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中国组织人事报

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守护“四叶草”唯美盛放 ——记全国先进基层党组织、上海市商务委员会进口博览会协调处党支部(全国“两优一先”风采)

上海市商务委员会进口博览会协调处党支部以党建联建打破条线壁垒,以党员先锋攻克服务保障难题,以理论武装和实战练兵提升队伍能力,统筹82家单位做好进博会城市服务保障,并推动展会红利向“6天+365天”延伸。 中国国际进口博览会规格高、规模大,城市服务保障涉及安保、交通、接待、场馆运行等多个领域,参与单位来自央企、市级机关、市属国企、区级机关和区属企业,互不隶属、职责交叉。面对筹备时间紧、事项多、无先例可循等挑战,协调处党支部发挥协调枢纽作用,以组织联建推动工作协同,以制度机制保障任务落实。 上海市商务委员会进口博览会协调处党支部,是进博会城市服务保障的协调枢纽。面对多单位参与、互不隶属、任务复杂的难题,党支部牵头建立进博一线党建联建工作机制,统筹32个小组、82家单位,形成大事共议、要事共决、实事共办、急事共商的协同格局。党支部还通过任务清单、督办销号、风险演练和党员攻坚,解决地铁大客流、企业夜市保障、场馆导览、通信干扰等问题。8年来,累计牵头协调解决300多个重点难点问题,相关标准化筹办机制复制推广至上海多项重大活动。其经验表明,抓基层治理和重大任务保障,要以党建联建凝聚合力,以党员先锋攻坚克难,以数字赋能提升服务,以实战练兵锻造队伍,并推动阶段性任务成果转化为常态长效治理能力。

广东湛江深化琼州海峡一体化协作 党建联建 协同共绘山海图(一线赶潮)

广东湛江市以党建联建为纽带,深化与海南海口市跨区域协作,通过阵地共建、港口共建、组织共建,推动琼州海峡南北两侧在宣传服务、产业物流、港口治理、应急保障、干部培训等方面协同发展。 湛江背靠粤港澳大湾区、面向海南自贸港,承担“与海南相向而行”的战略使命。围绕海南自贸港全岛封关运作和琼州海峡一体化发展需求,湛江加强与海口党建联建,着力破除行政区划壁垒,推动跨海协同由单向发力向双向奔赴转变。 湛江与海口以党建联建深化琼州海峡一体化协作。两地建立工作专班,依托轮渡和港口打造“琼州海峡船声筒”宣讲品牌,形成海上加陆地的服务矩阵。针对港口多部门协同难题,徐闻成立联合党委,建立机制联建、执勤联动、信息联通、人员联控机制,解决旅客急难愁盼问题,并在春运、抗台风等任务中组织党员冲锋在前。同时,两地推动物流园联动、农产品推介和党校合作。案例说明,党建联建能够整合跨区域资源,提升基层治理效能,服务区域协同发展。

甘肃金昌深入实施“红色领航 助企扬帆”行动 大漠红潮涌 园区产业新(行走前沿)

甘肃省金昌市以“红色领航 助企扬帆”行动为抓手,围绕园区主导产业构建四级联动组织体系,完善助企服务和纾困兴企机制,推动党组织覆盖产业链、服务直达企业、党员冲锋项目一线,实现党建工作与产业发展深度融合、互促共进。 金昌市是国家重要的有色金属新材料产业基地和新能源产业集聚地,肩负保障国家镍、铜、钴战略资源安全的重任。面对园区企业在技术攻关、项目审批、用地融资、人才引进、安全生产、绿色转型等方面的现实需求,金昌市将党建优势转化为组织优势、服务优势和发展优势。“十四五”期间,全市“2+4”现代化产业产值达2586亿元,增长30.2%。 金昌市立足有色金属新材料和新能源产业基础,实施“红色领航 助企扬帆”行动,以党建引领园区高质量发展。当地构建园区党工委、非公企业党委、产业链党组织、企业党支部四级联动体系,把党组织覆盖到产业链和项目一线;实施“三培养”机制,选派党建指导员驻企服务,建强企业骨干队伍。同时,金昌市建立产业链党建联席会议和“企业点单、党委派单、部门接单”闭环机制,整合党务、政务、服务资源,为企业提供帮办代办和项目专员服务。党员骨干在技术攻关、项目建设、安全生产、绿色转型中冲锋在前。金昌实践说明,园区党建要紧扣企业需求和产业发展,把组织优势转化为服务效能和发展动能。

共抓大保护当好守井人(湖北省十堰市郧阳区)

湖北省十堰市郧阳区立足南水北调中线工程核心水源区定位,以“共抓大保护、当好守井人”党建工作为抓手,发挥党组织牵头作用和党员先锋作用,推动巡河护岸、清漂治污、入户宣讲等工作常态化开展,将党的政治优势、组织优势转化为生态治理效能。 郧阳区是南水北调中线工程核心水源区,护水保水责任重大。近年来,当地纵深推进“共抓大保护、当好守井人”党建工作,由各级党组织搭建护水管护阵地,组织党员志愿服务队参与水生态保护,汉江两岸呈现水清岸绿、景美人和的生态景象。 湖北省十堰市郧阳区作为南水北调中线工程核心水源区,围绕“共抓大保护、当好守井人”推进党建工作。当地各级党组织牵头搭建护水管护阵地,党员志愿服务队常态化巡河护岸、清漂治污、入户宣讲,把党组织优势和党员力量转化为生态治理效能。该案例启示我们,基层生态治理要坚持党建引领,发挥党组织统筹作用和党员先锋作用,带动群众共同守护绿水青山。

宁波推动党建工作深度嵌入项目建设全周期 项目有所呼 党建必有应

浙江宁波以重大项目建设为载体,探索“项目有所呼、党建必有应”的项目党建机制,将党建工作嵌入项目谋划、立项、建设、投产全周期,以组织联建破解审批、要素、施工、征迁等难题,并通过利益联结和民生服务让项目建设成果惠及群众。 重大项目建设涉及审批、用地、用海、管线保护、征迁协调等多领域事项,存在环节嵌套、部门协同不足、要素保障困难等堵点。宁波自今年4月起,以20个重大项目为试点,按照“区县先行试点、市级总结推广”思路,建立多层次、跨部门、跨领域的项目推进党建联建机制。截至5月底,20个试点项目已解决前期审批、要素保障等五大类难题156个。 宁波把党建深度嵌入重大项目建设全周期,探索形成“项目有所呼、党建必有应”的工作机制。当地以20个重大项目为试点,建立跨部门党建联建机制,通过问题、资源、项目三张清单,推动审批、要素保障、施工协调等难题解决。截至5月底,试点项目已解决五大类难题156个。宁波还把支部建在项目上,组织党员突击队和攻坚岗破解技术、征迁等难题。同时,项目党建注重民生导向,通过带动就业、促进村集体增收、优化公交线路、做好移民安置等方式,让项目建设成果惠及群众。这一实践说明,党建引领能够有效整合资源、打破壁垒、推动发展,并提升基层治理和民生服务水平。

在流动中为党旗添彩 ——广西崇左深入开展“党随千里”行动纪实(行走前沿)

广西崇左市针对流动党员数量多、分布广、管理服务难等问题,深入开展“党随千里”行动,通过织密组织网络、拓宽学习矩阵、搭建实践平台,推动流动党员“离乡不离党、流动不流失”,把流动党员由服务对象转化为服务老乡、服务他乡、服务家乡的发展力量。 崇左市地处祖国南疆,是革命老区、民族地区、边境地区,受地理条件限制,经济发展相对滞后,大量青壮年赴外务工增收。全市常年在外务工人员达65万人,其中流动党员6900余名。流动党员面临活动难开展、教育难覆盖、作用难发挥,以及行踪掌握难、流出管理难、组织覆盖难等问题。 广西崇左市有6900余名流动党员。针对他们行踪难掌握、教育难覆盖、作用难发挥等问题,当地开展“党随千里”行动。一方面,通过拉网摸排、动态台账和驻外建支部,让党员流动不流失;另一方面,通过返乡集中学习、远程联学和结对共学,让学习不断档。同时,建立流出地和流入地共建共管机制,帮助解决就业、就医、入学和维权等实际困难。崇左市还引导流动党员服务务工老乡、参与流入地基层治理、反哺家乡发展。实践表明,做好流动党员工作,要把组织管理、学习教育、暖心服务和作用发挥结合起来,让党员无论身在何处都能感受到组织就在身边。

云南普洱探索多民族老旧小区治理新路子 改旧焕新暖人心(党建引领城乡基层治理)

云南省普洱市以党建引领多民族老旧小区治理,将老旧小区改造与组织体系建设、党员作用发挥、协商共治、分类施策相结合,破解“整治易、长效难、改造快、提质慢”难题,推动小区旧貌焕新、群众关系融洽、基层基础稳固。 普洱市地处边疆,多民族聚居,城乡老旧小区数量较多、治理基础相对薄弱,面临设施老化、物业服务缺位、邻里矛盾多发、民生供给不足等问题。小区居住着26个民族群众,群众诉求多元、文化习俗多样,传统治理方式难以有效统筹各方力量。普洱市通过党建引领,把组织建到小区、党员沉到网格、协商落到院坝、服务送到群众身边,探索多民族老旧小区治理新路。 普洱市探索多民族老旧小区治理,以党建引领破解设施老化、物业薄弱、矛盾多发等难题。当地构建街道、社区、小区、楼栋、党员中心户五级党组织治理体系,把组织建到楼栋、把党员沉到群众身边。通过在职党员报到服务、退休党员担任楼栋长、流动党员纳入支部管理,激活党员先锋力量。普洱市还建立党组织牵头的多方共治机制,运用院坝协商、火塘座谈、小板凳议事会等方式,让各族群众共同商量、共同办理、共同管理小区事务。同时坚持一区一案,对不同类型小区实施设施改造、就业帮扶和物业监管。实践说明,老旧小区改造既要更新硬件,也要建强组织、完善服务、健全长效治理机制。

群众叫他“雷司法” ——记全国优秀共产党员、湖北利川柏杨坝司法所所长雷红兵(全国“两优一先”风采)

雷红兵扎根湖北利川市柏杨坝镇司法所39年,以党员的忠诚、公心和恒心,走村入户开展普法宣传、矛盾调解、法律援助和社区矫正工作,把法律语言转化为群众听得懂的乡土道理,把群众诉求解决在基层、化解在现场,体现了基层党员干部以人民为中心、公平公正履职、党建引领基层法治治理的实践价值。 柏杨坝镇地处鄂渝交界,辖29个村(社区)、300多个村民小组,9.3万群众分散居住,山高路远、社情复杂,与重庆万州、奉节、云阳接壤。当地山林土地、婚姻家庭、邻里宅基、劳务工伤等纠纷较多,基层治理既需要熟悉法律的专业能力,也需要扎根群众、耐心沟通和现场处置的工作作风。 雷红兵是湖北利川柏杨坝司法所所长,也是一名扎根基层39年的优秀共产党员。柏杨坝镇山高路远、群众分散、纠纷复杂,他坚持走村入户,自学法律、补足专业短板,成长为群众信赖的“雷司法”。他调解纠纷讲究“四得五心”:面对群众的冷言冷语要受得,面对反复诉求要耐得;同时做到对党忠心、办事公心、服务贴心。在一起劳务死亡纠纷中,他连续7天7夜驻守现场,分开沟通、讲清责任、衔接法律援助,最终推动问题依法解决。他还用群众听得懂的俗语和身边案例普法,坚持处理纠纷不分本地外地、只看责任划分,对亲属同样严格管理。雷红兵的事迹说明,基层治理要靠党员干部下沉一线、精通业务、真诚为民、公平处事,把群众的小事当作自己的大事。

广西河池 分层补齐村干部履职短板

广西河池市以分级分类、因需施教为主线,围绕村(社区)“两委”干部党务运行、村务决策、集体经济发展等履职短板,构建三级课程体系和培训全周期管理闭环,推动干部培训全覆盖、能力提升与乡村振兴实践相衔接。 村(社区)“两委”干部处在乡村振兴和基层治理一线,承担村级治理、集体经济发展、惠民政策落地等任务。河池市针对部分培训存在理论讲授偏空泛、学用衔接不紧密、实操演练较薄弱等问题,开展精准化、实践化培训。 广西河池市聚焦村和社区“两委”干部履职能力提升,针对党务运行、村务决策和集体经济发展等短板,开展分级分类培训。当地构建市级统筹、县级送案例、现场强实践的三级课程体系,运用理论授课、案例剖析、情景模拟和现场观摩等方式,破解培训空泛、学用脱节、实操不足等问题。同时,建立训前定课、训中评定、训后帮带的全周期管理闭环。2026年,河池市实现村和社区“两委”干部培训全覆盖,并通过2736个基层党建“书记项目”推动农产品销售等成果转化,为党建引领乡村振兴提供了干部支撑。

辽宁各级党组织和党员干部投身防汛救灾一线 风雨不停,守护不止(党旗在基层一线高高飘扬)

辽宁省面对极端强降水和严峻防汛形势,坚持党建引领防汛救灾,各级党组织闻“汛”而动、党员干部冲锋在前,通过组织动员、责任包保、风险排查、物资保障、精准预警和群众转移等举措,全力守护人民群众生命财产安全。 受台风“巴威”外围云系、东北冷涡及副热带高压后部共同影响,辽宁遭遇极端强降水,防汛形势严峻复杂。辽宁省委组织部印发通知、划拨专项党费,动员各级党组织和党员在防汛救灾中发挥战斗堡垒和先锋模范作用。 辽宁遭遇极端强降水后,各级党组织和党员干部迅速投身防汛救灾一线。省委组织部印发通知并划拨专项党费,推动基层党组织发挥战斗堡垒作用。沈阳压实防汛责任,组织应急队伍抢险排涝;抚顺开展重点部位拉网排查,明确避险路线和安置点;朝阳建设物资储备点;凌海为重点群体安装入户报警终端;丹东通过多种渠道动员党员志愿者;营口划分党员责任片区,逐户排查转移群众;本溪南芬区发动快递、货运等新就业群体党员参与救援。该案例说明,基层应急治理要坚持党建引领,做到责任落实、排查在前、预警到户、保障有力、党员冲锋、群众安全。

为“一人公司”搭建红色阵地 ——江苏连云港以OPC社区党建赋能数字经济新生态(推进新兴领域党建)

江苏连云港聚焦数字经济领域“一人公司”和OPC社区创客组织关系悬空、资源不足、发展分散等问题,以党建引领组织覆盖、服务供给和资源协同,打造OPC社区党建品牌,为数字创业者搭建红色阵地,推动组织优势转化为创新创业发展优势。 OPC社区汇聚了人工智能、电商等领域的独立创客和初创企业。部分创客组织关系在原籍、长期在外创业,存在党员身份“隐身”、组织生活参与不便等问题。同时,创客普遍面临启动资金少、算力和数据资源稀缺、创业服务不足、合作资源分散等困难。连云港市以新兴领域“两个覆盖”质效提升为重点,探索以党建赋能数字经济新生态。 连云港市针对OPC社区创客分散、流动党员组织关系悬空、算力资金资源不足等问题,以党建赋能数字创业。当地建立“产业链党委、社区党支部、创客党小组”三级联动机制,设立流动党员服务站,做到党员流入即纳管、创客入驻即归队;选派党建工作指导员担任服务管家。围绕创客需求,建立需求、资源、惠企三张清单,提供算力、场地、金融、培训和产权保护等精准服务。通过活动共办、资源共享、人才共育,推动创意碰撞、企业合作和产业落地。其启示是,新兴领域党建要把组织建在发展一线,把服务做到创业者心坎上,以党建链串联服务链、资源链和人才链。

风雨逆行护沈城(党旗在基层一线高高飘扬)

沈阳市面对极端强降雨和严峻防汛形势,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,构建上下联动、多方协同、精准处置、人民至上的防汛救灾体系,全力守护群众生命财产安全。 7月13日,沈阳启动防汛一级应急响应。沈河区零时至13时平均降雨量达229.9毫米,最大点位达308.9毫米。面对极端强降雨多发频发的严峻复杂形势,沈阳市将防汛救灾作为重要政治任务和民生底线,组织党员干部冲锋在前,开展隐患排查、抢险救援、人员转移、农田排涝等工作。 沈阳市遭遇极端强降雨后,迅速启动防汛一级应急响应。全市各级党组织把防汛救灾作为重要政治任务和民生底线,组织党员干部冲锋在抢险救援一线。各地通过智慧监测、隐患排查、领导包保、全域值守和多部门联动,及时转移受威胁群众和车辆,开展堤坝加固、病患转运、农田排涝等工作。实践表明,党建引领能够有效汇聚基层治理力量,关键是坚持人民至上、预防在先、快速响应和精准服务。