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#民生保障

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吉林延边擦亮“千里边关党旗红”品牌 护边疆安宁 助群众增收

吉林省延边朝鲜族自治州以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续擦亮“千里边关党旗红”党建品牌,通过健全四级责任体系、壮大边境特色产业、推动治理力量入网、深化跨区域联建共建,把党的政治优势、组织优势转化为边境地区的发展优势和治理效能,实现党建强、边疆稳、群众富。 延边州边境村资源禀赋各异,兴边富民、稳边固边、基层治理等任务相互交织。近年来,当地坚持把党的领导贯穿边境发展和治理全过程,推动组织力量下沉、发展资源集聚、治理触角延伸。珲春市马川子乡南山村依托林地、山坡、草地发展土鸡养殖,解决30余名村民就业,每年带来10万余元收益,成为党建引领边境村产业发展、促进群众增收的具体实践。 吉林延边以铸牢中华民族共同体意识为主线,持续擦亮“千里边关党旗红”党建品牌。当地建立州、县、乡、村四级书记责任体系,成立专项工作组和兴边富民促进局,推动党的领导直达边境治理一线。在产业发展方面,每年设立9500万元扶持资金,支持种植养殖、林下经济和边境旅游。南山村发展土鸡养殖,解决30余名村民就业,每年带来10万余元收益。在基层治理方面,延边州划分242个网格,设立189个党小组,组织5000余名党员、辅警和志愿者包保1.5万余户。在协同治理方面,通过联合党总支、“第一书记服务团”和党政军警民“五位一体”机制,把分散力量汇聚起来。其核心启示是,以党建强组织、以产业促增收、以网格优服务、以联建聚合力,推动边疆安宁与群众富裕协同发展。

山东滨州党群阵地瞄准现实需求 “一社一品”服务零距离

山东省滨州市坚持党建引领基层治理,聚焦党群服务阵地建好、管好、用好,推动阵地向基层延伸、资源向一线汇聚、服务向群众需求聚焦,通过三级联动、一社一品、资源下沉、队伍优化和基层减负,把党群服务阵地建设成为服务党员群众、凝聚多元力量、提升治理效能的重要平台。 针对群众办事距离远、社区服务同质化、供需匹配不精准、基层治理力量不足、社区干部事务性负担较重等问题,滨州市完善街道、社区、小区三级党群服务体系,建设覆盖城乡社区的15分钟便民服务圈。目前,全市有222个社区党群服务中心、1200余个小区党群服务站,养老、托育、就业、议事等服务不断向群众身边延伸。 山东省滨州市以党建引领基层治理,围绕党群服务阵地建好、管好、用好,构建街道、社区、小区三级服务体系。目前,全市建有222个社区党群服务中心和1200余个小区党群服务站,15分钟便民服务圈加快形成。为避免千站一面,各社区通过问卷调查、入户走访和民情座谈摸排需求,聚焦1至2项核心问题打造一社一品,累计落地6类820项个性化服务项目。针对不同群体,滨州市分别建设幸福工坊、医疗服务点、长者食堂、托育项目和暖新·心安驿站。同时,通过配置全科社工、吸纳社区能人担任轮值主理人、开展摘牌行动和万能章专项治理,推动服务资源下沉、居民广泛参与、社区干部减负增效。其启示是,党群服务阵地既要建在群众身边,更要精准回应需求;既要发挥基层党组织作用,也要调动居民和社会力量参与,真正把组织优势转化为治理效能。

从上任到胜任 ——山西太原推动村(社区)“两委”班子履职担当(行走前沿)

山西省太原市围绕村(社区)“两委”班子履职能力建设,坚持“扶上马、送一程”,从能力淬炼、为民实干、长远谋划三方面发力,通过三级培训、办好“开门首件事”、编制五年发展规划和强化考核落实,推动新任班子从上任加快向胜任转变。 村(社区)“两委”班子上任后,面临不熟悉村情民意、群众工作经验不足、矛盾调处能力不强、发展思路不清晰等履职难题。太原市坚持问题导向和实践导向,既帮助干部补齐能力短板、尽快进入角色,又引导班子解决群众急难愁盼、谋划任期发展目标,以组织推动、清单管理和考核评价提升基层干部履职质效。 山西太原坚持“扶上马、送一程”,推动村(社区)“两委”班子从上任走向胜任。一是构建市、县、乡三级培训体系,围绕廉洁履职、基层党建、基层治理和集体经济发展开展精准培训,并通过导师帮带强化实战能力。二是办好“开门首件事”,推动干部深入群众、建立诉求台账,将群众需求转化为履职任务,全市累计办结惠民实事1500余件。三是强化治理力量下沉,完善接访、议事、隐患排查和多元共治机制。四是编制五年发展规划,建立“一村一表”和“一年一图”,通过常态验收、动态评估和绩效考核推动规划落地。其核心启示是,基层干部队伍建设必须坚持精准培养、为民实干、规划引领和考核问效相统一。

着力加强群众身边水体保护治理 持续增强生态环境获得感幸福感

河南部署推进群众身边水体保护治理和黑臭水体治理攻坚,坚持以人民为中心,聚焦重点污染源和治理薄弱环节,强化责任落实、改革创新、监管执法和群众监督,持续改善水环境质量,增强人民群众生态环境获得感、幸福感。 2026年8月26日,全省群众身边水体保护治理暨黑臭水体治理攻坚战推进会在平顶山市召开。会议指出,推进群众身边水体保护治理,是解决突出水生态环境问题、满足人民群众优美生态环境需要的重要举措。各地各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想,树立和践行正确政绩观,扎实推进水体保护治理各项任务。

让土特产领跑乡村振兴(先锋论坛)

坚持党建引领乡村产业振兴,立足本土资源禀赋,因地制宜发展土特产和一村一品,通过建强基层党组织、发挥党员先锋模范作用、推进产业链党建、完善联农带农模式,把资源优势转化为产业优势和增收优势,为乡村振兴和共同富裕注入内生动力。 产业振兴是乡村振兴的重中之重。乡村拥有田园风光、青山绿水、农副产品等资源,但要实现土特产长远发展,必须解决资源底数不清、产业定位不准、同质化发展、干部视野不宽、产业力量分散、抗风险能力不足等问题。基层党组织应发挥统筹协调作用,把组织优势转化为产业发展优势。 产业振兴是乡村振兴的重中之重。写好土特产文章,首先要发挥基层党组织统筹协调作用,摸清山水、土地、气候等资源底数,因地制宜找准产业定位。其次要发挥党员先锋模范作用,组织党员农技骨干和种植大户带头发展特色种养、农产品加工和农村电商,通过结对帮扶解决群众技术难题。再次要坚持差异化、特色化发展,挖掘文化底蕴和地域特色,避免千村一面。最后要深化产业链党建,把党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、服务落在产业链上,推动党支部、合作社、龙头企业和农户协同发展,提高产业抗风险能力和经营效益,带动群众增收致富。

从田头到身边 寒地好物破圈 ——黑龙江绥化党建聚力做优做强土特产 (抓党建促乡村振兴 “壮大新型农村集体经济”系列报道⑥)

黑龙江省绥化市以党建引领发展壮大新型农村集体经济,立足寒地农业资源,通过“一村一策、一县一业、一域一联”,推动村级产业差异化发展、县域产业集群化布局、跨村跨行业抱团经营,促进土特产提质增值、集体增收和农民致富,走出一条组织强、产业旺、百姓富的乡村振兴路子。 绥化市地处世界三大黑土带核心区,是全国重要商品粮基地,拥有寒地香米、鲜食玉米、富硒大豆、奶牛等特色农业资源。过去,不少村庄单打独斗,存在产业同质化、产业链条短、生产标准不一、产品辨识度低、零散销售议价能力弱等问题,优质农产品难以实现优价。对此,绥化市发挥各级党组织统筹资源、培养人才、联结主体、服务发展的作用,推动特色资源转化为产业优势和增收成果。 黑龙江绥化立足寒地农业资源,以党建引领壮大新型农村集体经济。针对产业同质化、链条短、品牌弱、议价能力不足等问题,当地建立乡村振兴学院,培训村党组织书记和产业人才,并通过绩效激励调动村干部积极性。在产业布局上,实行一村一策,帮助各村摸清家底、找准赛道;实行一县一业,推动县域错位发展,统一生产标准、包装溯源和品牌运营;实行一域一联,通过村村联建、产业联合党委和村企合作,整合土地、资金、技术和市场资源。同时,发展直播电商、全国巡展和节庆营销,延伸农产品加工链条,盘活闲置资产。实践表明,党建引领乡村振兴,关键是建强带头人、选准特色产业、强化组织联结、畅通市场渠道,让集体增收与群众致富同步实现。

云南昭通破解机关党建“两张皮”难题 列融合清单 严实地督查

云南省昭通市以压实机关党建责任为牵引,通过建立融合清单、实施书记项目、组建先锋队伍、办理民生实事、开展实地督查、完善评价机制,推动机关党建与业务工作深度融合,破解机关党建虚化、弱化和党建业务“两张皮”问题。 针对机关党建虚化、弱化以及党建与业务工作相互脱节等突出问题,昭通市委市直机关工委推出机关党建和业务工作深度融合若干措施,压实党组(党委)、党组(党委)书记、班子成员责任,探索“四个一”工作法,健全议事、考核和组织保障机制,引导机关党建围绕中心、服务大局、赋能发展。 云南省昭通市针对机关党建虚化、弱化和党建业务“两张皮”问题,重点从责任、载体、督查、考核和组织保障五个方面推进融合。责任上,党组履行主体责任,书记领办项目,班子成员落实“一岗双责”。载体上,85家市直单位建立“党建+业务”融合清单,实行台账管理、动态调整、销号落实,并探索融合清单、书记项目、先锋队伍、民生实事“四个一”工作法。督查上,全覆盖开展实地督查,3年来约谈提醒10名履职尽责不到位的党组书记。服务上,组建22支高质量发展先锋服务队,落实“三服务”清单1700余件。机制上,推动党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核,建立包括责任落实、清单执行、项目成效、群众满意等维度的“融合指数”。组织保障上,优化组织设置70余个,选优配强党务干部百余名,推动71名党组成员担任党支部书记。其核心启示是,以清单明确责任,以项目推动落实,以队伍服务发展,以实事回应群众,以督查考核形成闭环。