解锁高效能治理“新算法”

河南日报 · 2026-07-15 · 第 03 版

本地时政摘要

河南公安深度融入党建引领基层高效能治理,以警力下沉、警网融合和科技赋能为抓手,做实主动警务、预防警务,推动公共安全治理从被动处置向源头预防、协同共治和精准服务转变,为高质量发展和高水平安全良性互动提供支撑。
面对商圈客流激增、园区安全管理、邻里纠纷、交通拥堵等基层治理新情况,河南公安持续推进公安机关新质战斗力提升工程,深化“警网融合”,完善快速反应、联动巡防和智慧警务机制,将警务服务嵌入社区、商圈、园区等治理单元,延伸平安建设触角。

河南案例

  • 案例:新乡胖东来三胖店商圈主动警务;概述:针对商圈节假日客流和车辆激增问题,新乡公安提前对接安保预案,实施“商超—外广场—周边道路”分圈层、网格化部署,多警种协同开展巡防、交通疏导和隐患排查。;价值:体现了将警务服务嵌入商圈运行日常,通过风险前置、快速反应和闭环处置保障消费环境与公共安全。
  • 案例:宝丰县父城派出所警网融合调解邻里纠纷;概述:针对饭店顾客车辆堵塞居民门口的矛盾,社区网格员联系社区民警共同调解,前后多次上门,促成经营者改正问题。;价值:体现了网格发现、警务介入、协同调解的基层矛盾化解路径,有利于将小纠纷化解在社区。
  • 案例:平顶山市矿工路派出所群防群治网络;概述:社区民警贺广科组织老党员、网格员、保安、外卖员、快递员等群体,组建5支群防群治队伍,形成216人的治理网络,并定期研判风险、排查矛盾。;价值:体现了整合社会力量参与基层治理,增强风险感知、矛盾排查和治安防控的覆盖面。
  • 案例:郑州航空港比亚迪工业园警务室智慧护企;概述:警务室按照“警区+厂区”模式划分4个基础网格,开展无人机、车巡和步巡,并依托一键报警、微信工作群和自助服务设备,为园区企业和职工提供安全与便民服务。;价值:体现了园区警务与科技警务相结合,通过快速消除隐患、服务职工需求,为企业平稳运行营造安全环境。

治理例子

  • 案例:商圈“2+1+1+N”巡逻队;概述:由特警、武警、属地分局民警和商场保安组成巡逻队,在胖东来三胖店高峰时段高频次巡逻,处突响应时间压缩至3分钟以内,最快30秒抵达现场。;适用角度:重点场所安全治理、警企协同、快速反应机制。
  • 案例:警务通连接网格通;概述:平顶山推动警务通与网格通衔接,改变民警和网格员重复采集信息的情况,实现信息一次采集、多次共享。;适用角度:数据共享、基层减负、协同治理。
  • 案例:园区线上“微安全网”;概述:比亚迪工业园警务室建立微信工作群,职工和安保人员可及时反映路桩损坏、诈骗风险、矛盾冲突等问题,民警快速协调处置。;适用角度:数字化服务、风险早发现早处置、服务企业职工。
  • 案例:智慧交通闭环处置;概述:新乡公安依托智慧监控平台,在胖东来周边提前布警,建立“视频巡查、语音引导、快速处置”闭环机制,将路段通行效率提升40%。;适用角度:城市精细化管理、智慧交通、科技赋能治理。

面试答题例子

  • 主题:如何提升商圈等人员密集场所的基层治理效能?;答题示例:我认为要突出预防在前、联动在中、服务在后。第一,提前研判客流、车流和风险点,在节假日、高峰期前与商户完善安保和应急预案。第二,整合派出所、巡特警、交警、商场保安等力量,实行分区巡防、快速响应和交通分流。第三,运用视频巡查、语音引导等手段形成处置闭环。第四,及时回应群众求助和停车、秩序等实际问题,把安全保障融入商圈日常运行。
  • 主题:如何理解警网融合在基层治理中的作用?;答题示例:警网融合的核心是打破警务与网格治理之间的信息壁垒和职责分割。网格员具有人熟、地熟、情况熟的优势,能够及时发现邻里纠纷、消防隐患等苗头;民警具备依法处置、释法说理的专业能力。二者通过信息共享、联动处置,能够把矛盾风险化解在早、化解在小,形成公安牵头、网格支撑、群众参与的共治格局。
  • 主题:科技应用能否替代基层干部和民警的走访巡查?;答题示例:不能简单替代。无人机、监控、一键报警等技术能够扩大感知范围、提高响应速度、增强服务精准度,但基层治理最终要靠人做细工作。应坚持科技赋能与脚板巡逻相结合,既利用技术及时发现问题,也通过实地走访了解群众诉求、化解矛盾纠纷,让治理既有效率又有温度。

申论可用素材

  • 主题:警力下沉与基层基础建设;素材:河南公安累计推动9361名民警下沉至派出所,建成标准化警务室8785个、警务工作站4.4万个,配备社区民警1.4万人、社区辅警5.8万人,实现村村有警、格格见警。;用法:可用于论证治理重心下移、资源力量下沉是提升基层治理效能的重要基础。
  • 主题:平安建设成效;素材:今年以来,河南全省治安、刑事案件同比分别下降2.9%、18.7%。;用法:可用于论证主动警务、预防警务和基层基础工作取得阶段性成效。
  • 主题:多元共治;素材:河南推动警务力量与网格力量深度嵌合、高效联动,构建公安牵头、网格支撑、全民参与的共治格局;全省组建“警务+厂区”“警务+学校”“警务+商圈”等各类警务团队5.1万支。;用法:可用于论证完善社会治理共同体,激活基层多元主体力量。
  • 主题:科技赋能治理;素材:郑州航空港经济综合实验区比亚迪工业园警务室运用无人机巡逻、一键报警装置、监控画面和线上工作群开展安全防范、隐患处置和便民服务。;用法:可用于论证数字技术提升风险感知、应急处置和公共服务能力。
  • 主题:矛盾纠纷源头化解;素材:平顶山市通过一体化指挥调度平台,推动网格员发现邻里纠纷、飞线充电等问题后即时推送社区民警,民警到场依法释理;矿工路派出所建立民情走访台账,开展地毯式排查和分类处置。;用法:可用于论证坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解。

规范表达

  • 警力前置,阵地前移。
  • 把服务触角延伸至街头巷尾。
  • 把服务嵌进商圈运行日常。
  • 分圈层部署,网格化防控。
  • 风险前置研判,隐患源头治理。
  • 信息一次采集、多次共享。

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