解锁高效能治理“新算法”
河南公安深度融入党建引领基层高效能治理，以警力下沉、警网融合和科技赋能为抓手，做实主动警务、预防警务，推动公共安全治理从被动处置向源头预防、协同共治和精准服务转变，为高质量发展和高水平安全良性互动提供支撑。 面对商圈客流激增、园区安全管理、邻里纠纷、交通拥堵等基层治理新情况，河南公安持续推进公安机关新质战斗力提升工程，深化“警网融合”，完善快速反应、联动巡防和智慧警务机制，将警务服务嵌入社区、商圈、园区等治理单元，延伸平安建设触角。
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#基层治理
标签强化监督压实责任 坚决打好打赢防汛抗旱硬仗
河南以强化监督压实责任为保障，聚焦“七下八上”防汛关键期，统筹推进防汛抗旱、风险防控、物资储备、预警响应和群众转移避险，坚决守护人民群众生命财产安全。 河南即将进入“七下八上”防汛关键期，防汛抗旱形势严峻复杂。省委常委、省纪委书记、省监委主任秦国文在许昌市白沙水库、禹州市南水北调颍河倒虹吸督导时，要求坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，以监督保障责任落实，防范应对旱涝并存、旱涝急转等风险。
夏粮逆势增产靠什么？
河南面对历史罕见秋涝、播期普遍推迟、冬前弱苗占比过半等不利条件，通过压实粮食安全责任、强化资金政策保障、落实抗湿晚播技术、实施全周期田间管理、快速组织机械化抢收，实现2026年夏粮逆势增产，彰显了产粮大省的抗逆减灾能力和粮食安全担当。 2026年河南夏粮生产开局不利，受秋涝影响，部分地区播期推迟，冬前弱苗占比过半。全省围绕稳面积、提播种质量、促弱苗转壮、防灾减损和抢收归仓等环节综合发力，夏粮总产量达到755.29亿斤，比上年增加5.28亿斤，增量居全国第一。
济源济水街道：党建引领破棚改难题 基层善治助百姓安居
济源市济水街道以党建引领破解北街棚户区改造长期停滞难题，通过高位统筹、部门联动、网格治理、阳光安置和精细服务，推动居民顺利回迁，将历史遗留民生难题转化为群众认可的民心工程。 2012年，济水街道启动北街棚户区城市更新改造，先后与100余户居民签订拆迁安置协议。受市场环境等多重因素影响，项目一度全面停滞，成为困扰群众多年的回迁难题。2022年，项目纳入省级棚改专项计划；2023年7月底，停滞十余年的工程正式复工。经过两年多精细施工，福苑小区达到回迁交付标准，北街棚改居民启动回迁选房。
45个小区里的“绣花人” ——记全国优秀党务工作者、广西防城港市港口区东海湾社区党总支书记韩阳（全国“两优一先”风采）
广西防城港市港口区东海湾社区党总支书记韩阳，以党建引领网格治理为基础，以党员作用发挥和专业化队伍建设为支撑，以暖心服务回应群众急难愁盼，将一个矛盾较多的新建社区建设为群众信赖的暖心家园。 2021年1月，韩阳到东海湾社区工作时，社区成立不足两个月，人口达1.8万人，辖45个居民小区，旅居“候鸟”人群较多，物业矛盾集中。社区党员分散在45个小区，部分党员参与社区治理不够；社区“两委”干部中新手超过一半，处理复杂矛盾的能力有待提升。面对治理基础薄弱、群众诉求多元等情况，韩阳从建强网格、建好队伍、激活党员、做实服务入手破题。 东海湾社区党总支书记韩阳，面对人口1.8万人、辖45个小区、物业矛盾较多的新建社区，从党建引领网格治理破题。社区细分27个网格，配备网格长、网格员和楼栋长，把治理力量沉到楼栋。针对党员分散问题，组建8个物业小区联合党支部，实行党员积分制，引导党员参与巡逻、整治和调解。针对干部经验不足问题，组织学习社工知识、推动持证上岗，并形成“听、问、疏、议、解、跟”六步调解法，3年多来化解各类纠纷300多起。社区还组建9支志愿服务队，建设“爱新驿站”，举办公益暑假班，回应居民和新就业群体需求。这个案例说明，基层党建要把组织建在网格上，把党员力量聚在小区里，把群众关切办到心坎上。
江苏无锡深入开展党员为民服务专项行动 方寸窗口映初心（行走前沿 我为党旗添光彩5）
江苏省无锡市深入开展党员为民服务专项行动，以窗口服务为切口，通过党员亮身份、培训强本领、机制促联动，推动党员先锋模范作用在服务群众、助企纾困和基层治理一线落地，形成以“小窗口”撬动“大服务”的实践路径。 政务、医疗、社区等窗口是群众感知公共服务质量、评价营商环境的重要末端。针对窗口党员作用发挥不够系统、工作人员业务能力需提升、群众和企业办事存在急难愁盼、部分群体面临“上班没空办、下班没处办”等问题，无锡市聚焦群众需求开展党员为民服务专项行动，推动服务由被动响应向主动嵌入转变。 无锡市把窗口作为党员服务群众的重要阵地，深入开展党员为民服务专项行动。具体做法可概括为三点：第一，亮身份。设立党员先锋岗，公开党员姓名、岗位职责和服务承诺，让群众看得见党员、找得到党员。第二，强本领。通过履职学堂、岗位练兵和老带新传帮带，提升窗口党员的业务能力、服务礼仪和应急处置能力。第三，优机制。健全帮办代办、应急响应、考核监督等机制，推行错时延时服务、预约办理和党委交办、支部领办、党员承办三级联动，解决群众和企业急难愁盼。无锡的实践表明，党建引领基层治理，要把党员作用落实到服务一线，把群众需求转化为具体机制，以窗口“小服务”托起民生“大幸福”。
新疆伊犁州实行双轨管理模式 驻村帮扶有力量
新疆伊犁州针对驻村干部与村“两委”干部权责边界不清、协同不足的问题，实行“清单定任务、日志管全程、考评促落地”的双轨管理模式，推动驻村帮扶力量与基层党组织深度融合，为乡村全面振兴提供组织和人才支撑。 部分驻村干部与村“两委”干部存在权责边界模糊、工作合力不足等现象，影响驻村帮扶效能和基层治理质效。伊犁州以清单明责、过程管理、考核激励为抓手，强化驻村工作队和村级组织协同联动。 新疆伊犁州针对驻村干部与村“两委”干部权责不清、合力不足的问题，探索实行“清单定任务、日志管全程、考评促落地”的双轨管理模式。当地把治理提升、民族团结、富民强村等工作细化为17项重点任务、55条具体措施，推行第一书记工作日志和“五个一”制度，并将月度评价、季度评估结果与干部考核、评优评先、职称晋升挂钩。同时，建立村级周研判、乡镇月指导、州县季抽检机制，对作用发挥一般的工作队动态调整。通过驻村干部手把手教、面对面带，伊犁州整治软弱涣散村党组织58个，实施产业项目294个，扶持创业致富带头人2820人。该案例说明，推进乡村全面振兴，必须以明晰责任促进组织协同，以全过程管理推动工作落实，以考评激励激发干部担当，并通过传帮带增强村级组织的内生发展能力。
四川攀枝花破解“三无”小区治理难题 从“无人管”到大家治（党建引领城乡基层治理）
四川省攀枝花市以党建引领破解“三无”小区治理主体缺失、管理松散、服务薄弱难题，构建“1+3+N”基层治理运行体系，通过建强小区党组织、规范自治组织、引入物业服务、凝聚社会力量和开展专项行动，推动“三无”小区由“无人管”向“大家治”转变。 “三无”小区面临治理主体缺失、管理较为松散、服务相对薄弱等问题。攀枝花市将党建引领贯穿组织建设、居民自治、物业覆盖、协商服务、环境整治和矛盾化解全过程，着力补齐老旧小区治理短板。 攀枝花市针对“三无”小区主体缺失、管理松散、服务薄弱等问题，坚持党建引领，构建“1加3加N”基层治理运行体系。当地推动236个“三无”小区建立党组织，把党建要求写入管理规约和业委会运行规则，并组织1.9万余名在职党员到居住小区报到服务，形成红色响应网络。治理中，既通过资格联审规范业委会建设，又按照小区类型采取国企兜底、社区领办、业主自管等方式扩大物业覆盖；既搭建协商平台、培育社会组织、吸纳新就业群体，也开展环境整治和助老助幼服务。针对物业纠纷，组建法治服务专班先行调解，推动矛盾就地化解。该案例说明，破解小区治理难题，要以党组织为核心，以多元参与为支撑，以精准服务和法治调解为保障。
两岸春风涨绿波（推进治水兴水 抓好防汛备汛）
河南信阳市光山县以河湖长制为抓手，统筹生态保护、防洪安全、日常监管与沿河发展，探索“路河共治”和生态护岸、湿地缓冲等做法，推动潢河及周边河湖实现水清、岸绿、路畅、景美。 潢河光山县文殊段位于龙山湖国家湿地公园范围内，实行不修大坝、不裁弯取直的保护方式，通过巡河监管、禁渔禁采、清障治违等措施维护河流生态。信阳市自2017年年底起构建市、县、乡、村四级河长体系，推动基层河湖管护责任全覆盖，并持续建设美丽幸福河湖。
把社区治理效能拢成一股劲（信仰的力量）
河南省三门峡市陕州区大营镇锦绣社区以党建引领基层治理，创新运用“六色户卡”、城事观察员、甘棠议事和“锦快办”小程序四项载体，构建起精准服务、问题发现、多元协商、闭环处置的社区治理体系，将分散治理力量凝聚为服务群众的强大合力。 锦绣社区成立8年，面对居民家庭情况差异大、服务需求多样、传统服务较为粗放等问题，社区党支部从为3260户居民建档入手，推行分类画像和“一户一策”服务。此后，社区持续拓展社会参与、协商议事和数字治理渠道，提升了风险发现、诉求响应和事项办理效率。2026年7月，锦绣社区党支部获“全国先进基层党组织”荣誉。
把最优服务送到企业群众身边（信仰的力量）
郑州航空港经济综合实验区政务服务中心党支部以党建引领政务服务改革，将分散在各进驻单位的党员纳入统一管理，围绕项目、企业、安居、民生、人才五大领域打造服务品牌，以流程再造、集成服务、智慧政务和全生命周期帮办代办，推动政务服务提速增效、便民利企。 郑州航空港经济综合实验区政务服务中心是服务企业群众的前沿窗口，涉及部门较多、党员组织关系分散。该中心党支部将34名中心党员和16个进驻单位的168名党员纳入统一管理，创建“四心领航、五域兴港”党建品牌。2026年7月，该党支部获“全国先进基层党组织”称号。
青海西宁积极推动党组织和党员在网络空间发挥作用 筑牢“新”阵地 唱响主旋律（行走前沿 我为党旗添光彩4）
青海省西宁市将党建阵地延伸至网络空间，围绕政治引领、教育引导、服务群众，推动党组织和党员在线上亮身份、作表率、办实事、传正能量，把互联网“最大变量”转化为事业发展的“最大增量”。 互联网的舆论属性和社会动员能力不断增强，既为宣传群众、服务群众、组织群众提供了新渠道，也可能成为各类风险的传导器和放大器。西宁市立足网络意识形态安全和网上群众工作需要，探索发挥党组织政治功能、组织功能和党员先锋模范作用，推进党建阵地线上延伸、服务功能数字跃升。 西宁市积极把党建阵地建到网络空间，围绕政治引领、教育引导和服务群众，推动党组织与党员在线上发挥作用。在宣传教育方面，建设“西宁党建”平台，开设微课堂和特色栏目，实行“必学加选学”，并用身边党员干部故事增强感染力。在队伍建设方面，把新媒体传播、网络舆情应对纳入党员干部培训，提升学网用网管网能力。在基层治理方面，组织网络网格员、网络安全哨兵收集群众诉求，推动问题转办和销号；机关党员还通过短视频平台解读社保、税务、公积金等政策。西宁的实践表明，要把组织优势嵌入网络平台，坚持规范管理和激励引导并重，让党员成为网上宣传政策、服务群众、引导舆论的重要力量。