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中国组织人事报

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北京东城区党群服务阵地提质增效 方寸阵地开出善治之花(党建引领城乡基层治理)

北京市东城区以党群服务中心提质升级为抓手,完善全域阵地体系,集成便民服务,汇聚多元力量,推动党群阵地从办事场所向基层治理共享空间转变。 东城区胡同密集、老旧小区集中、人口密度大,居民诉求多元。当地立足老城特色和区域实际,通过盘活存量空间、优化阵地布局、拓展服务功能、健全运行机制,把服务送到群众家门口。 北京市东城区立足老城区特点,完善覆盖区、街道和社区的党群服务阵地体系,推动服务延伸到群众家门口。当地通过空间复用、便民服务、延时开放和区域共建,提高阵地使用效能;通过暖“新”驿站服务新就业群体,并引导他们参与网格治理。其启示是:党群阵地要坚持需求导向,把服务群众与组织群众参与治理结合起来。

重庆江津区锻造过硬机关党务干部队伍 动态储备 精训提能

重庆市江津区以选育管用全链条机制锻造机关党务干部队伍,推动机关党建提质增效、党建与业务深度融合。 针对党务干部工作方法不够灵活、组织生活形式单一、党建与业务容易脱节等问题,江津区把机关党务干部队伍建设作为提升机关党建质量的基础性工程。 重庆江津区把机关党务干部队伍建设作为提升机关党建质量的基础性工程。选拔上突出政治标准,规范岗位配备,建立备案管理和后备力量库;培养上坚持分类培训、导师帮带和一线历练;管理上强化考评激励、关心关爱与调研督导。其启示是,推动党建与业务融合,既要配强党务力量,也要在实践中提升履职能力。

江苏苏州工业园区生物医药产业链党委 “链”上发力 产业蓄势腾飞(一线赶潮)

苏州工业园区以生物医药产业链党委为纽带,把党组织嵌入产业链、创新链,通过扩大组织覆盖、回应企业诉求、链接创新资源,推动党建与产业发展相互促进。 苏州工业园区集聚生物医药企业、科研院所和创新平台。针对产业链条长、上下游协作需求强,以及初创型、成长型企业较多的特点,园区组建生物医药产业链党委,推动分散资源有效链接。 苏州工业园区组建生物医药产业链党委,把党组织嵌入产业链、创新链。党委一方面推动组织覆盖向企业延伸,组织党员骨干参与技术攻关;另一方面通过走访调研、“点单派单接单”和专业服务平台,解决企业具体困难,并链接临床、科研等资源,回应产业共性需求。其启示是:党建工作既要建强组织,也要围绕发展需要发挥实际作用。

昆明以高质量党建赋能“10+N”产业链体系 组织建在链上 发展落在实处

昆明把机关党建嵌入“10+N”重点产业链,通过组织建链、服务延链、人才强链、协同兴链,将党的组织优势转化为产业发展动能。 昆明锚定“大抓产业、主攻工业”工作导向,构建“10+N”重点产业链体系。为破解产业链上组织覆盖、资源对接和跨部门协同等问题,当地以党建联建、资源共享、发展共促为路径,推动机关力量下沉产业一线。 昆明围绕“10+N”重点产业链,把党组织建到链长办公室和产业关键环节,建立需求、资源、项目“三张清单”,组织服务队下沉企业、党员骨干领办难题,并通过部门联动推进项目和技术攻关。其启示是:党建引领产业发展,既要织密组织体系,更要以一线服务和实际成效检验组织力。

广东韶关提升社区“头雁”本领 课堂搬到治理一线

广东韶关聚焦社区党组织书记履职需求,通过讲学传经验、一线实训强本领、结对共建破难题,推动书记能力提升与基层治理提质相结合。 部分社区书记特别是新任书记面临“有热情缺经验、想干事不会干”的问题。韶关市把培训课堂搬到治理一线,让社区书记在同行交流、跟岗实践和协同攻坚中学习方法、解决难题。 广东韶关把社区书记培养课堂搬到治理一线。通过书记讲学分享经验、一线跟岗锻炼本领、社区结对协同解题,推动能力提升与为民服务相结合。今年以来,结对社区已推动解决群众急难愁盼问题200多个。

江西上饶探索建立“多师同站”机制 集成服务“驶”进司机驿站(推进新兴领域党建)

江西上饶以党建联建为纽带,探索司机驿站“多师同站”机制,把专业服务送到司机身边,并引导司机参与基层治理。 上饶地处赣浙闽皖四省交界,是跨省物流交通的重要节点,拥有货车、网约车、出租车司机28000余名。针对司机工作时间不固定、职业健康风险、劳动纠纷和异地维权等实际需求,当地建设集成式司机驿站20个,推动服务资源向驿站汇聚。 江西上饶探索司机驿站“多师同站”机制,以驿站党支部和党建共同体联接医疗、法律、劳动调解等资源,针对司机工作时间不固定、职业健康和异地维权等需求提供就近服务。同时,通过流动党员服务站、先锋示范岗、治理联络员和志愿服务积分,引导司机从服务受益者成为基层治理参与者。

江西新余村(社区)干部培训提能 分类强本领 常态化历练

江西省新余市通过分类培训、导师帮带、一线历练和考核激励,提升村(社区)干部服务基层治理、乡村振兴的能力。 针对村(社区)干部履职能力需要提升、部分干部基层阅历浅和群众工作经验欠缺等情况,新余市把培训学习与一线实践结合起来,推动基层干部从“有热情”向“有能力”转变。 江西新余聚焦村和社区干部的不同履职需求,分类开展培训,并通过导师帮带、一线历练和考核激励提升干部能力。铁路社区主动修复危墙的事例说明,基层干部要走到群众身边,在解决实际问题中把培训成果转化为治理成效。

从“一煤独大”到绿色蝶变 ——内蒙古乌海党建引领赋能产业转型发展(行走前沿)

乌海市把党组织力量嵌入重大项目和产业链,以党建专班统筹、党员攻坚队破题、红色服务团助企,推动资源型城市绿色转型。 乌海因煤而建、依煤而兴,长期存在工业门类单薄、产业链短、附加值偏低等问题。2011年被列入国家资源枯竭型城市后,转型成为城市发展的必然选择。近年来,乌海围绕构建“小而精、小而强”的现代化产业体系,以党建赋能项目建设和产业发展。 乌海曾长期依赖煤炭产业,面临产业链短、附加值偏低等转型压力。当地把党建力量沉到项目一线:党建专班统筹协调,党员攻坚队破解堵点,红色服务团对接企业需求。这一案例说明,党建引领产业转型,关键在于建强组织体系、凝聚攻坚力量,并把企业诉求转化为具体服务成效。

北京通州区:书记领办民生项目求实效 钱花在刀刃上 事办到心坎里(党建引领城乡基层治理)

北京市通州区以城乡基层党组织书记领办项目为抓手,统筹三项经费,压实书记责任,发动党员群众参与,以项目化方式破解民生难题,推动党建引领基层治理见行见效。 针对基层“看得见管不了、有项目缺资金”的治理困境,通州区将群众诉求转化为具体项目,建立经费统筹、联合评审、责任落实和闭环考评机制,促进治理资源精准下沉。 北京市通州区以基层党组织书记领办项目破解民生难题。当地分类统筹三项经费,依据群众诉求联合评审项目,建立“书记领题、支部落实、党员冲锋”的责任链条,并以群众获得感检验成效。增建充电设施、维修长期漏水房屋、建设居民议事阵地等项目,体现了党建引领基层治理重在找准问题、压实责任、办出实效。

重庆市万盛经开区提升党员作用发挥质效 分类储备淬炼先锋队伍

重庆市万盛经开区通过摸清党员底数、分类储备骨干、精准设置岗位、完善平急转换机制,把党员力量汇聚到发展所需、基层所盼、一线所急之处。 基层治理任务繁杂,党员分布在不同领域、具有不同专长。如何把党员有效组织起来、让专长与需求相匹配,是提升党员作用发挥质效的重要课题。 重庆市万盛经开区通过建立“三级四岗”党员库,对全区1万余名党员实行分类管理。平时,引导党员到社区报到领岗,参与党建、发展、民生和平安法治工作;遇到突发事件,则统一调度党员骨干下沉网格。其启示是:发挥党员作用,要摸清底数、精准匹配岗位,并打通日常服务与应急动员。

广西贺州提升驻村干部能力出实招 四级联办“驻村讲堂”

广西贺州以市、县、乡、村四级联办“驻村讲堂”,补齐驻村干部政策不熟、经验不足等短板,推动学习培训与解决基层难题相结合,为乡村全面振兴提供支撑。 部分驻村第一书记、工作队队员存在政策不熟、经验不足等履职短板。贺州市通过分级开办讲堂、开展一线拉练、促进跨村联动和强化考核运用,提升驻村帮扶质效。 广西贺州针对驻村干部政策不熟、经验不足等问题,四级联办“驻村讲堂”:市级示范讲,县级组团学,乡级围绕难题议,村级面向群众答。同时,通过一线拉练、跨村联动和考核激励,推动干部把学习成果转化为解决产业发展、基础设施建设和矛盾纠纷等问题的实际能力。

小区自建、物业自办、管理自治,云南临沧—— 老旧小区“逆龄”蜕变(党建引领城乡基层治理)

云南临沧以党建引领老旧小区治理,探索小区自建、物业自办、管理自治的“三自”方式,推动老旧小区从“无人管”走向“共同管”。 老旧小区曾面临设施老化、环境较差、物业服务缺位和居民诉求难协调等问题。临沧市把党组织建到小区,分类建立物业服务和自治机制,通过居民议事解决身边事。 云南临沧针对老旧小区管理难题,探索党建引领的“三自”治理方式:建强小区党组织,按实际情况分类办物业,依托微网格和议事机制发动居民自治。全市544个老旧小区全部成立党支部,老旧小区已通过协商解决民生问题1080余项。其启示是,基层治理既要有组织牵头,也要因地制宜、让居民共同参与。