织力量转化为服务群众、促进发展、改善治理的实际成效。

湖南娄底党员教育培训抓重点破难点 精准施教 实战赋能

湖南省娄底市坚持党建引领、按需施教,把党的创新理论教育与产业发展、安全生产、乡村振兴、基层治理等重点工作紧密结合,通过构建差异化培训体系、整合本土教学资源、搭建常态化学习阵地、开展党员先锋行动,推动党员教育从“大水漫灌”转向精准施教,从课堂学习延伸到一线实践。 近年来,娄底市紧扣“材料谷”建设、“三电一钛”产业发展、安全生产等重点工作,按照“中心工作需要什么、党员能力缺什么、教育培训就抓什么”的思路,推动党员教育培训深度嵌入发展、治理、安全和民生领域。新化县采取“主课堂+分课堂”形式,对694个村(社区)3900余名基层干部开展全覆盖培训,目前已累计举办17期。 湖南娄底坚持以中心工作和党员需求为导向,推进党员教育精准化、实战化。当地把党的创新理论作为首课、主课、必修课,针对国企园区、机关、学校医院、农村社区以及新兴领域党员分类设置课程。新化县采取主课堂加分课堂形式,对694个村、社区的3900余名基层干部开展全覆盖培训。娄底还整合红色资源、党校资源、行业骨干和基层先锋,建设现场教学点、师资库和本土课程,并把2106个村、社区党群服务中心作为党员学习、议事和服务主平台。通过“双亮双比双争”行动,党员主动投身技术攻关、企业服务、安全巡查、乡村振兴、纠纷调解和志愿服务,把教育培训成果转化为发展成效、治理效能和服务实效。

重庆市开州区构建全链条选派管理体系 让驻村干部沉得下干得好

重庆市开州区把选优配强驻村干部队伍作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴的先手棋,通过严格标准选人、根据村情派人、强化考核管人、动态调整补人,构建全链条选派管理体系,推动驻村干部选得准、沉得下、干得好。 过去选派驻村干部更多考虑能否派出去,容易存在平均分配、轮流选派和帮扶力量与村情需求不够匹配等问题。开州区立足不同村的资源禀赋、产业基础、治理短板和群众诉求,完善干部选拔、精准匹配、跟踪考核、动态补充等机制,不断提高驻村帮扶队伍整体质量。目前,全区共有在岗驻村干部412名,来自农业农村、发展改革、水利等多个部门单位。 重庆市开州区围绕驻村干部选拔、派驻、管理和补充,构建全链条工作体系。在选人上,坚持政治标准首位,采取单位推荐、组织比选、综合研判方式,运用“一比三看”,并划定“五不选”红线。在派人上,坚持先研判村情、再选派干部,逐村建立需求台账,针对产业发展、矛盾调处和基础设施建设等任务按需点将。在管理上,通过月登记、半年汇报、年终考核跟踪履职,把群众口碑作为重要评价标尺,对不合格人员约谈整改或召回,对实绩突出人员加强激励。在队伍保障上,建立后备人选库,实行“缺一补一、退一进一”。这一做法表明,驻村帮扶不能止于把干部派下去,更要通过精准选派、严格管理、正向激励和动态补充,让干部真正沉到基层、发挥专长、干出实绩。

宁夏中卫以跨村联建为抓手 从“一村一品”到“一片一业”(抓党建促乡村振兴)

宁夏中卫市坚持党建引领,以跨村联建破解村庄资源分散、产业规模较小、发展不均衡等问题,把地域相邻、产业相近、资源互补的村联结起来,以片区为单元统筹组织、产业、资源和服务,推动村庄由各自为战转向抱团发展、产业由“一村一品”向“一片一业”拓展,为乡村振兴注入新动能。 部分村庄受村域界限、资源条件和产业规模制约,存在资金、土地、劳动力、市场等要素分散,产业体量较小,市场议价能力不强,村庄发展不均衡等问题。中卫市立足枸杞、瓜菜、文旅等特色产业基础,探索片区推进、抱团发展的跨村联建路径,促进发展要素集约利用和村际优势互补。 宁夏中卫市针对部分村资源分散、产业规模小、发展不均衡等问题,坚持党建引领,以跨村联建推动片区抱团发展。其核心做法是,打破村域界限,把地域相邻、产业相近、资源互补的村庄联结起来,探索强村带弱村、大村带小村,以片区为单元统筹组织、产业、资源和服务。石空镇通过多村共建鲜食葡萄大棚,推动零散产业形成特色产业带;迎水桥镇5个村联合成立劳务服务公司,带动240余名群众就近务工;高崖乡3个村加入瓜菜产业联盟,联合对接市场,增强议价能力。实践说明,党建引领乡村振兴,关键是把组织建强、把资源统好、把产业做大、把群众带富,推动村庄从各自为战转向协同发展,从“一村一品”迈向“一片一业”。

黑龙江哈尔滨扎实提升新兴领域“两个覆盖”质效 冰城处处涌“新”潮(推进新兴领域党建)

哈尔滨市以新兴领域党建“两个覆盖”集中攻坚为抓手,通过摸清底数、分类组建、产业链协同、党建阵地服务和新就业群体融入治理,推动党的组织体系和工作力量向非公企业、产业链条、商圈园区、新就业群体延伸,实现组织覆盖有形有效、服务发展精准务实、基层治理多元参与。 新兴领域企业数量多、组织形态多样,从业人员流动性强,存在市场主体底数不清、流动党员联系不紧、党组织组建难、企业发展资源对接不畅、新就业群体服务保障不足等问题。哈尔滨市坚持组织建起来、作用活起来、服务实起来,把党建工作嵌入企业生产经营、产业链协作和城市基层治理,以解决实际问题增强党组织凝聚力和影响力。 哈尔滨以新兴领域党建“两个覆盖”集中攻坚为抓手,推动组织建起来、作用活起来、服务实起来。当地整合40余万条市场主体数据,组织1.2万名基层工作人员实地核查,推动11459名流动党员规范转接组织关系,并采取单独组建、行业带建、区域联建等方式扩大组织覆盖。在企业一线,设立845个党员示范岗和责任区,组建130余支党员技术攻坚力量,累计破解技术难题210余项;成立10个产业链综合党委,推动企业沿链协作。在新就业群体服务方面,建设1150个“尔滨‘新’驿”,提供休息、饮水、充电等服务,并延伸健康保障和权益维护功能。同时,引导骑手、快递员担任兼职网格员,已有1300余人参与治理。哈尔滨的实践表明,新兴领域党建不能止步于组织组建,必须通过解决企业难题、回应从业人员诉求、搭建治理参与渠道,把组织优势转化为发展动能和治理效能。

为“折翼者”铺一条重生路 ——记福建三明市残疾人联合会四级调研员罗金华(党旗在基层一线高高飘扬)

党员干部罗金华扎根助残一线14年,坚持吃透政策、深入群众、整合资源、创新服务,推动残疾人康复服务从基本保障向生活重建、就业衔接和全生命周期关爱延伸,以实际行动践行人民至上,发挥党员干部先锋模范作用。 身体损伤和失能容易使残疾人陷入生活不能自理、自我封闭和家庭负担加重等困境。三明市曾存在康复机构数量较少、乡镇家庭康复成本较高、自助互助服务基础薄弱等问题。作为三明市残疾人联合会康复科负责人,罗金华坚持推动政策落地,累计为17.8万人次残疾人提供规范化基本康复服务,并围绕脊髓损伤者、中途失明者、智力障碍者、孤独症群体等不同对象,不断完善康复服务体系。 罗金华是福建省三明市残疾人联合会四级调研员,也是长期奋战在助残一线的党员干部。14年来,她坚持吃透政策、深入群众、推动落实,累计为17.8万人次残疾人提供规范化基本康复服务。为建设脊髓损伤者生活重建训练营,她从零开始解决方案、场地、课程、师资和学员等问题,并将自助互助康复服务拓展到中途失明者、智力障碍者和孤独症群体。针对残疾儿童康复资源不足、乡镇家庭负担较重的问题,她推动机构规范化建设、场地租金减免和人才培训,使全市建成27家残疾儿童康复救助服务协议管理机构,实现11个县市区康复资源全覆盖。她还创新推行“康复加就业加N”模式,培养同侪教练,帮助残疾人参与手工编织、直播带货、云客服和盲人按摩等就业项目。她的实践说明,党员干部既要深入一线了解需求,也要善于研究政策、整合资源、创新机制,不仅帮助困难群众解决眼前问题,还要为他们的长远发展打开更多可能。