守护“四叶草”唯美盛放 ——记全国先进基层党组织、上海市商务委员会进口博览会协调处党支部（全国“两优一先”风采）

党建素材摘要

党建案例

• 案例：进博一线党建联建工作机制；概述：上海市商务委员会进口博览会协调处党支部牵头统筹32个小组、82家单位，建立“大事共议、要事共决、实事共办、急事共商”工作机制，并固化工作会议、日常联系、情况通报、协商解决等制度。；价值：以党组织联建打破单位隶属和条线壁垒，将分散力量整合为城市服务保障合力，为多主体协同治理提供了组织化路径。

• 案例：党员领衔场馆数字导览攻坚；概述：针对场馆大、布局复杂、展客商容易迷路的问题，协调处党支部联合市数据局组建由党员领衔的攻坚专班，完成展位坐标数字化建模，推动“进博士”AI数字服务管家在第七届进博会亮相。；价值：体现了党组织把党员骨干集结在改革创新一线，以数字化手段解决服务痛点、提升群众和客商体验。

• 案例：实战演练锻造服务保障尖兵；概述：每届进博会举办前，协调处党支部组织3场全要素实景综合演练和200多场专项演练，号召党员在演练中查找薄弱环节，推动形成现场扁平化联合处置、微网格责任区“四长”协同等举措。；价值：说明基层党建不能停留在一般号召，而要融入实战、嵌入流程，通过练兵提升党员队伍的风险意识和处置能力。

• 案例：“三披”精神激励党员担当；概述：协调处党支部提炼披肝沥胆、披荆斩棘、披星戴月的进博“三披”精神，并结合“三会一课”，以“身边人讲身边事”形式讲授专题党课。；价值：将理论教育、典型引领与岗位实践结合起来，增强党员理想信念，激励党员在急难险重任务中担当作为。

基层治理例子

• 案例：国家会展中心站大客流疏导；概述：针对国家会展中心站大客流难题，协调处党支部牵头细化应急预案、排查风险隐患，联动公安启动大客流疏导管控，联动轨道交通开通免安检快速通道、动态调整发车间隔。第八届进博会期间，单日客流达23.7万人次，离场高峰得到高效疏导。；适用角度：用于论证风险前置、部门联动、数据研判和现场指挥对提升城市精细化治理能力的重要性。

• 案例：主题夜市诉求协同办理；概述：绿地全球商品贸易港集团拟打造主题夜市，涉及交通疏导、灯光用电等十余个条线。协调处党支部没有简单转交，而是提前研判风险、组织专题会商、厘清边界、明确权责清单，推动夜市在进博会前夕顺利开市。；适用角度：用于论证党建引领优化营商环境、主动靠前服务企业、以协同机制打通审批和保障堵点。

• 案例：突发断电风险协同防控；概述：协调处党支部以其他大型会议媒体设备故障导致场馆断电事件为鉴，依托党建联建机制协调属地、国网等单位，统一风险认识，细化区域风险和应急预案，运用新技术实现突发断电后0.3秒“零感”复电。；适用角度：用于论证底线思维、风险治理和跨部门应急联动机制建设。

• 案例：直播设备通信干扰联合处置；概述：现场巡查中，党员发现部分展商私自改装直播设备，存在功率超限、干扰场馆通讯问题。协调后由运营商监控锁定区位，通信管理局鉴定是否非法改装，网安部门依规应对处置。；适用角度：用于论证基层治理要善于发现苗头性问题，并通过专业部门协同实现精准治理。

组织工作要点

• 建强统筹协调型党组织。对多部门共同参与的重点任务，应明确党组织牵头机制，推动责任主体从各自为战转向协同作战。

• 把党建联建嵌入业务流程。围绕议事决策、日常联系、信息通报、问题会商等关键环节建立制度，避免联建停留在形式层面。

• 实行清单化推进和闭环式管理。对重点任务明确时限、责任和进度，通过汇总、督办、销号压实责任。

• 发挥党员骨干在急难险重任务中的先锋作用。推动党员亮身份、作表率、挑重担，带头解决堵点难点。

• 坚持在实战中识别和培养干部。通过演练、巡查、现场处置等方式压担锻炼，提高干部统筹协调、风险研判和应急处置能力。

• 加强复合型干部培养。通过个性培养、师徒结对、交任务压担子，培养懂政策、懂业务、懂各方关切的多面手。

申论可用素材

• 主题：党建引领协同治理；素材：进博会保障力量来自不同层级、不同性质单位，彼此互不隶属。协调处党支部牵头建立党建联建机制，统筹32个小组、82家单位，形成“大事共议、要事共决、实事共办、急事共商”的工作格局。；用法：可用于论证党组织是整合资源、协调关系、凝聚力量的重要枢纽，适用于基层治理、跨部门协同、重大任务保障等主题。

• 主题：责任落实与执行力建设；素材：协调处党支部牵头制定城市服务保障总任务书，对260余项任务逐一汇总、督办、销号，完成贴蓝标、滞后挂黄旗，并提出“宁可相互踩脚，绝不允许踏空”。；用法：可用于论证清单管理、闭环管理、责任到人和过程督导对提升工作落实质效的作用。

• 主题：优化营商环境；素材：面对企业打造主题夜市时遇到的多条线审批和保障堵点，党支部主动梳理风险、组织会商、厘清边界、明确权责，推动夜市顺利开市。；用法：可用于论证政府服务要从“被动受理、简单转办”转向“主动靠前、系统解决”，适用于营商环境和服务企业主题。

• 主题：数字赋能治理；素材：党员领衔攻坚专班对场馆展位坐标进行数字化建模，推出“进博士”AI数字服务管家，实现一键导航、智能问答和路线规划。；用法：可用于论证数字技术应聚焦实际服务痛点，提升公共服务便捷度、精准度和沉浸式体验。

• 主题：风险防控；素材：党支部通过全要素实景综合演练、专项演练和现场巡查发现问题，推动形成联合处置、微网格责任区“四长”协同、“3+6+N”敏感舆情应急处置等机制。；用法：可用于论证树牢底线思维、强化风险预判、完善应急预案和提升协同处置能力。

• 主题：干部队伍建设；素材：协调处党支部通过个性培养、师徒结对、交任务压担子等方式培养党员干部，并强调干部要懂政策、懂业务、懂各方关切。；用法：可用于论证年轻干部和基层干部培养要注重实践历练、专业训练和复合能力提升。

面试答题例子

• 主题：如何破解多部门协同难、责任不清的问题？；答题示例：我认为，破解多部门协同难，关键是强化组织统筹、明确责任边界、建立闭环机制。上海进博会服务保障中，协调处党支部牵头统筹32个小组、82家单位，建立“大事共议、要事共决、实事共办、急事共商”机制，让相关单位围绕问题当面沟通、当场定责。实际工作中，我会先梳理事项清单和责任清单，明确牵头单位、配合单位、完成时限；再建立常态化会商和信息共享机制；对难点问题及时提请联合研判；最后通过台账督办和销号管理确保落实，形成协同而不推诿、衔接而不脱节的工作格局。

• 主题：面对群众或企业反映的复杂诉求，你会怎么处理？；答题示例：我会坚持换位思考、主动靠前、系统解决。对于涉及多个部门的复杂诉求，不能简单转办了事，而要先了解真实需求和堵点，再梳理可能涉及的风险、政策和责任主体，组织相关部门共同会商，形成可操作的解决方案。进博会协调处党支部帮助企业推进主题夜市时，就是通过提前研判交通、用电等问题，牵头厘清边界和权责清单，推动问题解决。对我而言，服务群众和企业既要有态度，更要有统筹协调和解决问题的能力。

• 主题：如何在急难险重任务中发挥党员先锋模范作用？；答题示例：党员先锋模范作用，体现在关键时刻站得出来、危急关头顶得上去，也体现在日常工作中把标准定得更高、把工作做得更细。进博会协调处党支部面对大客流、场馆运行等难题，党员干部带头驻守指挥一线、会商研判、果断处置，同时通过演练查找薄弱环节、完善预案。今后如果承担急难险重任务，我会服从组织安排，主动补位、靠前服务；同时坚持科学研判、依法依规、协同处置，把担当精神转化为解决实际问题的成效。

• 主题：你如何理解基层干部要具备的能力？；答题示例：基层干部既要有为民情怀和担当精神，也要具备解决实际问题的专业能力。进博会协调处党支部提出，只有懂政策、懂业务、懂各方关切，才能找准问题并形成解决思路。这启示我，基层干部要在学习中提升政策素养，在实践中提升群众工作能力、统筹协调能力和风险处置能力。我会主动学习岗位政策和业务知识，善于向群众学习、向同事学习、在急难任务中经受锻炼，努力成为能够独当一面的复合型干部。

规范表达

• 以党建红串起协同链

• 把组织优势转化为治理效能

• 从“你们”“他们”变成“我们”

• 一盘棋统筹、一体化推进

• 大事共议、要事共决、实事共办、急事共商

• 任务清单化、推进节点化、责任具体化、落实闭环化

原文