加快建设以“十有”为内涵的北方美丽城市(新闻发布厅)
河南日报 · 2026-10-10 · 第 04 版
本地时政摘要
鹤壁以“十五五”规划为引领,统筹产业转型、改革开放、城乡建设、文化传承、民生改善和生态保护,加快建设以“十有”为内涵的北方美丽城市,打造中小城市内涵式发展样板。
2026年10月9日,省政府新闻办举行河南省“开局起步‘十五五’ 奋力谱写新篇章”系列鹤壁专场新闻发布会,介绍鹤壁市“十五五”规划纲要。“十四五”期间,鹤壁高质量发展综合绩效考核连年获评全省优秀。2025年,全市GDP同比增长6.6%,增速居全省第一。“十五五”时期,鹤壁围绕经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障等领域设置23项发展指标,明确全市生产总值年均增长6%以上。
河南案例
- 案例:鹤壁分类推进产业转型;概述:鹤壁计划推动功能性新材料、电子电器、镁基新材料等传统产业向中高端迈进、产品向终端延伸,同时推动商业航天、生物制造、半导体及工业软件等新兴产业壮大规模、形成生态。;价值:可用于论证发展新质生产力应立足产业基础,统筹传统产业升级与新兴产业培育。
- 案例:鹤壁城市更新与完整社区建设;概述:鹤壁计划稳步改造城镇老旧小区、城中村和危旧房屋,推进原107国道沿线及火车站片区等综合性更新,全域推进完整社区建设,提升一刻钟便民生活圈功能品质。;价值:可用于论证城市更新既要改善空间环境,也要完善群众日常生活服务。
- 案例:鹤壁文化保护与文旅融合;概述:鹤壁依托诗经文化、封神文化等资源,计划实施文化遗产保护传承工程和“文化活化故事化”行动,加强辛村遗址、黎阳仓遗址保护利用,推进景区创建和品质提升。;价值:可用于论证文化遗产保护与文旅发展应相互促进,坚持以文塑旅、以旅彰文。
- 案例:鹤壁以匹克球塑造城市特色;概述:鹤壁提出以潮流体育赋能城市发展,做大做强匹克球特色产业IP,推广匹克球运动和对外交流,持续擦亮“中国匹克球之城”品牌。;价值:可用于论证中小城市可以立足特色资源,通过体育与相关产业融合增强城市活力。
- 案例:鹤壁拓展内陆开放平台;概述:鹤壁计划拓展内陆港业务范围,加速推进保税物流中心(B型)申建,引育跨境电商企业,支持企业上市和“出海”。;价值:可用于论证内陆城市通过开放平台建设增强市场连接能力。
治理例子
- 案例:数字化治理与基层网格服务融合;概述:鹤壁提出坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化运用“工程+专班+县区+网格”工作机制,推动数字化治理与基层网格服务深度融合。;适用角度:基层治理既要发挥数字技术作用,也要发挥基层网格服务作用,促进技术与服务协同。
- 案例:城市更新与便民服务统筹推进;概述:鹤壁将老旧小区等改造、重点片区更新、完整社区建设和一刻钟便民生活圈品质提升一体谋划。;适用角度:人民城市建设应统筹空间更新与公共服务改善,回应群众日常生活需求。
- 案例:城乡公共服务延伸覆盖;概述:鹤壁提出持续改善农村人居环境,提高村集体和农民收入,推动城镇基础设施、公共服务和社会事业向农村延伸覆盖。;适用角度:乡村全面振兴需要统筹环境改善、收入增长和公共服务提升。
- 案例:统筹基层治理与安全能力建设;概述:鹤壁将基层治理与防灾减灾救灾能力、本质安全水平提升共同部署,推进更高水平平安鹤壁建设。;适用角度:城市治理应兼顾日常服务与风险防范,统筹发展和安全。
面试答题例子
- 主题:如何理解城市内涵式发展;答题示例:我认为,城市内涵式发展重在提升发展质量、服务品质和治理效能。鹤壁“十五五”规划既部署产业转型,也推进城市更新、完整社区建设和一刻钟便民生活圈品质提升,还统筹文化传承、民生服务与生态保护。这说明,城市建设不能只看经济指标,还要看群众生活是否更加便利、公共服务是否更加完善、城市特色是否更加鲜明。
- 主题:如何推动传统产业转型升级;答题示例:推动传统产业转型,关键是立足基础、明确方向、强化支撑。鹤壁提出围绕“从哪儿转”“往哪儿转”“怎么转”持续发力,推动传统产业向中高端迈进、产品向终端延伸,同时培育新兴产业,发展科技服务、数据服务等生产性服务业。这个思路启示我们,产业转型要统筹存量升级与增量培育,增强产业发展的服务支撑。
- 主题:如何推动文化资源转化为发展优势;答题示例:文化资源转化为发展优势,必须坚持保护与利用相结合。鹤壁依托诗经文化、封神文化等资源,计划加强遗址保护展示,实施“文化活化故事化”行动,提升旅游景区品质,并以匹克球特色产业增强城市活力。这启示我们,既要守护文化根脉,也要挖掘当代价值,通过文体旅商融合让城市特色更加鲜明。
- 主题:如何发挥数字技术在基层治理中的作用;答题示例:数字技术应服务基层治理,而不是替代基层服务。鹤壁提出深化运用“工程+专班+县区+网格”工作机制,推动数字化治理与基层网格服务深度融合。这说明,提升治理效能要把技术手段与基层服务结合起来,同时加强防灾减灾救灾能力建设,让治理更有效、城市更安全。
申论可用素材
- 主题:高质量发展与产业转型;素材:2025年,鹤壁全市GDP同比增长6.6%,增速居全省第一。“十五五”时期,鹤壁提出全市生产总值年均增长6%以上,并统筹传统产业升级、新兴产业培育和生产性服务业发展。;用法:用于引出产业转型与高质量发展主题,注意区分已实现的增长数据和未来规划目标。
- 主题:改革开放与营商环境;素材:鹤壁计划深化要素市场化配置改革,开展促进民营经济高质量发展行动,持续推进“两个健康”实践创新,并拓展内陆港、跨境电商等开放业务。;用法:用于论证改革、营商环境和开放平台建设对发展活力的支撑作用。
- 主题:人民城市与城市更新;素材:鹤壁计划一体推进“六张网”建设,稳步改造老旧小区、城中村和危旧房屋,全域推进完整社区建设,提升一刻钟便民生活圈功能品质。;用法:用于论证城市更新应从群众需求出发,统筹居住环境改善与生活服务完善。
- 主题:乡村全面振兴;素材:鹤壁提出整治提升农村人居环境,提高村集体和农民收入,推动城镇基础设施、公共服务和社会事业向农村延伸覆盖。;用法:用于论证乡村振兴应统筹环境、收入和公共服务,促进城乡融合发展。
- 主题:文化传承与融合发展;素材:鹤壁计划加强辛村遗址、黎阳仓遗址保护利用,推动黎阳城文化旅游区创建国家5A级旅游景区,提升云梦山、古灵山等景区品质,并发展匹克球特色产业。;用法:用于论证文化保护、旅游提质和体育赋能可以协同增强城市发展活力。
- 主题:基层治理与民生保障;素材:鹤壁计划从就业、教育、医疗、养老等维度改善民生,深化运用“工程+专班+县区+网格”工作机制,推动数字化治理与基层网格服务融合。;用法:用于论证高质量发展应以民生改善为落脚点,以治理效能提升为保障。
规范表达
- 以转型破局、以实干开路。
- 推动转型突破、跨越奋进。
- 锚定智能化、绿色化、融合化发展方向。
- 推动传统产业向中高端迈进、产品向终端延伸。
- 推动新兴产业壮大规模、形成生态。
- 引导要素资源精准集聚、高效配置。
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