为“一人公司”搭建红色阵地 ——江苏连云港以OPC社区党建赋能数字经济新生态(推进新兴领域党建)

中国组织人事报 · 2026-07-16 · 第 03 版

党建素材摘要

江苏连云港聚焦数字经济领域“一人公司”和OPC社区创客组织关系悬空、资源不足、发展分散等问题,以党建引领组织覆盖、服务供给和资源协同,打造OPC社区党建品牌,为数字创业者搭建红色阵地,推动组织优势转化为创新创业发展优势。
OPC社区汇聚了人工智能、电商等领域的独立创客和初创企业。部分创客组织关系在原籍、长期在外创业,存在党员身份“隐身”、组织生活参与不便等问题。同时,创客普遍面临启动资金少、算力和数据资源稀缺、创业服务不足、合作资源分散等困难。连云港市以新兴领域“两个覆盖”质效提升为重点,探索以党建赋能数字经济新生态。
连云港市针对OPC社区创客分散、流动党员组织关系悬空、算力资金资源不足等问题,以党建赋能数字创业。当地建立“产业链党委、社区党支部、创客党小组”三级联动机制,设立流动党员服务站,做到党员流入即纳管、创客入驻即归队;选派党建工作指导员担任服务管家。围绕创客需求,建立需求、资源、惠企三张清单,提供算力、场地、金融、培训和产权保护等精准服务。通过活动共办、资源共享、人才共育,推动创意碰撞、企业合作和产业落地。其启示是,新兴领域党建要把组织建在发展一线,把服务做到创业者心坎上,以党建链串联服务链、资源链和人才链。

党建案例

  • 案例:“人工智能OPC社区”三级组织联动;概述:连云港市依托新兴数字产业链党委,在“人工智能OPC社区”成立党支部,由数字产业链党委书记兼任党支部书记,建立“产业链党委—社区党支部—创客党小组”三级联动机制。同时推行“一方隶属、多重参加”组织生活模式,设立“OPC流动党员服务站”,将党员信息采集与创客入驻并联办理。;价值:为创客集聚、流动性强的新兴领域党员提供了组织嵌入路径,推动党组织覆盖与服务创业者发展同步落实。
  • 案例:党建工作指导员担任社区“服务管家”;概述:连云港市选派6名党建工作指导员担任社区“服务管家”,既承担党务工作,又作为创业“首席对接人”对接服务资源。;价值:推动党建工作力量下沉到创业一线,实现组织服务与发展服务相结合,提升新兴领域党建的实效性。
  • 案例:水晶穿戴甲党建沙龙促成跨界合作;概述:在阿里中心·东海县人工智能OPC创新社区,江苏图婳美甲有限公司党支部书记、经理韩秋晨通过水晶穿戴甲党建沙龙活动,带头与3家初创企业结对,达成美甲设计与AI图像生成技术的跨界合作,拿下首笔50万元订单。;价值:说明党建活动可以成为链接企业、促进交流、推动技术与市场合作的有效载体。

基层治理例子

  • 案例:OPC流动党员服务站;概述:针对创客组织关系在原籍、人在外地创业的问题,连云港市设立流动党员服务站,实行信息采集与入驻办理并联,保障流动党员及时纳入组织管理、参加组织活动。;适用角度:流动党员管理服务;新就业新业态群体组织覆盖;基层党组织提升组织力。
  • 案例:“创客加油站”三张清单服务;概述:由政务部门、通信公司、金融机构等组成先锋顾问团,走访摸排创客120余人,梳理需求清单、资源清单、惠企清单,形成专题实训、产权保护等35项个性需求事项,点对点服务创客。;适用角度:基层治理精准化;企业服务清单化;从普惠服务转向精准服务。
  • 案例:OPC社区协同发展体系;概述:连云港市以OPC社区为枢纽,推动活动共办、资源共享、人才共育。悟空智画OPC社区发起“AI重写西游”全球共创计划,吸引两千余名创作者参赛,催生15支创业团队转化为入驻企业,并获得3部漫剧订单。;适用角度:平台治理;创新生态建设;以社区平台促进创意转化和产业落地。
  • 案例:共享直播间与选品中心;概述:通过共享直播间与选品中心,为中小主播提供资源支持,使首月单间营业额突破15万元,形成集群效应。;适用角度:资源共享;平台赋能小微主体;数字经济集群发展。

组织工作要点

  • 抓新兴领域党建,要紧贴产业链条、创业社区和创客实际,及时把党组织延伸到新业态新群体中。
  • 抓党员管理,要适应人员流动快、身份多元的特点,创新组织生活参与方式,提升流动党员纳管和服务质效。
  • 抓组织覆盖,不能止于建组织、挂牌子,还要同步建立服务机制、配强工作力量、解决实际问题。
  • 抓党建指导员队伍建设,要推动其兼具党务指导和资源链接功能,成为联系党员、服务创业者、整合资源的桥梁。
  • 抓服务供给,要以走访摸排为基础,以清单管理为抓手,围绕不同创客的个性需求实施精准服务。
  • 抓党建赋能发展,要把党组织活动与项目对接、技术合作、人才培养、市场拓展相结合,增强党建工作的吸引力和实效性。

申论可用素材

  • 主题:党建引领新兴领域发展;素材:连云港市围绕OPC社区创客发展需求,建立产业链党委、社区党支部、创客党小组三级联动机制,并将党员信息采集与创客入驻流程并联办理。;用法:可用于论证党组织应向新兴产业、新就业群体和创新创业一线延伸,实现组织覆盖与服务覆盖同向发力。
  • 主题:精准服务市场主体;素材:当地组建先锋顾问团,走访摸排创客120余人,建立需求、资源、惠企三张清单,梳理形成35项个性需求事项,点对点直达创客工位。;用法:可用于论证优化营商环境要坚持问题导向、需求导向,推动服务由“大水漫灌”转向“精准滴灌”。
  • 主题:降低创业成本;素材:连云港市推出“五免四平台三通一社区”政策体系,提供工位、宽带、算力、共享设施等成本减免,并搭建算力数据、资本金融、产业协同等平台。;用法:可用于论证支持小微企业和青年创业,应统筹成本减负、要素供给和平台支撑。
  • 主题:构建创新创业生态;素材:OPC社区推动活动共办、资源共享、人才共育;“AI重写西游”全球共创计划催生15支创业团队转化为入驻企业,实现从创意碰撞到产业落地的闭环。;用法:可用于论证创新创业不能依靠个体单打独斗,应通过平台搭建、资源链接和协同合作形成生态优势。

面试答题例子

  • 主题:如何做好新兴领域流动党员管理服务?;答题示例:我认为,管理流动党员既要确保组织关系不断线,也要让服务保障不断档。第一,依托产业园区、创业社区等党员集聚地,及时建立党组织或流动党员服务站,做到党员流入后及时纳管。第二,优化服务流程,把党员信息采集与就业创业、入驻登记等事项统筹办理,减少群众跑腿。第三,创新组织生活参与方式,适应流动党员工作节奏,让党员能够就近参加活动、发挥作用。第四,把教育管理与实际服务结合起来,帮助党员解决创业发展中的资源对接、政策咨询等问题,增强党员对组织的归属感。
  • 主题:如何以党建优化创新创业服务?;答题示例:党建引领创新创业,关键是把组织优势转化为服务优势和发展优势。可以从三个方面着手:一是建强组织载体,把党组织建在产业链、园区和创业社区上,及时凝聚创业者中的党员。二是摸清实际需求,通过走访、清单等方式了解创业者在资金、场地、算力、人才等方面的困难,提供精准服务。三是做好资源整合,发挥党组织协调作用,链接政务、金融、高校、企业和专业机构,搭建项目合作、人才培养和产业协同平台,帮助创业者从单打独斗走向抱团发展。
  • 主题:谈谈你对“服务从普惠撒网转向精准滴灌”的理解。;答题示例:这句话强调公共服务和企业服务要提高针对性、有效性。普惠服务能够提供基础保障,但不同主体在发展阶段、行业特点和现实困难上存在差异,单一服务难以完全满足需求。连云港市通过走访创客、建立需求清单、资源清单和惠企清单,将专题实训、产权保护等服务点对点送到创客工位,体现了精准服务理念。基层工作中,应坚持先摸需求、再配资源、后抓落实,并及时根据服务效果动态调整,真正把好事办好、实事办实。

规范表达

  • 把党组织建在产业链上、创业社区中、创新创业最前沿。
  • 以有形覆盖夯实组织基础,以有效服务凝聚发展力量。
  • 让流动党员流动不流失、离乡不离党。
  • 以组织链保障服务链,以服务链激活资源链,以资源链赋能人才链。
  • 从解决一件事入手,推动解决一类问题。
  • 从普惠撒网转向精准滴灌。

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