湖南娄底党员教育培训抓重点破难点 精准施教 实战赋能

中国组织人事报 · 2026-09-07 · 第 05 版

党建素材摘要

湖南省娄底市坚持党建引领、按需施教,把党的创新理论教育与产业发展、安全生产、乡村振兴、基层治理等重点工作紧密结合,通过构建差异化培训体系、整合本土教学资源、搭建常态化学习阵地、开展党员先锋行动,推动党员教育从“大水漫灌”转向精准施教,从课堂学习延伸到一线实践。
近年来,娄底市紧扣“材料谷”建设、“三电一钛”产业发展、安全生产等重点工作,按照“中心工作需要什么、党员能力缺什么、教育培训就抓什么”的思路,推动党员教育培训深度嵌入发展、治理、安全和民生领域。新化县采取“主课堂+分课堂”形式,对694个村(社区)3900余名基层干部开展全覆盖培训,目前已累计举办17期。
湖南娄底坚持以中心工作和党员需求为导向,推进党员教育精准化、实战化。当地把党的创新理论作为首课、主课、必修课,针对国企园区、机关、学校医院、农村社区以及新兴领域党员分类设置课程。新化县采取主课堂加分课堂形式,对694个村、社区的3900余名基层干部开展全覆盖培训。娄底还整合红色资源、党校资源、行业骨干和基层先锋,建设现场教学点、师资库和本土课程,并把2106个村、社区党群服务中心作为党员学习、议事和服务主平台。通过“双亮双比双争”行动,党员主动投身技术攻关、企业服务、安全巡查、乡村振兴、纠纷调解和志愿服务,把教育培训成果转化为发展成效、治理效能和服务实效。

党建案例

  • 案例:新化县“主课堂+分课堂”全覆盖培训;概述:新化县组织村(社区)干部到党群服务中心参加线上集中培训,采取“主课堂+分课堂”形式,对694个村(社区)3900余名基层干部开展全覆盖培训,目前已累计举办17期。培训既讲理论和政策,也讲基层工作方法。;价值:体现培训资源下沉、线上线下协同和基层干部全覆盖教育,可用于论证创新党员教育方式、提升基层干部履职能力。
  • 案例:分领域差异化党员培训;概述:娄底市根据不同领域党员岗位特点分类设置课程:国企和园区党员学习产业发展、智能制造、技术创新;机关党员学习政策解读、招商服务、营商环境建设;学校和医院党员加强师德师风、医德医风教育;农村和驻村党员干部学习集体经济发展、驻点连片帮扶、乡村治理;社区党员学习民情服务和矛盾化解;新兴领域和流动党员开展轻量化、云端化学习。;价值:体现从统一供给转向精准滴灌,可用于论证党员教育必须因岗施教、因需施教、分类施策。
  • 案例:本土党员教育资源整合;概述:娄底市用好蔡和森红色教育资源和锡矿山工矿红色资源,建设党员教育现场教学点,开发本土化党性教育课程;依托市县党校,吸纳行业骨干、技术能手、优秀驻村干部和基层治理先锋,建强党员教育师资库。;价值:体现红色资源、专业资源和基层实践资源协同,可用于论证党员教育课程本土化、师资多元化和教学实践化。
  • 案例:党群服务中心学习服务一体化;概述:娄底市把2106个村(社区)党群服务中心作为党员常态化学习、议事、服务主平台,推动组织生活常态化、党员教育制度化,把党课送到家门口。;价值:体现阵地前移和服务下沉,可用于基层党组织阵地建设、党群服务体系建设和基层组织体系建设等主题。
  • 案例:“双亮双比双争”先锋聚力行动;概述:娄底市开展“双亮双比双争”先锋聚力行动,引导党员亮身份、亮职责,比作风、比业绩,争先创优、争做表率,并推动党员到产业发展、安全稳定、乡村振兴和基层治理一线履职。;价值:体现党员教育与岗位实践相结合,可用于论证党员身份意识、责任意识和先锋模范作用。

基层治理例子

  • 案例:党员下沉网格、屋场和楼栋;概述:娄底市引导党员立足网格、屋场、楼栋履职尽责,依托党群服务中心常态化开展便民代办、民情收集、纠纷调解和志愿服务。;适用角度:可用于党建引领网格治理、联系服务群众、矛盾纠纷源头化解等答题角度。
  • 案例:党员参与安全风险防范;概述:娄底市把安全生产、防汛抗旱等作为党员履职必修课,组织基层党员开展安全巡查、隐患排查和险情值守,参与防灾减灾、群众转移和灾后帮扶。;适用角度:可用于基层应急治理、安全生产责任落实和党员在急难险重任务中发挥作用等角度。
  • 案例:党员服务园区企业和重点项目;概述:娄底市引导机关党员下沉园区企业和重点项目,开展政策宣讲、要素保障、纾困解难和招商引资服务。;适用角度:可用于党建服务发展、优化营商环境、机关干部下沉一线和主动服务企业等角度。
  • 案例:党员助力乡村振兴;概述:娄底市组织农村党员和驻村党员干部扎根基层,参与产业培育、人居环境整治、低收入群体帮扶和乡风文明建设,持续壮大村级集体经济、夯实基层治理根基。;适用角度:可用于党建引领乡村振兴、发展集体经济、改善人居环境和推进乡风文明建设等角度。

组织工作要点

  • 党员教育要服务中心大局,课程设置应紧扣地方产业发展、安全生产、乡村振兴和基层治理任务。
  • 党员教育要突出政治属性,坚持把党的创新理论教育摆在首位。
  • 组织部门应建立培训需求识别机制,准确掌握不同领域党员的岗位特点和能力短板。
  • 培训供给应由普遍化向差异化转变,增强课程的针对性、本土性和实操性。
  • 要统筹党校、红色资源、行业人才和基层先进典型,形成开放共享的师资和课程体系。
  • 要发挥党群服务中心组织党员、联系群众、议事协商和提供服务的综合功能。

申论可用素材

  • 主题:精准培训;素材:娄底市坚持“中心工作需要什么、党员能力缺什么、教育培训就抓什么”,根据国企园区、机关、学校医院、农村社区、新兴领域等不同党员群体设置差异化课程。;用法:用于论证公共服务和干部教育不能搞一刀切,应坚持需求导向、分类施策和精准供给。
  • 主题:党建引领基层治理;素材:娄底市引导党员立足网格、屋场、楼栋履职,依托党群服务中心开展便民代办、民情收集、纠纷调解和志愿服务。;用法:用于论证基层党组织和党员应下沉治理末端,把组织优势转化为服务群众和化解矛盾的治理优势。
  • 主题:学习成果转化;素材:娄底市将党员教育延伸到产业发展、安全稳定、乡村振兴和基层治理一线,组织党员参与技术攻关、隐患排查、产业培育和纠纷调解。;用法:用于论证理论学习不能停留在课堂,必须落实到岗位实践和群众工作中。
  • 主题:基层阵地建设;素材:娄底市把2106个村(社区)党群服务中心作为党员常态化学习、议事、服务主平台,把党课送到家门口。;用法:用于论证基层治理要建强实体阵地,推动组织、教育和服务资源下沉。
  • 主题:本土资源转化;素材:娄底市利用蔡和森红色教育资源、锡矿山工矿红色资源建设现场教学点,并整合行业骨干、技术能手、优秀驻村干部和基层治理先锋建设师资库。;用法:用于论证要盘活地方特色资源,增强教育培训的感染力、专业性和实践性。
  • 主题:流动党员教育;素材:针对新兴领域和流动党员,娄底市推行轻量化、云端化学习模式,实现教育不断线、学习不掉队。;用法:用于论证党员教育管理应适应就业形态和人员流动变化,创新数字化学习方式。

面试答题例子

  • 主题:如何提升基层党员教育培训实效;答题示例:我认为,提升基层党员教育培训实效,关键要做到四点。第一,坚持政治统领,把党的创新理论作为首课、主课、必修课。第二,坚持分类施教,根据机关、农村、社区、园区和新兴领域党员的岗位差异精准设置课程。第三,整合本土资源,用好红色教学点、党校师资、行业骨干和基层先锋,增强课程的实践性。第四,突出学用结合,组织党员到产业发展、安全生产、乡村振兴和基层治理一线解决实际问题,以工作成效检验培训质量。
  • 主题:如何发挥党群服务中心作用;答题示例:党群服务中心不能只是一个场所,而应成为党员学习、群众议事和便民服务的综合平台。一要常态化开展党员学习和组织生活,把教育资源送到基层。二要畅通民情收集渠道,及时掌握群众诉求。三要开展便民代办、纠纷调解和志愿服务,让群众就近办事。四要组织党员在网格、屋场和楼栋亮身份、担职责,把阵地优势转化为基层治理实效。
  • 主题:如何组织党员参与基层应急治理;答题示例:首先,要把安全生产、防汛抗旱等内容纳入党员履职培训,提升风险识别和应急处置能力。其次,要结合基层实际明确党员责任,引导党员参与安全巡查、隐患排查和险情值守。再次,在紧急情况下组织党员参与防灾减灾、群众转移和灾后帮扶。最后,要把应急治理作为检验党员教育成效的重要场景,推动党员在急难险重任务中发挥先锋模范作用。
  • 主题:如何加强流动党员教育管理;答题示例:针对流动党员学习时间分散、活动空间不固定的特点,应创新教育载体,推行轻量化、云端化学习,让党员能够及时参加理论和政策学习。同时,课程内容要简明实用、贴近岗位需求,增强学习便利性和吸引力,努力实现教育不断线、学习不掉队。
  • 主题:如何推动机关党员服务企业发展;答题示例:机关党员服务企业,要先提升政策解读、招商服务和营商环境建设能力,再主动下沉园区企业和重点项目,做好政策宣讲、要素保障、纾困解难和招商引资服务。既要亮明党员身份和岗位职责,也要以企业实际问题是否得到解决检验服务成效。

规范表达

  • 精准化施教、实战化赋能
  • 把党员教育培训深度嵌入发展、治理、安全、民生各领域
  • 建立差异化、精准化、本土化培训体系
  • 因岗设课、分类施教、靶向培训
  • 推动教育资源下沉、培训阵地前移
  • 实现教育不断线、学习不掉队

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