风雨逆行护沈城(党旗在基层一线高高飘扬)

中国组织人事报 · 2026-07-15 · 第 05 版

党建素材摘要

沈阳市面对极端强降雨和严峻防汛形势,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,构建上下联动、多方协同、精准处置、人民至上的防汛救灾体系,全力守护群众生命财产安全。
7月13日,沈阳启动防汛一级应急响应。沈河区零时至13时平均降雨量达229.9毫米,最大点位达308.9毫米。面对极端强降雨多发频发的严峻复杂形势,沈阳市将防汛救灾作为重要政治任务和民生底线,组织党员干部冲锋在前,开展隐患排查、抢险救援、人员转移、农田排涝等工作。
沈阳市遭遇极端强降雨后,迅速启动防汛一级应急响应。全市各级党组织把防汛救灾作为重要政治任务和民生底线,组织党员干部冲锋在抢险救援一线。各地通过智慧监测、隐患排查、领导包保、全域值守和多部门联动,及时转移受威胁群众和车辆,开展堤坝加固、病患转运、农田排涝等工作。实践表明,党建引领能够有效汇聚基层治理力量,关键是坚持人民至上、预防在先、快速响应和精准服务。

党建案例

  • 案例:沈阳市以党建引领防汛救灾;概述:沈阳市各级党组织将防汛救灾作为重要政治任务和民生底线,市委组织部制发通知,推动基层党组织和党员干部在防汛救灾中履职尽责、担当作为。;价值:体现了党组织在重大突发事件中的组织动员作用,说明要把组织优势转化为应急处置和服务群众的实际效能。
  • 案例:铁西区党员先锋岗和党群应急突击队;概述:铁西区设立党员先锋岗679个,组建党群应急突击队556支,集结力量8000人,推动区级包联单位、应急点长全覆盖对接193个社区、88个村,协助基层开展拉网式隐患排查。;价值:体现了以党员先锋力量带动多方力量下沉基层、服务基层的做法,可用于论证应急队伍建设和党建引领网格治理。
  • 案例:康平县海洲乡党委堤坝抢险;概述:蚂螂河水位上涨、坝体承压时,海洲乡党委第一时间启动应急响应,集结100余名党员、干部、基干民兵和志愿者组成抢险突击队,连夜开展堤坝清淤加固作业。;价值:体现了基层党组织闻令即动、快速集结、协同抢险的组织优势,可用于论证基层党组织在急难险重任务中的战斗堡垒作用。
  • 案例:法库县和平乡党员突击队护航农田排涝;概述:针对鲍家屯村老排水站这一5500亩农田唯一排水核心点位,和平乡党委组织党员突击队24小时驻点值守,保障设备连续作业,维护农田排涝通畅。;价值:体现了党建引领服务农业生产、保障粮食安全和维护群众利益的实践路径。

基层治理例子

  • 案例:和平区防汛协同联动体系;概述:和平区构建“提前预判、全域值守、协同联动、快速处置”体系。针对地铁六号线马总站地面塌陷风险,多方联合研判,疏散32户70人,转移地下车库车辆300余台,并及时封闭风险楼栋。;适用角度:用于论证风险预判、部门协同、快速转移和源头防控。
  • 案例:大东区智慧防汛;概述:大东区依托智慧物联感知平台实时监控积水点位,开展精准调度处置;组建基层防汛备勤队伍200余支,排查隐患点位1220余处,并统筹公安、消防等专业力量在岗备勤。;适用角度:用于论证数字技术赋能基层治理、风险监测预警和专业力量协同。
  • 案例:皇姑区风险点位前置排查;概述:皇姑区落实24小时应急值守、区级领导分片包保机制,汛前排查低洼片区、平房院落、地下管网等重点风险点位413处,及时清理雨水篦子、疏通堵塞沟渠,劝离涉水人员1738人次。;适用角度:用于论证关口前移、隐患排查、责任包保和预防优先。
  • 案例:浑南区重点群体安全转运;概述:浑南区发挥“三长五员”工作机制作用,聚焦独居老人、残障人士等重点群体,走访摸排708人;区中心医院党支部组建应急机动队,完成3名病患安全转运。;适用角度:用于论证精细化治理、特殊群体关爱和基层服务的温度。
  • 案例:沈北新区应急救援队抢通生命通道;概述:揽军路桥口积水严重时,一名手术医师被困、急需赶往医院开展手术。扬帆应急救援队党支部立即出动冲锋舟救援,为手术争取时间。;适用角度:用于论证社会力量参与应急治理、生命至上和高效协同救援。

组织工作要点

  • 围绕中心任务发挥组织作用,把防汛救灾与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来。
  • 通过制发工作通知,明确基层党组织和党员干部在急难险重任务中的职责要求。
  • 健全区、街道、社区三级联动机制,推动多部门协同作战。
  • 坚持力量前置,建强党员先锋岗、党群应急突击队、基层防汛备勤队伍。
  • 完善包联下沉机制,推动包联单位、应急点长精准对接社区和村。
  • 落实领导分片包保和24小时应急值守,确保指挥链条畅通。

申论可用素材

  • 主题:党建引领应急治理;素材:沈阳市各级党组织把防汛救灾作为重要政治任务和民生底线,党员干部以党旗为战旗,奔赴险情点位开展抢险处置。;用法:可用于论证党的领导是提升基层应急治理效能的根本保证。
  • 主题:数字赋能基层治理;素材:大东区依托智慧物联感知平台实现积水点位实时监控、精准调度处置;铁西区利用监控系统对汛情进行实时指挥调度。;用法:可用于论证以数字化提升风险感知、预警研判和应急处置能力。
  • 主题:防范化解风险;素材:皇姑区在汛前排查重点风险点位413处,及时清理雨水篦子、疏通堵塞沟渠;和平区针对塌陷风险果断组织人员和车辆转移。;用法:可用于论证树牢底线思维、坚持预防为主、把风险化解在萌芽状态。
  • 主题:为民服务;素材:沈河区党员干部在积水中将老年公寓47名老人及工作人员转移至安全地带;浑南区走访摸排重点群体并转运病患。;用法:可用于论证坚持人民至上、聚焦特殊群体、把民生关切落到细处。
  • 主题:乡村振兴与粮食安全;素材:法库县和平乡党委组织党员突击队24小时驻守老排水站,保障5500亩农田排涝通畅,降低强降雨对农业生产的影响。;用法:可用于论证基层党组织保障农业生产、守护粮食安全和群众利益。

面试答题例子

  • 主题:如果你负责辖区防汛工作,如何发挥党建引领作用?;答题示例:我会坚持把保障群众生命财产安全放在首位。第一,建立党组织统筹、党员带头、部门协同的应急机制,明确包保责任和24小时值守要求。第二,组织党员干部、网格力量开展重点区域和重点人群摸排,及时发现低洼积水、地下管网、危旧房屋等风险。第三,组建党员突击队,统筹公安、消防、医疗和社会救援力量,做到险情发生后快速响应。第四,重点关注独居老人、残障人士、病患等群体,做好转移安置和生活保障。第五,灾后及时复盘排查薄弱环节,完善预案和物资储备。
  • 主题:如何理解党员干部在急难险重任务中要冲锋在前?;答题示例:党员干部冲锋在前,关键是把初心使命落实为危急时刻的实际行动。沈阳防汛中,党员干部参与转移被困老人、加固堤坝、驻守排水站,体现了先锋模范作用。实际工作中,党员干部既要在风险面前主动担当,也要坚持科学施救、协同配合,既当好抢险处置的先锋,也当好服务群众、安抚群众的贴心人。
  • 主题:怎样提升基层应急治理的精准性?;答题示例:提升精准性要做到预警更早、排查更细、调度更快、服务更准。可以运用智慧平台和监控设备实时掌握风险点位,落实领导包保和网格排查,针对重点区域及时疏通排水、转移群众;同时建立党员突击队与专业力量协同机制,对老人、病患等重点人群分类施策,形成平时常备、急时能战的治理格局。

规范表达

  • 以党旗为战旗、以初心赴使命。
  • 把防汛救灾作为重要政治任务和民生底线。
  • 闻令即动,精准备战。
  • 提前预判、全域值守、协同联动、快速处置。
  • 危难时刻显本色,危急关头见初心。
  • 推动组织力量向一线下沉、向险情集结。

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