广西河池 分层补齐村干部履职短板

中国组织人事报 · 2026-07-16 · 第 03 版

党建素材摘要

广西河池市以分级分类、因需施教为主线,围绕村(社区)“两委”干部党务运行、村务决策、集体经济发展等履职短板,构建三级课程体系和培训全周期管理闭环,推动干部培训全覆盖、能力提升与乡村振兴实践相衔接。
村(社区)“两委”干部处在乡村振兴和基层治理一线,承担村级治理、集体经济发展、惠民政策落地等任务。河池市针对部分培训存在理论讲授偏空泛、学用衔接不紧密、实操演练较薄弱等问题,开展精准化、实践化培训。
广西河池市聚焦村和社区“两委”干部履职能力提升,针对党务运行、村务决策和集体经济发展等短板,开展分级分类培训。当地构建市级统筹、县级送案例、现场强实践的三级课程体系,运用理论授课、案例剖析、情景模拟和现场观摩等方式,破解培训空泛、学用脱节、实操不足等问题。同时,建立训前定课、训中评定、训后帮带的全周期管理闭环。2026年,河池市实现村和社区“两委”干部培训全覆盖,并通过2736个基层党建“书记项目”推动农产品销售等成果转化,为党建引领乡村振兴提供了干部支撑。

党建案例

  • 案例:河池市村(社区)“两委”干部全覆盖培训;概述:河池市坚持分级分类、因需施教,围绕党务运行、村务决策、集体经济发展等履职短板开展培训。2026年村(社区)党组织书记提级培训全部收官,各县(区)同步完成9417名其余村(社区)“两委”干部专项培训,实现全市村(社区)“两委”干部培训全覆盖。;价值:体现了以组织化、全覆盖培训建强乡村振兴一线骨干队伍的做法,可用于干部教育培训、基层党组织带头人队伍建设等主题。
  • 案例:情景教学提升基层党务实操能力;概述:河池市在培训中推行情景模拟教学。宜州区祥贝乡下洞村新上任党支部书记通过沉浸式参演《堡垒里的坚守》,完整走完“三会一课”全流程,加深了对基层党务工作的理解。;价值:说明基层党务培训可通过情景模拟强化实操训练,推动干部由“听课学习”向“现场会干”转变。
  • 案例:基层党建“书记项目”推动培训成果转化;概述:河池市建立培训全周期管理闭环,并推动基层党建“书记项目”落地。截至目前,共有2736个基层党建“书记项目”落地,线上线下订单销售农产品累计超5.5亿元。;价值:体现了以“书记项目”承接培训成果、服务产业发展和乡村振兴的路径。

基层治理例子

  • 案例:围绕村级治理任务靶向定课;概述:河池市在训前围绕村级治理、集体经济发展、惠民政策落地等任务确定培训课程,使培训内容对接基层实际需要。;适用角度:基层治理能力提升要坚持问题导向和需求导向,避免“大水漫灌”式培训。
  • 案例:乡镇领导班子结对帮带;概述:河池市在训后建立乡镇领导班子结对帮带机制,跟踪化解村(社区)干部履职堵点。;适用角度:基层干部培养不能止于课堂,要通过常态化帮带推动能力转化和问题解决。
  • 案例:订单销售农产品;概述:河池市通过落地基层党建“书记项目”,线上线下订单销售农产品累计超5.5亿元。;适用角度:可用于党建引领产业发展、村级集体经济发展、助农产品销售等论述。

组织工作要点

  • 抓基层基础,首先要抓好村(社区)“两委”干部这一骨干力量。
  • 干部教育培训应当按照岗位职责和能力短板分级分类开展。
  • 课程设置要兼顾市级统筹、县级案例和现场实践,增强培训的针对性。
  • 培训方式要由单一理论讲授转向理论、案例、模拟、观摩相结合。
  • 干部培训要建立训前、训中、训后全周期管理机制。
  • 考勤管控、随堂测试、实操问答可作为培训过程评价方式。

申论可用素材

  • 主题:基层干部教育培训;素材:河池市针对理论讲授偏空泛、学用衔接不紧密、实操演练较薄弱的问题,推行“理论授课+案例剖析+情景模拟+现场观摩”教学模式。;用法:可用于论证干部培训要突出实践性、针对性和实效性,避免培训与岗位实际脱节。
  • 主题:党建引领乡村振兴;素材:河池市分层补齐村(社区)“两委”干部在党务运行、村务决策、集体经济发展等方面的履职短板,建强乡村振兴一线骨干队伍。;用法:可用于论证乡村振兴需要发挥基层党组织作用,关键在于建设一支懂治理、会发展、能服务的基层干部队伍。
  • 主题:基层治理能力现代化;素材:河池市训前围绕村级治理、集体经济发展、惠民政策落地等任务靶向定课,训后由乡镇领导班子结对帮带,跟踪化解履职堵点。;用法:可用于论证基层治理要以问题为导向,建立能力培养与实践指导相衔接的长效机制。
  • 主题:党建促产业发展;素材:截至目前,河池市共有2736个基层党建“书记项目”落地,线上线下订单销售农产品累计超5.5亿元。;用法:可作为党建引领产业发展、助农销售和培训成果转化的案例素材。

面试答题例子

  • 主题:如何提高村干部培训实效;答题示例:提高村干部培训实效,重点要做到三个结合。第一,培训内容与岗位需求相结合,围绕党务运行、村务决策、集体经济发展和惠民政策落地等实际任务精准定课。第二,教学方式与实践训练相结合,运用案例剖析、情景模拟、现场观摩等方式,增强干部解决实际问题的能力。第三,集中培训与跟踪帮带相结合,建立训前调研、训中评估、训后结对帮带的闭环机制,及时帮助干部化解履职堵点。
  • 主题:如何以党建引领乡村振兴;答题示例:党建引领乡村振兴,基础是建强基层党组织,关键是提升基层干部能力。可以围绕村级治理、集体经济发展等短板开展分级分类培训,推动村党组织书记发挥带头作用;同时,以基层党建“书记项目”为载体,把组织优势转化为产业发展和服务群众的实际成效。河池市通过干部培训和“书记项目”推动农产品线上线下订单销售,就是党建促振兴的具体实践。
  • 主题:新任村党支部书记如何尽快进入角色;答题示例:新任村党支部书记要主动补齐党务和治理能力短板。一是通过系统培训熟悉“三会一课”等基层党务工作流程。二是立足本村实际,重点掌握村务决策、集体经济发展和惠民政策落实等任务。三是主动接受乡镇领导班子帮带,在实践中发现问题、解决问题,尽快把学习成果转化为履职能力。

规范表达

  • 分级分类、因需施教
  • 分层补齐履职短板
  • 精准匹配履职需求
  • 市级抓统筹、县级送案例、现场强实践
  • 理论授课、案例剖析、情景模拟、现场观摩相结合
  • 训前靶向定课、训中综合评定、训后结对帮带

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