在流动中为党旗添彩 ——广西崇左深入开展“党随千里”行动纪实(行走前沿)
中国组织人事报 · 2026-07-20 · 第 05 版
党建素材摘要
广西崇左市针对流动党员数量多、分布广、管理服务难等问题,深入开展“党随千里”行动,通过织密组织网络、拓宽学习矩阵、搭建实践平台,推动流动党员“离乡不离党、流动不流失”,把流动党员由服务对象转化为服务老乡、服务他乡、服务家乡的发展力量。
崇左市地处祖国南疆,是革命老区、民族地区、边境地区,受地理条件限制,经济发展相对滞后,大量青壮年赴外务工增收。全市常年在外务工人员达65万人,其中流动党员6900余名。流动党员面临活动难开展、教育难覆盖、作用难发挥,以及行踪掌握难、流出管理难、组织覆盖难等问题。
广西崇左市有6900余名流动党员。针对他们行踪难掌握、教育难覆盖、作用难发挥等问题,当地开展“党随千里”行动。一方面,通过拉网摸排、动态台账和驻外建支部,让党员流动不流失;另一方面,通过返乡集中学习、远程联学和结对共学,让学习不断档。同时,建立流出地和流入地共建共管机制,帮助解决就业、就医、入学和维权等实际困难。崇左市还引导流动党员服务务工老乡、参与流入地基层治理、反哺家乡发展。实践表明,做好流动党员工作,要把组织管理、学习教育、暖心服务和作用发挥结合起来,让党员无论身在何处都能感受到组织就在身边。
党建案例
- 案例:崇左市“党随千里”行动;概述:崇左市针对6900余名流动党员活动难开展、教育难覆盖、作用难发挥等问题,开展“党随千里”行动,构建组织不掉线、学习不断档、服务不缺位的工作机制。;价值:为流动党员教育管理提供了组织覆盖、动态管理、学习教育、服务保障和作用发挥一体推进的实践样本。
- 案例:流动党员集中地建支部;概述:崇左市组织党员干部赴北京、深圳、南宁等流动党员集中地调研,指导驻外机构、商会、企业等成立流动党员党组织20个,并协调落实活动阵地,为320多名流动党员在异乡安家。;价值:体现了组织建设向党员流动方向延伸,增强了流动党员的归属感、组织感和互助能力。
- 案例:流出地流入地共建共管;概述:崇左市在市、县、乡三级各明确1名协调员,推动流出地与流入地签订共建共管协议,在信息共享、教育管理和作用发挥等方面协同联动。;价值:通过责任清单和协调员机制破解两地责任不清、事项难办问题,实现流动党员有人管、有人联、有人服务。
- 案例:天等县北京流动党支部带动就业;概述:天等县天等镇北京流动党支部书记王卫国经营米粉店,在其示范带动下,天等老乡在北京开办米粉店近120家,拉动就业600多人。;价值:说明流动党员党组织能够凝聚创业就业力量,党员带头可形成服务老乡、带动就业的示范效应。
基层治理例子
- 案例:流动党员参与流入地基层治理;概述:崇左市引导流动党员到流入地基层党组织报到,亮身份、作表率、比贡献,就地组建义工队、义警队、义巡队等志愿服务队伍,参与民意收集、政策宣传、纠纷调解、网格巡查、环境整治和邻里帮扶。;适用角度:党建引领基层治理、党员下沉网格、志愿服务参与社会治理、流动人口融入城市治理。
- 案例:协调员联动服务流动党员;概述:龙州县通过流出地、流入地协调员实时沟通流动党员工作和居住变化,推动两地顺畅对接、紧密协作。;适用角度:跨区域协同治理、基层治理责任闭环、信息共享提升服务效能。
- 案例:流动党员服务务工老乡;概述:流动党员牵头成立务工创业联合小组,走访收集诉求,宣传人才回引政策,协调就业就医、子女入学、维权保障等问题。;适用角度:党建带群建、服务新市民、保障务工群体权益、基层服务精准化。
- 案例:流动党员反哺家乡发展;概述:崇左市鼓励流动党员利用人脉和资源优势,为家乡农副产品找销路、搭平台,引导人才返乡创业、领办合作社或担任乡村振兴顾问,推动项目、资金、技术等要素向家乡集聚。;适用角度:党建引领乡村振兴、人才回引、资源回流、乡情纽带转化为发展动能。
组织工作要点
- 做好流动党员工作,首先要摸清底数,做到人员底数清、流动情况明、日常联系畅。
- 组织设置要跟着党员流动走,及时在党员集中务工地建立党组织、配套活动阵地。
- 要压实流出地和流入地党组织责任,避免管理服务出现空档和脱节。
- 协调员是跨区域共建共管的重要抓手,应明确职责、畅通沟通渠道、及时更新信息。
- 党员教育要适应流动党员职业特点,突出线上便捷化、线下节点化、学习结对化。
- 要保障流动党员教育培训资源,推动学习有阵地、有内容、有经费支撑。
申论可用素材
- 主题:流动党员管理;素材:崇左市通过入户走访、电话核查、部门信息比对开展拉网式摸排,依托全国党员管理信息系统建立动态管理台账,详细记录流动党员基本情况、流出时间和流动去向。;用法:可用于论证基层治理要夯实基础数据、精准掌握服务对象、提升动态管理能力。
- 主题:组织覆盖;素材:崇左市坚持“党员集中在哪里,党组织就覆盖到哪里”,在北京、深圳、南宁等流动党员集中地指导成立流动党员党组织20个,并协调落实活动阵地。;用法:可用于论证基层党组织要向新领域、新空间、新群体延伸,做到组织覆盖与群众流动同步。
- 主题:协同治理;素材:崇左市在市、县、乡三级各明确1名协调员,推动流出地与流入地签订共建共管协议,在信息互通共享、日常教育管理、作用发挥引导等方面联动发力。;用法:可用于论证跨区域治理要明确责任边界、建立协同机制、形成工作闭环。
- 主题:党员教育创新;素材:崇左市线上建立“远程联学、结对共学”机制,以“同上一堂课”组织在外流动党员参加集中培训,并推送学习内容、寄送学习材料。;用法:可用于论证党员教育要因人制宜、因时制宜,运用数字化手段破解工学矛盾。
- 主题:服务型党组织建设;素材:针对流动党员在就业就医、子女入学、劳务纠纷、工伤维权等方面的需求,党组织主动协调解决实际困难。;用法:可用于论证基层党建要坚持以人民为中心,以解决实际问题增强组织感召力。
- 主题:乡村振兴;素材:崇左市鼓励流动党员利用自身人脉和资源优势,为家乡农副产品找销路、搭平台,引导人才返乡创业、领办合作社或担任乡村振兴顾问。;用法:可用于论证乡村振兴需要激活在外人才资源,推动人才、资金、技术等要素回流。
面试答题例子
- 主题:如何做好流动党员教育管理服务工作;答题示例:我认为要坚持管理与服务并重。一是全面摸排建台账,通过走访、电话、信息比对等方式掌握流动党员去向和现实需求,确保联系不断线。二是推动组织覆盖,在党员集中地依托商会、企业等建立流动党员党组织,对分散党员落实专人联系。三是创新教育方式,结合返乡节点抓好线下集中学习,利用视频会议、录播课程和学习推送开展线上学习。四是强化双向共管,明确流出地、流入地党组织责任,做到信息互通、教育联抓、服务联办。五是做实关爱服务,帮助解决维权、就业、就医、子女入学等困难,并引导党员参与当地治理、服务家乡发展。
- 主题:如何理解党建引领基层治理;答题示例:党建引领基层治理,核心是发挥党组织的组织优势和党员的先锋作用,把分散力量凝聚为治理合力。以崇左市流动党员工作为例,当地既通过建立流动党组织和协调员机制,把党员纳入组织体系;又引导流动党员参与民意收集、政策宣传、纠纷调解、网格巡查等工作。这个案例说明,党建引领不是抽象口号,而是通过组织覆盖、资源整合、服务群众和党员带头,把治理触角延伸到群众身边。
- 主题:如何引导在外人才服务家乡发展;答题示例:引导在外人才服务家乡,既要有情感联络,也要有实践平台。一方面,要通过常态化联系、返乡座谈、政策宣传等方式,增强在外人才对家乡的认同感和归属感。另一方面,要围绕家乡产业发展需求,提供农产品销售、项目对接、返乡创业、合作社领办、乡村振兴顾问等参与渠道。崇左市引导流动党员为农副产品找销路、搭平台,推动资金、技术等要素向家乡集聚,体现了把乡情资源转化为发展资源的工作思路。
- 主题:群众反映务工维权困难,基层干部应如何处理;答题示例:面对务工群众维权困难,应坚持及时回应、依法协调、跟踪到底。首先,耐心了解劳动合同、工伤情况、工资支付等具体事实,做好登记和政策解释。其次,主动对接有关部门和属地力量,协助群众通过合法渠道维护权益。再次,对困难群众同步关注就业、医疗等现实需求,力所能及提供帮助。最后,做好回访和普法宣传,推动从解决一件事向防范一类问题延伸。对流动党员和务工群众而言,解决实际困难就是最有温度的组织服务。
规范表达
- 以组织覆盖托举党员归属。
- 以动态台账夯实精准管理基础。
- 以双向共管破解跨区域衔接难题。
- 以线上联学破解工学矛盾。
- 以返乡节点提升集中教育质效。
- 以暖心服务拉近组织与党员的距离。
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