江苏无锡深入开展党员为民服务专项行动 方寸窗口映初心（行走前沿 我为党旗添光彩5）

党建素材摘要

党建案例

• 案例：无锡市党员为民服务专项行动；概述：无锡市在政务、医院、银行、村（社区）、“两站一场”等各类窗口开展党员为民服务专项行动，设立党员先锋岗、示范区，推行党员亮身份、岗位亮职责、服务亮承诺，推动党员在提升服务效能和优化营商环境一线发挥作用。；价值：体现了将党员先锋模范作用嵌入公共服务末端的做法，能够用于论证党建引领服务提质、党员作用具体化和基层治理精细化。

• 案例：景丽东苑社区老党员传帮带；概述：景丽东苑社区党员朱梦娜刚承担窗口业务时，对流动人口登记和居住证明办理流程不熟悉。社区安排老党员高师傅担任业务导师，通过帮带指导，使其快速掌握窗口全套服务流程，服务态度和处事能力获得居民好评。；价值：说明基层党组织应重视年轻党员和窗口新人的能力培养，可用于论证老带新、传帮带、岗位练兵和党员队伍梯队建设。

• 案例：无锡市医疗机构党员示范岗建设；概述：无锡市各级医疗机构推进门急诊党员示范岗建设，公立医院推行党员积分管理、支部目标考核双轨机制，将门诊服务、基层义诊、上门帮扶、应急救治纳入党员履职清单。；价值：体现党建与医疗服务深度融合，可用于论证以清单管理明责、以积分考核促责、以党员示范提升民生服务温度。

基层治理例子

• 案例：无锡出入境智慧服务大厅助企应急服务；概述：无锡海达尔精密滑轨股份有限公司因紧急商务需派员工赴土耳其洽谈项目，但骨干员工护照即将过期。无锡出入境智慧服务大厅开辟服务企业专窗，落实专人对接、专人受理、全程跟踪，指导快速备齐材料并当场受理；证件签发后，窗口党员第一时间送证上门，保障企业涉外项目推进。；适用角度：优化营商环境、助企纾困、政务服务提速增效、党员先锋岗服务企业。

• 案例：村（社区）党群服务中心错时延时服务；概述：针对上班族、学生家长“上班没空办、下班没处办”的问题，无锡市在村（社区）党群服务中心推行“错时+延时”服务。群众可通过微信、电话预约办理时间，服务中心根据需求灵活动态调整服务时长。；适用角度：便民服务、基层治理精细化、公共服务供给适配群众需求、解决群众办事时间冲突。

• 案例：三级联动与疑难日记制度；概述：无锡市探索“党委交办、支部领办、党员承办”三级联动机制，建立“业务办理疑难日记”制度，推动问题有人盯、任务有人跟、难题有人解。；适用角度：党建引领基层治理、责任链条闭环、难题协同化解、提升基层执行力。

• 案例：窗口党员帮办代办服务；概述：无锡市健全窗口党员帮办代办等机制。今年以来，窗口党员累计帮办代办业务450余件，解决群众急难愁盼问题220余个。；适用角度：党员联系服务群众、主动服务、民生实事、以数据体现服务实效。

组织工作要点

• 坚持把党员队伍建设嵌入各领域党建、贯穿各党务环节，避免党建工作与中心工作“两张皮”。

• 落实精准化选、系统化育、精细化管、常态化用，建设靠得住、顶得上、过得硬的党员先锋队伍。

• 根据岗位特点选配政治强、业务精的党员到窗口一线，突出关键岗位的党员骨干作用。

• 以党员身份亮明、职责公开、承诺践诺强化党员日常自我约束和群众监督。

• 把教育培训与岗位练兵结合起来，采用理论授课、实操演练、案例分析等方式提高履职能力。

• 建立老带新、传帮带机制，发挥经验丰富党员在培养年轻党员中的作用。

申论可用素材

• 主题：党建引领基层治理；素材：无锡市把党员为民服务专项行动嵌入各类窗口，在服务一线设立党员先锋岗、示范区，推行亮身份、亮职责、亮承诺，并通过三级联动机制和疑难日记制度推动问题闭环解决。；用法：可用于论证党建引领不是抽象口号，而是要将党组织组织力和党员行动力嵌入基层治理流程、服务场景和责任链条。

• 主题：优化营商环境；素材：面对企业员工紧急商务出境需求，无锡出入境智慧服务大厅开设企业服务专窗，实行专人对接、专人受理、全程跟踪，证件签发后由窗口党员送证上门。；用法：可作为政务服务主动靠前、急企业之所急、以高效服务保障企业发展的案例。

• 主题：提升政务服务质量；素材：无锡市围绕政务服务礼仪、业务流程规范、应急处理技巧开展培训，采取理论授课、实操演练、案例分析方式，并以老带新、传帮带促进窗口新人快速成长。；用法：可用于提出加强队伍专业化建设、提升窗口服务标准化和人性化水平的对策。

• 主题：民生服务精细化；素材：无锡市在村（社区）党群服务中心推行“错时+延时”服务，支持群众通过微信、电话预约，动态调整服务时长，回应上班族和学生家长办事时间冲突问题。；用法：可用于论证公共服务要从管理者视角转向群众视角，提供精准化、差异化、便利化服务。

• 主题：为民服务长效化；素材：无锡市健全窗口党员帮办代办、服务创新、应急响应、考核评价、监督问效等机制，推动服务从被动响应转向主动嵌入，从一时之兴转向久久为功。；用法：可用于论证解决群众急难愁盼，既要靠担当精神，也要靠制度机制，防止服务活动碎片化和阶段化。

面试答题例子

• 主题：如何发挥党员在基层服务窗口的先锋模范作用？；答题示例：我认为，要把党员先锋模范作用落实到群众办事的具体场景中。第一，亮明身份。通过党员先锋岗、党员徽章、职责承诺等方式，让群众办事时看得见党员、找得到党员。第二，提升本领。围绕政策流程、服务礼仪和应急处置开展培训，特别是发挥老党员传帮带作用，帮助年轻党员尽快成为业务骨干。第三，健全机制。完善帮办代办、预约办理、错时延时和问题闭环机制，让党员服务由临时帮忙变为常态服务。无锡市的实践说明，党员只有扎根窗口一线、主动解决群众急难愁盼，才能把初心使命体现为群众可感可及的服务成效。

• 主题：如果群众反映“上班没空办、下班没处办”，你会怎么办？；答题示例：我会坚持换位思考，先了解群众具体办理事项、所需材料和可办理时间，尽量一次性告知，避免群众多次跑。对符合条件的事项，我会建议推行预约办理、错时服务和延时服务；对行动不便或确有困难的群众，可依规提供帮办代办。对现场无法解决的疑难问题，我会及时登记、跟进协调，并向群众反馈办理进度。关键是从群众时间成本出发，把被动等群众上门转变为主动适应群众需求。

• 主题：年轻党员业务不熟、群众又着急，如何处理？；答题示例：面对这种情况，既要保证群众事项及时办理，也要帮助年轻党员成长。一方面，应立即安排熟悉业务的党员或业务骨干协助处理，避免因业务不熟影响群众办事。另一方面，要建立传帮带机制，由经验丰富的老党员结对指导，通过流程讲解、实操演练和案例复盘帮助年轻党员补齐短板。同时，应把常见业务、易错环节整理成清单，推动年轻党员在实践中提升能力，做到服务群众和培养队伍两不误。

• 主题：如何避免为民服务流于形式？；答题示例：避免形式化，关键是把群众满意作为检验标准，把有效做法固化为制度。应聚焦群众和企业的急难愁盼，提供帮办代办、应急响应、错时延时等有针对性的服务；明确党委、支部、党员责任，形成问题交办、承办、跟办的闭环；通过履职清单、积分管理、考核评价和监督问效推动责任落实。这样才能使为民服务从短期活动变成常态机制，从口号承诺变成实际成效。

规范表达

• 以党员先锋岗激活服务前沿。

• 让群众一眼找到“红色服务员”。

• 把身份亮出来，把责任扛起来，把承诺落下去。

• 把党员队伍建设嵌入服务一线。

• 以岗位练兵练就为民服务真本领。

• 以传帮带促进新老党员接续成长。

原文