巧绘产业图谱 精准施策惠农(县域看发展)
人民日报 · 2026-08-26 · 第 07 版
核心主题概括
海南白沙县立足天然橡胶支柱产业,以“科技入链一张图”摸清产业底数、识别全链条堵点,依托科研力量下沉、技术装备推广、老龄胶园改造和林下经济布局,推动科技供给与产业需求精准对接,实现橡胶产业提质增效、农户增收和乡村产业振兴。
事件/背景简述
白沙县拥有大面积天然橡胶生产保护区,但受市场长期低迷、传统生产方式效益不高等因素影响,胶农一度面临“种之难增收、弃之无出路”的困境,胶园弃管率较高。为破解产业发展难题,中国热带农业科学院建立“一所对一县”对口帮扶机制,组建科技服务队常驻一线,运用数字化产业台账开展精准帮扶。
政策要点
- 坚持科技赋能农业产业发展,以科技创新促进特色农业提质升级和乡村振兴。
- 建立“一所对一县”对口帮扶机制,推动科研资源精准对接县域农业主导产业。
- 坚持底数先行、科学帮扶,以数字化产业台账提升产业决策和治理效能。
- 突出问题导向和需求导向,根据产业链堵点配置科研力量、培训内容和技术成果。
- 因地制宜发展林下经济,优化农业产业结构,增强农户抵御市场风险能力。
- 推动科研人员下沉一线,促进科技成果转化应用和农村实用人才培养。
问题概括
- 天然橡胶市场长期低迷,胶农收益受到挤压,部分胶园弃管现象较为突出。
- 胶工年龄偏大,传统割胶方式费时费力,前端种植管护效率不高。
- 老龄胶园和低产残次胶园影响产量与效益,传统种植模式制约林下空间利用。
- 乡镇种植规模、老龄胶园分布和农户诉求等动态数据较为分散,产业底数不够清晰。
- 部分农户存在跟风、零散种植现象,丰产时可能出现供大于求、收购价格下降等市场风险。
对策积累
- 绘制产业图谱,全面摸清经营主体、资源分布、发展现状和产业链堵点。
- 健全对口帮扶机制,组织科研团队常驻基层并精准对接县域主导产业。
- 强化科技装备推广,应用轻量化电动割胶刀、自动化设备等降低劳动强度。
- 推进胶园更新改造,推广高产良种并优化传统胶园种植模式。
- 统筹发展林下经济,因地制宜布局多种经济作物,优化种植结构、分散市场风险。
- 加强技术培训和人才培育,组织专家开展田间指导、技能培训与常态化跟踪服务。
申论金句摘抄
要想产业提质,必须底数先行、科学帮扶。
有了这张图谱,产业短板清晰可见,科研成果转化应用也明确了方向。
每一期培训课题,都对照“科技入链一张图”梳理研判的产业痛点精准制定。
找准症结,精准施策,一套科技改造方案落地见效。
写作提纲
- 标题:以科技精准赋能县域产业振兴
- 开头:产业振兴是乡村全面振兴的基础,科技创新则是推动产业升级的重要动力。面对产业底数不清、生产效率不高、经营风险较大等问题,唯有深入一线摸清实情,以数字化手段找准堵点,以适用技术破解难题,以人才和政策夯实支撑,才能将科技优势转化为产业优势、发展优势和增收实效。
- 分论点:摸清产业底数,以数字化产业图谱提高科学决策和精准施策能力。
- 分论点:强化科技供给,以装备升级、良种推广和模式改造破解生产管护难题。
- 分论点:优化产业结构,以多元化经营和林下经济增强特色产业抗风险能力。
- 分论点:健全服务机制,以科研力量下沉、人才培训和政策协同保障成果落地。
- 结尾:县域产业发展既要有因地制宜的特色定位,也要有科技创新的有力支撑。坚持需求从一线发现、技术向一线集成、人才在一线培养、成果于一线转化,才能不断补齐产业链短板,拓宽群众增收渠道,为乡村全面振兴注入持久动力。
考试角度
- 概括白沙县天然橡胶产业发展面临的主要问题。
- 分析“科技入链一张图”对县域产业发展的作用。
- 总结科技服务队开展精准帮扶的主要做法。
- 提出推动县域特色农业提质增效的对策建议。
- 围绕“科技赋能乡村产业振兴”自拟题目撰写议论文。
规范论述段落示范
推动县域特色产业提质增效,既要发挥科技创新的驱动作用,也要提高政策供给的精准程度。白沙县通过绘制“科技入链一张图”,系统掌握橡胶产业发展现状、主体分布和堵点难点,使科研攻关和成果转化有据可依。在此基础上,科研人员深入生产一线,推广电动割胶设备,改造低产老龄胶园,并因地制宜发展林下经济,既提高了生产管护效率,也拓展了农户增收渠道。这说明,科技助农不能停留在简单送技术、办培训上,而应贯通产业调查、技术研发、成果应用、人才培养和政策配套全过程,以精准服务提升产业韧性和发展质效。
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