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#基层治理

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四川南充 基层治理注入“新”力量

四川南充以党建引领新就业群体参与基层治理,通过健全组织体系、畅通参与渠道、完善激励机制,将外卖骑手、快递员等群体的职业优势转化为治理效能。 新就业群体流动性强、组织覆盖难,同时具有走街串巷、进楼入户的职业优势。南充市通过组织覆盖、服务保障、闭环处置和积分激励,引导新就业群体从服务对象逐步成为基层治理力量。 四川南充以党建引领新就业群体参与基层治理,主要有三方面做法。一是织密组织体系,建立行业党委牵头、街道社区兜底、平台企业协同机制,组建新就业群体党组织80余个,将1800余名党员纳入有效管理。二是畅通参与渠道,发挥骑手、快递员走街串巷的优势,建立“随手拍、即时报、快速处”机制,由社区分类研判、相关单位联动处置、反馈销号。三是完善激励机制,将隐患上报、志愿服务纳入积分范围,通过物资兑换、评优参考和骨干培养增强参与动力。其启示是,把组织建设、服务保障、闭环处置和成长激励结合起来,能够推动新就业群体从服务对象逐步成为治理力量。

“循长征足迹 看山乡新貌”系列报道之六 河南信阳走出红绿协同老区振兴之路 红土生新机 乡村展新颜(抓党建促乡村振兴)

河南信阳坚持党建引领,以红色美丽乡村建设为抓手,通过系统保护红色遗址、用好红色教育阵地、推动红绿资源融合,把红色资源转化为乡村全面振兴和革命老区发展的动力。 信阳是鄂豫皖革命根据地首府所在地,也是红二十五军长征出发地所在市,拥有丰富的革命文物、红色遗址和生态资源。近年来,当地统筹红色资源保护、革命精神传承和乡村产业发展,探索红色文化与绿色生态协同发展的老区振兴路径。 河南信阳以红色美丽乡村建设为抓手,探索党建引领、红绿协同的老区振兴路径。第一,系统保护红色资源,通过普查建档、分级认定、挂牌保护和分类修缮,落实革命文物“四有”管护标准。第二,创新红色教育,组建乡土宣讲队,开展“行走的红色课堂”,整合基层阵地和研学线路。第三,发挥党组织和党员作用,推动资源转化为产业优势。何家冲村党支部引导群众以房屋、土地入股,成立村集体公司,发展农家乐、民宿120余家;东岳村通过党员领办合作社,打造乡村品牌,拓展旅游体验。第四,统筹片区建设,布局21个乡村振兴示范区,带动832个村庄分类施策。核心启示是:以党建凝聚力量,以系统治理守住红色根脉,以红绿融合拓宽群众增收路径。

福建三明推进党群服务中心高水平运营 随时随地找到组织享受服务(党建引领城乡基层治理)

福建三明以近邻党建为引领,统筹推进党群服务中心阵地升级、运营优化、资源下沉和数字赋能,将党群阵地建设成为便民服务、民意汇集、矛盾化解的基层治理前沿。 针对部分党群服务中心面积小、机关化、功能弱,以及基层服务覆盖有限、服务形式单一等问题,三明市扎实推进近邻党建“五邻工程”,以实施近邻保障赋能工程为抓手,推动党群服务阵地提档升级,让群众随时随地找到组织、享受服务。 福建三明以近邻党建为引领,推动党群服务中心从建好阵地向用好阵地深化。主要做法有四点:第一,常态排查、分类升级,补齐面积、设施和功能短板。第二,优化运营,完善坐班值班、首问负责、延时错时等制度,将90%的空间用于公共服务。第三,整合资源,将基本医疗卫生服务覆盖到全市1115个村(社区)党群服务中心,并依托履职议事平台推动解决民生难题4600余个。第四,延伸线下站点,依托数字平台推进网上办事和诉求闭环处置。核心启示是,党建引领基层治理,要以群众需求为导向,把阵地建设、服务供给、资源整合和问题解决贯通起来。

云南丽江 “一网清”兜起治理大小事

云南丽江以党建引领基层治理“一网清”为抓手,通过织密网格体系、规范运行机制、强化激励保障,推动组织力量下沉、网格运行提效、治理问题就地解决。 针对网格划分不科学、职责边界不清晰、网格员作用发挥不充分等问题,丽江市自报道所述的去年以来,全域推行党建引领基层治理“一网清”。截至报道时,全市矛盾纠纷排查量、化解量同比分别增长277%、314%。 云南丽江推行党建引领基层治理“一网清”,重点做好三件事。第一,织密网格体系,科学划分网格和微网格,把党支部或党小组建在网格上,配强治理力量。第二,规范网格运行,通过事项准入和禁入清单明确职责,配套走访、报送、研讨和培训制度,推动减负增效。第三,强化激励保障,把物质、荣誉和服务激励结合起来,通过奖补、生活补助、积分兑换公益托管等方式激发履职动力。拉市镇网格员发现排污管漏水后及时上报,相关人员不到30分钟完成处置。这个案例说明,党建引领基层治理,要把组织体系、运行机制和队伍保障贯通起来,推动问题在基层及时解决。

规约立渠 长流有道(一渠广利)

以河南济源广利渠为例,阐释通过制度建设保障公平用水、通过智慧管理提升灌溉效能、通过群众参与实现长效管护的治理实践,体现水利惠民与基层治理相互促进。 广利渠始建于秦,历经各代营建,持续运转两千余年。历史上,沁河水量变化、豪族垄断水利等因素曾造成争水矛盾、管护不足和灌溉效益下降。明代河内知县袁应泰带领百姓改建渠口,并与民协商制定《广济渠申详条款》,将用水权益与维护责任相联系。如今,灌区运用自动量测、远程控闸等技术推行定额配水、量化供水,延续公平分配、共同管护的治理理念。

河南省工会劳动法律监督条例

河南通过地方立法保障和规范工会劳动法律监督,以职工权益保护为核心,以协商协调、风险预防、监督协作和责任落实为支撑,推动构建和谐劳动关系。 据原文,《河南省工会劳动法律监督条例》于2026年9月24日经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议审议通过,自2027年1月1日起施行。条例结合河南实际,对监督组织、监督职责、监督实施、监督保障和法律责任作出规定,为工会依法维护职工合法权益提供制度依据。

微治理 大民生

河南公安以“警区+”小微治理机制推进警网融合,通过因地制宜、多方联动、靶向攻坚,将警务服务下沉到基层治理场景,以精准服务和高效响应提升群众获得感、幸福感、安全感。 文章通过郑州航空港区工业园、郑州二七塔商圈、安阳仓巷街、开封万岁山武侠城的一线事例,展现河南公安将“强治理”置于全省大局中谋划推进,在厂区、商圈、街区、景区等差异化场景中回应群众急难愁盼的实践。

警区+如何融入小微治理

河南公安机关创新推行“警区+”小微治理机制,推动警务区、警格与社区网格深度融合,以厂区、街区、商圈、景区等专属网格为载体,通过党建引领、多元参与、协同联动和精细服务,提升基层治理效能,服务经济社会高质量发展。 大型厂区人口集中,历史街区商居混杂,繁华商圈跨区域管理复杂,热门景区大客流安保压力突出。针对不同场景的治理需求,河南公安机关深化社区警务与基层网格化管理融合,将警务力量、网格力量和社会力量嵌入专属网格,推动矛盾前端化解、隐患协同排查、服务就近办理。

一只魔芋在长葛的“72变”

长葛企业立足魔芋深加工,以跨区域原料供应、标准化生产、持续技术创新和市场需求导向推动产品升级,展现河南农产品向绿、向新高质量发展的实践路径。 长葛不产魔芋,河南鑫莼魔芋有限公司却依托云贵川等地原料,近20年专注魔芋产业,形成50多个产品品系,稳定实现日均15吨产能,产品销往全国及美国、加拿大、荷兰等国家和地区。

科学把握“第二个结合”的重大现实意义(深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想)

文章围绕“第二个结合”的重大现实意义,阐明马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合,能够拓展理论和制度创新空间,巩固文化自信与文化主体性,破除古今、中西二元对立及“现代化等于西方化”的迷思,为中国式现代化和人类文明新形态提供文化根基与精神动力。

用心用情为群众排忧解难(建设更高水平平安中国)

文章围绕建设更高水平平安中国,通过基层派出所开放院落助农晒粮、组建马背警队服务牧民、优化户政窗口服务等实践,展现公安干警坚持人民至上、践行群众路线的责任担当,强调把群众需求作为工作导向,将贴心服务、矛盾化解与治安维护相结合,以务实行动守护群众安宁。