数字底座支撑高效能治理

人民日报 · 2026-08-26 · 第 14 版

核心主题概括

文章以雄安新区智慧城市建设为例,阐释数字底座对高效能治理的支撑作用。通过数字城市与现实城市同步建设,综合运用建筑信息模型、城市信息模型、物联网和人工智能技术,实现城市运行精准感知、风险及时预警、资源高效调度,并以自主可控技术体系筑牢数据安全防线。

事件/背景简述

雄安新区重大项目加快建设,一座与现实城市相对应的数字城市也在同步生长。新区按照数字孪生智能城市总体架构,协同推进地上、地下、云上“三座城”建设,依托城市计算中心汇集维护数据,持续迭代城市信息模型平台,将数字技术应用于工程建设、民生服务、安全监管和应急处置等场景。

政策要点

  • 坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设,推动实体空间与虚拟空间融合发展。
  • 完善数字孪生智能城市总体架构,促进地上、地下、云上城市协同推进。
  • 强化数据驱动和智慧驱动,以数字技术提升城市治理精细化、智能化水平。
  • 推动建筑信息模型、物联网、人工智能等技术融合应用,持续丰富智慧城市技术供给。
  • 统筹发展和安全,建设自主可控的城市级计算体系,兼顾治理效率与数据安全。
  • 坚持技术赋能民生,将数字化成果应用于养老关怀、隐患排查和应急处置等领域。

问题概括

  • 城市建设、运行和管理涉及多阶段、多领域数据,存在数据汇集、维护和协同应用的现实需求。
  • 独居老人关怀、地下管廊巡检、火灾处置等场景对风险感知和快速响应能力提出更高要求。
  • 智慧城市技术不断迭代,城市治理体系需要同步提升智能感知、分析研判和资源调度能力。
  • 海量城市数据汇聚应用,在提高治理效率的同时,也带来数据安全、系统稳定和攻击防护等风险挑战。

对策积累

  • 加强统筹规划,推动数字城市与现实城市同步设计、同步建设、同步运行。
  • 夯实数字底座,完善全域感知网络和城市计算中心,提升数据汇集维护能力。
  • 打通数据链条,推动建设、管理、运行、生产和生活等领域数据协同应用。
  • 拓展应用场景,将智能监测、精准预警和辅助决策嵌入民生服务与城市治理全过程。
  • 强化技术迭代,促进建筑信息模型、城市信息模型、物联网和人工智能深度融合。
  • 筑牢安全防线,采用自主可控技术、多层防护和全天候运维,保障数据与系统安全。

申论金句摘抄

虚实交融,是未来之城的底层“基因”。
智慧城市建设,安全与效率同样重要。
数据驱动、智慧驱动是城市治理发展趋势,以治理优化惠民生,以前沿探索树标杆。
未来之城的“数字底座”展现强大赋能作用。

写作提纲

  • 标题:筑牢数字底座 提升治理效能
  • 开头:城市治理既要敏锐感知风险,也要精准调配资源、及时回应民生需求。雄安新区同步建设数字城市与现实城市,以全域感知汇聚运行数据,以智能计算辅助分析决策,以多重防护保障系统安全,说明数字技术只有深度融入治理全过程,才能成为提升城市治理现代化水平的重要支撑。
  • 分论点:坚持统筹规划,以数字城市和现实城市同步建设夯实治理基础。
  • 分论点:强化技术融合,以全域感知和智能计算提升精准治理能力。
  • 分论点:突出民生导向,以多元数字化场景增强群众获得感和安全感。
  • 分论点:统筹安全与效率,以自主可控和多层防护保障智慧城市稳定运行。
  • 结尾:建设智慧城市,技术是手段,治理是核心,惠民是目的。只有持续完善数字基础设施,拓展便民利民应用,守牢数据和系统安全底线,才能让城市运行更智慧、公共服务更温暖、风险处置更高效,以坚实数字底座支撑高效能治理。

考试角度

  • 概括雄安新区数字底座赋能城市治理的主要表现。
  • 分析数字技术提升城市治理效能的作用机制。
  • 概括智慧城市建设面临的风险与挑战。
  • 提出完善城市数字治理体系的具体对策。
  • 围绕“安全与效率并重”谈智慧城市建设启示。
  • 以“数字底座与治理现代化”为主题撰写议论文。

规范论述段落示范

提升城市治理效能,关键在于筑牢数字底座。城市运行领域多、链条长、场景复杂,仅靠传统治理手段难以及时发现并精准处置风险。雄安新区通过同步建设数字城市与现实城市,运用建筑信息模型、城市信息模型、物联网和人工智能等技术,构建全域感知体系,使独居老人关怀、管廊巡检、火灾处置等工作更加精准高效。同时,数字化水平越高,越要重视安全保障。只有完善自主可控的计算体系,健全多层防护和全天候运维机制,才能让数据用得好、系统运行稳、群众有保障,真正把技术优势转化为治理效能和民生福祉。

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