四川绵阳社区“微经济”多点开花 全市社区企业144家 落地各类民生项目107个

党建素材摘要

党建案例

• 案例：绵阳市党建引领社区“微经济”；概述：绵阳市出台支持措施，推动有条件的社区合法创办民生类企业。目前，全市有社区企业144家，落地民生项目107个，带动3300余名群众就近就业。；价值：适用于论证党建引领下整合社区资源、补齐服务短板、增强基层治理能力。

• 案例：社区企业收益反哺基层治理；概述：绵阳市明确社区企业公益定位，推动企业按比例提取利润，投入公益事业、小区微改造和困难群众帮扶。；价值：适用于论证基层治理创新必须坚持取之于民、用之于民。

基层治理例子

• 案例：文星社区共富集市；概述：绵阳市安州区花荄镇文星社区为群众刘祖琼提供免费摊位。她表示，自己摆摊不再需要沿路寻找位置，每月稳定多赚2000多元。；适用角度：通过便民经营空间回应群众需求，体现社区服务与促进就业相结合。

• 案例：社区经营规范监管；概述：绵阳市出台8条社区经营负面清单；5万元以上大额支出须经镇街党（工）委审批，经营收支每季度公示，并开展质效评估和专项审计。；适用角度：发展社区经济与防范经营风险并重。

组织工作要点

• 发挥镇街党（工）委在社区企业大额支出审批中的把关作用。

• 通过社区申报、镇街初审、县级多部门会审、市级跨部门联审，严格评选审核。

• 以社会效益、发展质量等量化指标，引导社区重视规范运营和惠民实效。

• 结合换届开展经营专项审计，加强社区经营监督。

申论可用素材

• 主题：党建引领基层治理；素材：绵阳市支持有条件的社区发展民生类企业，已落地助餐、托育、困难帮扶等民生项目107个。；用法：用于论证党建引领推动治理资源向群众需求集聚。

• 主题：盘活资源与促进就业；素材：绵阳市摸排小区配套用房、闲置边角土地并分类盘活；全市社区企业带动3300余名群众就近就业。；用法：用于论证盘活存量资源可以兼顾民生服务与就业。

• 主题：基层治理风险防控；素材：绵阳市以负面清单、审批、公示、评估和审计规范社区企业经营。；用法：用于论证基层创新既要放得活，也要管得住。

面试答题例子

• 主题：如何发展社区经济而不偏离公益方向？；答题示例：我认为要把群众需求放在首位。绵阳市将社区企业主营方向放在老旧小区物业服务、养老助餐、幼儿托育等领域，并要求经营收益反哺公益事业和基层治理。同时，通过负面清单、收支公示和专项审计守住规范经营底线。

• 主题：社区闲置资源如何转化为治理资源？；答题示例：可以先摸清小区配套用房、闲置边角土地等资源底数，建立台账、分类盘活，再结合养老、托育、便民服务等实际需求确定用途。绵阳市的做法表明，资源利用要与群众需求、经营成本和后续监管一并考虑。

规范表达

• 因地制宜、分类施策

• 公益为本、民生优先

• 盘活存量资源，补齐服务短板

• 经营创收—民生投入—治理提升

• 激励约束并重，规范发展并行

• 取之于民、用之于民

原文