宁波推动党建工作深度嵌入项目建设全周期 项目有所呼 党建必有应

党建素材摘要

党建案例

• 案例：甬舟铁路金塘海底隧道项目党员突击队攻坚；概述：项目党支部副书记带领骨干组成党员突击队，成功优化20余项工法、攻克3项国家专利，突破隧道内小空间盾构机组装等世界级难题。；价值：体现党组织把党员骨干组织起来、把技术难题攻克下来的作用，适用于论证党员先锋队在重大工程技术攻关中的担当。

• 案例：中核浙能“核协象荣”央地党建联建；概述：中核浙能党委联动象山县创新开展“核协象荣”央地党建联建，推动公司14个党组织与象山28个县直机关党组织结对，为项目落地打下基础。；价值：体现央地党组织通过结对联建整合资源、凝聚共识、服务重大项目落地，适用于论证区域化党建和党建联建。

• 案例：甬台温高速改扩建宁波南段党建联建；概述：项目所在党支部集结交警、交通、属地等19家单位建立党建联建机制，联动开展跨部门现场办公会20余次，解决油气管线保护等20余项难题，在雨季抢出3个月工期。；价值：体现以党建联建推动跨部门现场协同，适用于论证破除治理壁垒、提升项目建设效率。

• 案例：宁波北部综合保供基地临时党委攻坚征迁；概述：项目成立临时党委，组织34名党员精准嵌入建设全链条，仅用1个月完成939户村民签约，攻坚效率较区域平均水平提升130%。；价值：体现临时党组织在急难险重任务中的组织优势，适用于论证征迁工作、群众工作和党员攻坚机制。

• 案例：清溪水库项目党支部移民安置服务；概述：项目党支部联合属地镇村建立移民安置全链条服务机制，帮助解决群众实际困难200余件，让2582名移民“搬得出、安得下、过得好”。；价值：体现项目党建把工程建设与民生保障同步推进，适用于论证以人民为中心的基层治理。

基层治理例子

• 案例：三张清单推动项目协同治理；概述：宁波围绕项目推进设立问题、资源、项目三张清单，明确职责分工，并根据项目需要邀请相关单位党组织联建会商。；适用角度：适用于跨部门协同、清单化管理、责任落实和资源整合。

• 案例：北仑区翌波光电科技项目“拿地即开工”；概述：北仑开发区重大项目办主动靠前、提前介入，联合多部门开通“模拟审批”绿色通道，安排专属“项目管家”全程跟进服务，助力企业实现“拿地即开工”。；适用角度：适用于优化营商环境、靠前服务、审批改革和服务型政府建设。

• 案例：铁路枢纽片区党员突击队征迁攻坚；概述：铁路枢纽片区征迁工作党员突击队35天交地3000亩。；适用角度：适用于党员在征迁协调、重点任务落实和攻坚克难中的作用发挥。

• 案例：奉化医疗健康综合体公交优化；概述：项目党支部针对群众看病出行需求，向交通、公安等联建单位提出需求，推动4条公交线路优化调整途经项目，使偏远乡镇群众可乘公交前往三甲医院看病。；适用角度：适用于党建引领民生服务、公共服务优化和群众需求响应。

• 案例：项目与镇村利益联结；概述：截至5月底，宁波在建试点项目与属地镇村建立利益联结机制，带动就业2300余人，推动46个周边村增收，村均经营性收入增加7万元。；适用角度：适用于共同富裕、乡村振兴、项目带动就业和发展成果共享。

组织工作要点

• 围绕中心任务建强组织体系，把党组织设置和党建工作延伸到重大项目一线。

• 针对项目特点，采取联建、挂靠等方式灵活建立党支部或临时党组织。

• 推动项目指挥部与项目党组织“两位一体”运行，实现业务推进与党建工作同向发力。

• 以联建会商机制连接机关、国企、属地和行业单位党组织，形成协同攻坚合力。

• 以清单化方式明晰问题、资源和项目任务，防止联建泛化、责任虚化。

• 围绕技术攻关、征迁协调等实际任务设岗定责，让党员先锋作用有具体载体。

申论可用素材

• 主题：党建引领高质量发展；素材：宁波将党建工作嵌入项目谋划、立项、建设、投产全周期，以20个重大项目为试点建立项目推进党建联建机制。截至5月底，试点项目已解决前期审批、要素保障等五大类难题156个。；用法：可用于论证党建引领不是空泛号召，而是服务发展、破解堵点、保障落实的有效机制。

• 主题：跨部门协同治理；素材：甬台温高速公路改扩建宁波南段项目党支部集结19家单位建立党建联建机制，开展跨部门现场办公会20余次，解决油气管线保护等20余项难题。；用法：可用于论证以组织联建破除部门壁垒，以现场协商提升复杂事项处置效率。

• 主题：优化营商环境；素材：北仑区翌波光电科技项目中，重大项目办联合多部门开通“模拟审批”绿色通道，专属“项目管家”全程跟进服务，帮助企业实现“拿地即开工”。；用法：可用于论证政府服务要从“等企业上门”转向“主动靠前服务”。

• 主题：党员担当作为；素材：宁波以“一人一岗·锋领建功”为载体，量身定制党员突击队、党员攻坚岗，全市360余支党员队伍带头认领技术攻关、征迁协调等“硬骨头”。；用法：可用于论证党员干部要在急难险重任务中亮身份、挑重担、当先锋。

• 主题：发展成果惠及群众；素材：宁波在建试点项目与属地镇村建立利益联结机制，带动就业2300余人，推动46个周边村增收；清溪水库项目帮助解决群众实际困难200余件。；用法：可用于论证项目建设既要追求发展速度，也要注重民生温度和群众获得感。

面试答题例子

• 主题：如何以党建引领重点项目建设？；答题示例：我认为，党建引领重点项目建设，关键是把组织优势转化为攻坚优势。一是建机制，围绕项目全周期建立联建机制，吸纳审批、要素保障、属地协调等相关单位共同参与。二是明责任，建立问题、资源、项目清单，逐项明确责任主体和办理时限。三是强堡垒，在项目一线建立党支部或临时党组织，设置党员突击队和攻坚岗，推动党员认领技术攻关、征迁协调等任务。四是惠民生，把项目建设与群众就业、出行、就医等需求结合起来，以群众满意度检验项目党建成效。

• 主题：面对跨部门协调难题，你会如何推动解决？；答题示例：我会坚持问题导向和协同思维。首先，全面梳理问题涉及的部门、事项和时间节点，形成清单。其次，主动提请建立联席会商或现场办公机制，邀请相关单位共同研究，避免各自推进、反复协调。再次，对能够并联办理的事项推动并联办理，对需要上级支持的事项及时汇总上报。最后，明确责任分工和反馈时限，动态跟踪办理情况。宁波在高速项目中通过党建联建组织多部门现场办公，解决管线保护等难题，说明协同机制建得实，复杂问题才能破解快。

• 主题：怎样发挥党员在急难险重任务中的作用？；答题示例：要避免党员作用停留在口号上，关键是把党员放到具体任务中去锻炼和检验。可以围绕技术攻关、征迁协调、安全施工等重点任务设置党员责任区、党员先锋岗和党员突击队，明确攻坚目标、岗位责任和完成时限。同时，注重发挥党员骨干的专业优势。宁波金塘海底隧道项目党员突击队优化20余项工法、攻克3项国家专利，说明党员先锋作用要体现在解决实际问题、创造实际业绩上。

• 主题：如何处理项目建设与群众利益的关系？；答题示例：项目建设和保障群众利益不是对立关系，应当统筹推进。一方面，要依法依规做好征迁安置、矛盾调解和困难帮扶，及时回应群众合理诉求。另一方面，要建立项目与属地群众的利益联结机制，通过带动就业、促进村集体增收、优化公共服务等方式，让群众共享项目发展成果。清溪水库项目通过全链条服务帮助移民解决实际困难，奉化医疗健康综合体通过优化公交回应群众就医出行需求，都说明只有把群众感受放在心上，项目才能推进得更稳、更顺。

规范表达

• 以党建链串起项目链、资源链、服务链。

• 把组织优势转化为项目攻坚优势。

• 以联建会商凝聚多方力量。

• 以清单管理推动责任落实。

• 把服务关口前移，把问题解决在项目一线。

• 让党组织成为项目攻坚的主心骨。

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