吉林延边擦亮“千里边关党旗红”品牌 护边疆安宁 助群众增收

党建素材摘要

党建案例

• 案例：“千里边关党旗红”党建品牌；概述：延边州以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续擦亮“千里边关党旗红”党建品牌，推动组织力量下沉、发展资源集聚、治理触角延伸，把党建工作贯穿兴边富民、稳边固边全过程。；价值：可用于说明党建品牌不能停留在口号层面，而要通过责任体系、产业项目、网格治理和联建机制转化为发展成效与治理效能。

• 案例：州县乡村“四级书记”责任体系；概述：延边州把抓党建促兴边富民稳边固边纳入各级党委重要议事日程，并作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，构建州、县、乡、村“四级书记”抓落实责任体系。；价值：可用于论证基层党建必须压实主体责任，通过书记抓、抓书记和考核评价推动责任层层落实。

• 案例：边境基层党建专项力量建设；概述：延边州成立边境基层党建专项工作组，创新组建兴边富民促进局，专职专责推进边境村各项工作。；价值：可用于说明面对跨领域、综合性基层治理任务，需要建立专门力量和推进机制，提高组织化、专业化水平。

• 案例：南山村土鸡养殖产业；概述：珲春市马川子乡南山村依托当地林地、山坡、草地资源发展土鸡养殖，解决30余名村民就业，每年带来10万余元收益，昔日贫困村实现产业发展和群众增收。；价值：可用于乡村振兴、因地制宜发展产业、壮大集体经济和带动群众就业增收等主题。

• 案例：边境村党建网格；概述：延边州将边境村划分为242个网格，设立189个党小组，整合在职党员、辅警、志愿者等5000余人进入网格，包保1.5万余户，常态化开展政策宣传、走访联系和矛盾调解。；价值：可用于说明基层党组织如何嵌入治理单元，实现组织覆盖、服务下沉和矛盾源头化解。

• 案例：“第一书记服务团”组团服务；概述：延边州组建“第一书记服务团”，跨区域、跨部门开展组团服务，集中解决边境村发展难题，使分散的资源和力量进一步“攥指成拳”。；价值：可用于论证驻村帮扶应由单兵作战转向组团服务，通过资源整合增强解决复杂问题的能力。

基层治理例子

• 案例：治理力量入网；概述：延边州把网格作为党建引领边境基层治理的重要载体，通过划分网格、设立党小组、整合党员和社会力量，推动党的组织体系向村屯院落和边境一线延伸。；适用角度：适用于回答如何提升基层治理精细化水平，重点强调组织进网、人员入格、服务到户。

• 案例：网格包保联系群众；概述：5000余名在职党员、辅警、志愿者等进入网格，包保1.5万余户，常态化开展政策宣传、走访联系、矛盾调解等工作。；适用角度：适用于联系服务群众、党员作用发挥、矛盾纠纷源头化解和基层风险防范等主题。

• 案例：民族团结融入日常生活；概述：延边州围绕铸牢中华民族共同体意识，开展“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌饭、同过一个节”等活动，推动各族群众在共同生产生活中增进感情、凝聚共识。；适用角度：适用于民族团结、共同体意识、群众工作和共建共享幸福家园等主题。

• 案例：边境村联建共建；概述：通过建立边境村党建工作联席会议机制、成立联合党总支等方式，推动大村带小村、强村带弱村，促进资源共享和协同发展。；适用角度：适用于破解村庄发展不平衡、资源分散和基层治理条块分割等问题。

• 案例：白龙村发展边境旅游；概述：图们市月晴镇白龙村依托朝鲜族传统村落特色，抓住G331国道吉林段贯通、交通条件改善的机遇，逐渐成为自驾游客打卡目的地，当地特色产品获得更广阔的销售渠道。；适用角度：适用于因地制宜发展乡村旅游、交通改善带动产业发展、特色文化资源转化等主题。

组织工作要点

• 组织工作必须服务中心大局，把基层党建放到兴边富民、稳边固边的整体任务中谋划推进。

• 压实党建责任要形成完整链条，既要纳入党委议事日程，也要纳入书记抓基层党建述职评议考核。

• 健全上下贯通、执行有力的组织体系，关键是推动党的领导和组织覆盖向治理最前沿延伸。

• 面对边境村综合性工作，应通过专项工作组和专门机构明确责任、加强统筹。

• 基层党组织建设要与产业发展相结合，以发展壮大村级集体经济增强组织服务群众的物质基础。

• 党小组设置应与基层治理网格相衔接，实现组织体系与治理体系有机融合。

申论可用素材

• 主题：党建引领基层治理；素材：延边州构建州、县、乡、村“四级书记”责任体系，成立边境基层党建专项工作组，推动党的组织体系向村屯院落、边境一线延伸。；用法：可作为分论点“健全组织体系是提升基层治理效能的根本保障”的事实论据。

• 主题：乡村振兴与产业发展；素材：南山村依托林地、山坡、草地资源发展土鸡养殖，解决30余名村民就业，每年带来10万余元收益。；用法：可用于论证乡村产业发展要立足本地资源、坚持因地制宜，并以就业增收检验发展成效。

• 主题：壮大村级集体经济；素材：延边州每年设立9500万元边境村产业发展扶持资金，重点支持现代种植养殖、林下经济、边境旅游，边境村发展壮大村级集体经济扶持项目覆盖率达到80%。；用法：可用于说明资源要素向基层倾斜能够为边境村增强发展能力提供支撑。

• 主题：网格化治理；素材：延边州将边境村划分为242个网格，设立189个党小组，整合5000余名在职党员、辅警、志愿者包保1.5万余户。；用法：可作为“以党建网格打通基层治理最后一公里”的数据型素材。

• 主题：矛盾纠纷源头化解；素材：入网力量常态化开展政策宣传、走访联系和矛盾调解，把矛盾纠纷化解在基层，把服务送到群众身边。；用法：可用于基层治理、风险防范、群众工作和源头治理等题目。

• 主题：民族团结；素材：延边州开展“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌饭、同过一个节”等活动，让各族群众在共同生产生活中增进感情、凝聚共识。；用法：可用于说明民族团结工作应融入日常生活，通过共同参与增强情感认同。

面试答题例子

• 主题：如何以党建引领提升边境基层治理水平；答题示例：我认为，提升边境基层治理水平，要突出党建引领，重点做好四个方面。第一，压实责任，建立上下贯通的责任体系，把兴边富民、稳边固边纳入基层党建重点任务。第二，夯实基础，推动党组织向村屯院落和边境一线延伸。第三，做实网格，把党员、辅警、志愿者等力量纳入网格，常态化开展政策宣传、走访联系和矛盾调解。第四，凝聚合力，通过村村联建、部门协同和党政军警民共同参与，形成边境治理整体合力。

• 主题：如何发展边境村特色产业；答题示例：发展边境村特色产业，不能照搬模式，而要坚持因地制宜。可以像南山村一样，依托林地、山坡、草地发展适宜的养殖产业；也可以像白龙村一样，利用传统村落特色和交通改善发展边境旅游。同时，要推动资金、项目向一线倾斜，壮大村级集体经济，把产业收益更多转化为就业岗位和群众收入。

• 主题：如何做好基层网格化服务；答题示例：做好网格化服务，关键是避免网格空转。首先要科学划分网格，并同步设置党小组；其次要整合党员、辅警、志愿者等力量，明确联系服务对象；再次要把政策宣传、入户走访、矛盾调解等工作做在日常；最后要及时发现和解决群众急难愁盼问题，真正做到人在网中走、事在格中办、服务送到群众身边。

• 主题：如何破解基层治理资源分散问题；答题示例：破解资源分散问题，要从单兵作战转向协同治理。一方面，可以建立党建工作联席会议和联合党总支，推动强村带弱村、大村带小村；另一方面，可以组建“第一书记服务团”，跨区域、跨部门开展组团服务。对边境治理，还要发挥党政军警民各方作用，把分散资源整合起来，形成工作合力。

• 主题：如何促进民族团结进步；答题示例：促进民族团结，既要加强思想引导，也要注重日常交往。延边州通过“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌饭、同过一个节”等活动，让各族群众在共同生产生活中增进感情、凝聚共识。这启示我们，民族团结工作要融入基层治理和群众生活，以群众愿意参与的方式促进交往交流交融，共建共享幸福家园。

规范表达

• 把党的领导贯穿兴边富民、稳边固边全过程。

• 构建一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

• 让党的组织体系延伸到村屯院落、边境一线。

• 把基层党组织建设成为兴边富民、稳边固边的坚强战斗堡垒。

• 推动组织力量下沉、发展资源集聚、治理触角延伸。

• 把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。

原文