北京通州区：书记领办民生项目求实效 钱花在刀刃上 事办到心坎里（党建引领城乡基层治理）

党建素材摘要

党建案例

• 案例：京贸国际城小区增建车棚和充电设施；概述：针对小区电动自行车充电设施不足、相关诉求累计80余件的问题，通州区通过三项经费融合使用，拨付专项资金新建3处车棚、配备360个智能充电桩。建成后，因电动车乱停乱放引发的诉求工单大幅下降。；价值：体现党组织聚焦高频诉求、跨部门评审和统筹资金解决公共治理难题。

• 案例：苍上村科技小院和“缤纷小菜园”项目；概述：张家湾镇苍上村党支部书记和党员骨干带头引进新品种与水肥一体化设备，策划草莓文化节，带动村民参与认养经营，村集体全年增收近20万元。；价值：体现书记带头、党员示范、群众参与，以项目带动村集体增收。

• 案例：运河滨江社区漏水维修项目；概述：临河里街道运河滨江社区党总支书记领办漏水维修项目，根治顶层住户10年雨季漏雨顽疾。；价值：适合说明书记领办项目应聚焦群众长期反映的具体难题。

• 案例：前疃村光伏发电整村推进工程；概述：潞城镇前疃村党支部书记牵头实施光伏发电整村推进工程，户均年省电费4000元、村集体年增收20万元。；价值：体现基层党组织通过具体项目兼顾村民受益与集体增收。

• 案例：新城乐居社区“枫杨树下驿站”；概述：梨园镇新城乐居社区党支部书记推动打造共治阵地，为居民议事提供场所，12345市民服务热线诉求量下降六成。；价值：体现以议事阵地促进居民共治、回应社区诉求。

基层治理例子

• 案例：环境提升与长效管护同步推进；概述：潞源街道含英园西社区党支部开展环境提升项目时，同步建立志愿服务长效管护制度，避免改造后问题反弹。；适用角度：基层治理不能止于一次性改造，还要重视后续管护。

• 案例：闲置资源盘活经验推广；概述：潞城镇东刘庄村党支部在推进招商项目时，形成闲置资源盘活的可复制路径，由点上示范向全域推广。；适用角度：从解决单个问题入手，提炼可复制做法。

• 案例：高频诉求转化为治理项目；概述：通州区将12345市民服务热线反映的高频问题和党员群众诉求强烈的事项纳入项目征集，经联合评审确定资金匹配方案。；适用角度：以群众诉求确定治理重点，以联合评审提高资源配置针对性。

组织工作要点

• 把书记领办项目作为基层党组织抓治理、办实事的具体抓手，明确责任，防止挂名领办。

• 发挥区委组织部牵头作用，推动相关部门联合评审和经费统筹。

• 指导村、社区组建工作专班，细化任务分工和时间节点。

• 引导党员到治理一线认领任务，带动群众参与。

• 将项目成效纳入书记述职评议考核，推动述职讲项目、评议看实效。

• 提炼经费使用典型案例，推动成熟做法固化为制度。

申论可用素材

• 主题：治理资源精准下沉；素材：通州区分类统筹三项经费：党组织服务群众经费用于直接服务群众，“小微项目惠民生”工程资金侧重微修补、微改造、微更新、微治理，接诉即办专项资金对符合条件的项目提供兜底保障。；用法：用于论证资金统筹和分类施策能够提高基层治理的针对性。

• 主题：以项目化方式回应群众诉求；素材：京贸国际城小区因充电设施不足产生较多诉求。经联合评审和资金支持，小区新建3处车棚、配备360个智能充电桩，相关乱停乱放诉求工单大幅下降。；用法：用于论证从发现问题、统筹资源到解决问题的治理路径。

• 主题：项目建设与长效治理；素材：含英园西社区开展环境提升项目时，同步建立志愿服务长效管护制度；通州区还将群众获得感作为项目成效的核心标尺。；用法：用于论证民生项目既要建得成，也要管得好、让群众满意。

• 主题：党建引领乡村振兴；素材：苍上村党支部书记和党员骨干推进科技小院及“缤纷小菜园”项目，带动村民参与认养经营，村集体全年增收近20万元。；用法：用于论证基层党组织和党员在乡村产业发展中的带动作用。

面试答题例子

• 主题：如果由你负责推进一项社区民生项目，如何确保项目办出实效？；答题示例：我会先入户走访，结合热线高频诉求找准群众最急的问题；再会同有关部门评估项目可行性和资金来源，明确责任人、任务分工与完成节点；推进中听取群众意见，及时协调堵点；完成后重点看问题是否解决、群众是否满意，并落实后续管护。通州区在项目中实行联合评审、跟踪纠偏和成效考核，为这一工作思路提供了参考。

• 主题：如何发挥基层党组织和党员在乡村项目中的作用？；答题示例：要让党组织负责统筹，让书记带头协调，让党员认领具体任务，同时发动村民参与。苍上村推进科技小院和“缤纷小菜园”项目时，书记和党员骨干带头引进新品种与设备，带动村民参与认养经营，实现村集体增收。实践表明，组织推动要落实到项目和群众参与上。

规范表达

• 书记领题、支部落实、党员冲锋

• 将群众诉求转化为具体项目

• 以小切口撬动服务品质提升

• 让治理资源精准下沉

• 述职必述项目、评议必看实效

• 从点上示范走向经验推广

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