贵州黔东南州创新路径发展村级集体经济 唤醒沉睡资源 深耕共富产业（抓党建促乡村振兴）

党建素材摘要

党建案例

• 案例：黔东南州建强村级班子推动集体经济发展；概述：黔东南州压实“书记抓、抓书记”责任链条，吸纳懂经营、善带富的能人进入村“两委”，推行村“两委”班子与集体经济组织管理人员双向交叉任职。全州2272个行政村、农村社区党组织书记中，致富能手有1555名，占68.44%；设立村级集体经济组织2231家，3666名村干部在经济组织兼职履职。；价值：体现通过选优带头人、加强组织衔接，把基层党组织的组织优势转化为集体经济发展优势。

• 案例：阳芳村党组织带动农户发展微度假产业；概述：阳芳村曾存在道路泥泞堵塞、老房空置、集体经济近乎空白等问题。2023年，当地借助“村BA”赛事流量整合闲置资源，村党组织带动农户抱团兴业，发展民宿经营和农特产品销售。村内10栋老屋改为民宿，村集体收入稳步攀升。；价值：体现党组织带动群众参与产业发展，通过闲置资源盘活和多业态经营拓宽增收渠道。

• 案例：台盘村党支部牵头打造“村BA”篮球小镇；概述：台盘村依托贵州“村BA”，由村党支部牵头成立村集体运营公司，盘活篮球场地、沿街摊位和闲置民居，规划篮球文创、特色餐饮、民俗体验等区域。2025年村集体经济收入突破137万元。；价值：体现党组织牵头、集体公司运营、资源系统整合的发展方式，推动赛事流量转化为产业收益。

基层治理例子

• 案例：双向交叉任职打通管理运营壁垒；概述：黔东南州推行村“两委”班子与集体经济组织管理人员双向交叉任职，促进村务管理与产业运营衔接。；适用角度：基层组织协同、权责衔接、组织优势转化。

• 案例：塔山村产业联合体推动跨村协同；概述：塔山村联合周边7个村组建产业联合体，统一规划养殖产业、采购物资、对接市场和分摊风险。自2021年抱团发展以来，8个村寨累计产业分红300万元，各村集体经济年收入稳定超30万元，带动366名群众就近务工。；适用角度：跨村资源整合、集体行动、风险共担、就近就业。

• 案例：台盘村统筹零散公共与经营资源；概述：台盘村通过村集体运营公司，将篮球场地、沿街摊位和闲置民居纳入整体产业规划，形成文创、餐饮和民俗体验等多功能区域。；适用角度：村庄资源统筹、空间利用、公共资源与产业发展衔接。

组织工作要点

• 坚持抓书记、书记抓，把发展村集体经济与基层组织建设相结合。

• 突出政治品行和致富本领，按照“双好双强”标尺选优基层党组织带头人。

• 吸纳懂经营、善带富的能人进入村“两委”，增强班子带动发展能力。

• 通过双向交叉任职，促进村级组织与集体经济组织管理衔接。

• 拓宽人才来源，通过公开招聘和东西部协作引进农业职业经理人。

• 以试点村为示范，探索专业人才参与集体经济运营的路径。

申论可用素材

• 主题：党建引领产业发展；素材：台盘村党支部牵头成立村集体运营公司，整合篮球场地、沿街摊位和闲置民居，打造“村BA”篮球小镇，2025年村集体经济收入突破137万元。；用法：用于论证基层党组织通过组织动员和资源整合推动产业发展。

• 主题：专业人才赋能乡村振兴；素材：黔东南州开展农业职业经理人选聘试点，试点村107个，选聘农业职业经理人100余名。乌东村引进广东运营策划人袁銮，他于2024年通过公开遴选成为职业经理人，带领村民打造“乌东米酒”品牌，串联山地体育、康养民宿和苗族银饰展销等业态。；用法：用于论证乡村发展需要引进专业经营人才，促进特色资源与市场需求对接。

• 主题：盘活资源促进乡村发展；素材：阳芳村借助“村BA”赛事流量整合闲置资源，10栋老屋改为民宿，村党组织带动农户发展民宿经营和农特产品销售，推动村集体收入稳步攀升。；用法：用于论证因地制宜盘活存量资源，拓展乡村增收渠道。

• 主题：抱团发展促进共同增收；素材：塔山村联合周边7个村组建产业联合体，实行统一规划、采购、市场对接和风险分摊。自2021年以来，8个村寨累计产业分红300万元，带动366名群众就近务工。；用法：用于论证打破单村经营局限，通过资源整合实现规模发展和群众增收。

• 主题：特色产业增强集体经济造血能力；素材：黔东南州整合生态资源、民族文化、体育流量和数字经济优势，精准扶持1019个村落发展“村字号”文旅休闲和特色种植养殖产业。2025年，全州所有行政村集体经济经营性总收入达6亿元。；用法：用于论证立足地方禀赋培育特色产业，推动集体经济由“被动输血”向“主动造血”转变。

面试答题例子

• 主题：如何理解抓党建促乡村振兴；答题示例：我认为，抓党建促乡村振兴，关键是把组织优势转化为发展优势。黔东南州选优配强懂经营、善带富的村级带头人，并推动村“两委”班子与集体经济组织管理人员双向交叉任职。台盘村由党支部牵头成立村集体运营公司，盘活闲置资源，打造“村BA”篮球小镇。这启示我们，党建工作要与产业发展紧密结合，通过建强班子、整合资源和带动群众，增强乡村发展的内生动力。

• 主题：村里有资源却缺少经营人才怎么办；答题示例：我会注重把本土能人培养与外部专业人才引进结合起来。黔东南州通过公开招聘选聘农业职业经理人，并借助东西部协作引进致富能手。乌东村职业经理人袁銮带领村民打造“乌东米酒”品牌，串联体育、民宿和银饰展销等业态。这个案例说明，资源优势需要经营能力来激活，选人时既要看专业能力，也要重视集体经济意识、市场意识和风险防范意识。

• 主题：如何破解村级产业规模小、抗风险弱的问题；答题示例：我认为可以通过跨村协同、抱团经营破解难题。塔山村联合周边7个村组建产业联合体，统一规划产业、采购物资、对接市场和分摊风险，既增加了集体收入，也带动群众就近务工。这个案例启示我们，要跳出单村经营思维，统筹土地、劳动力、资产和市场等要素，在协同经营中提升产业竞争力。

• 主题：如何把乡村赛事流量转化为发展动力；答题示例：关键是让赛事流量与本地资源、产业运营相结合。台盘村依托“村BA”，通过村集体运营公司整合场地、摊位和闲置民居，布局文创、餐饮和民俗体验等业态；阳芳村则借助赛事流量发展微度假产业。这说明，不能只关注一时热度，而要用系统规划和特色产品承接流量，带动集体增收和群众就业。

规范表达

• 以组织建设夯实产业发展基础。

• 把组织优势转化为发展优势。

• 以专业人才激活乡村资源价值。

• 盘活闲置资源，拓宽增收渠道。

• 以特色产业增强集体经济造血能力。

• 将赛事流量转化为产业收益。

原文