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#民生保障

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建设农业强省 “四强两高”是个啥

文章围绕河南建设农业强省的目标,系统阐释“四强两高”的内涵,即粮食生产能力强、农产品供给保障能力强、农业科技创新能力强、乡村产业竞争能力强,农民收入水平高、农村现代化水平高。文章展现了河南以粮食安全为根基、以科技创新为动力、以产业融合为路径、以农民增收和和美乡村建设为落点,全面推进乡村振兴的实践逻辑。 河南是全国农业大省和粮食生产核心区,“三农”发展既关系中原儿女幸福,也关系“中国粮仓”稳固和中国式现代化建设全局。近年来,河南坚持把“三农”工作作为全局工作重中之重,锚定农业强省建设目标,推动农业由“产得多”向“产得优、产得稳、产得安全”转变,由单一生产功能向生产、加工、流通、文旅等多元功能拓展。

把中国民航安全牢牢攥在自己手里 ——记全国优秀共产党员、中国南方航空股份有限公司工程技术分公司(机务工程部)飞机系统工程管理专家刘宇辉(全国“两优一先”风采)

以优秀共产党员刘宇辉扎根民航机务技术一线30年、带队攻克飞机健康管理关键技术的事迹为主线,展现了国有企业党员科技工作者坚守初心使命、突破国外技术垄断、推进民航安全自主可控、培养专业人才的责任担当。 上世纪九十年代末,民航飞机维修主要依靠落地后检查维护,国外飞机制造商推出飞机健康监控平台,并通过增值服务、数据传输和知识产权等方式形成技术依赖。南航决定自主研发飞机健康监控平台。刘宇辉自2001年接续研发任务,历经20余年技术攻关,推动自主系统迭代升级,形成“南航天瞳”飞机健康管理平台,为民航安全运行、维修降本和国产化发展提供技术支撑。 刘宇辉是南航机务工程部飞机系统工程管理专家,也是一名全国优秀共产党员。他长期从事飞机远程故障诊断技术研发。面对国外厂商的技术封锁和高成本服务,他带领团队持续攻关20余年,建成自主飞机健康管理平台“南航天瞳”。平台能够实时监控飞机核心部件,实现故障预警和精准诊断,年均发布预警超过2000次,助力南航机队放行可靠度达到99.9%。刘宇辉还通过劳模创新工作室和师徒制培养技术人才,并围绕国产大飞机开发专属模型、应用国产数据库和算法平台。他的事迹说明,党员干部要立足岗位、久久为功,把个人追求融入国家需要,以自主创新守护安全发展。

辽宁铁岭建好管好用好乡镇党校 家门口提能 田间显身手

辽宁省铁岭市以乡镇党校建设为抓手,按照标准化建阵地、精准化设课程、实效化促运用的思路,推动党员教育下沉基层、贴近产业、服务群众,打通基层党员教育“最后一公里”,为乡村振兴和基层治理赋能。 基层党员教育存在阵地分散、课程与实际需求脱节、学习成果转化不足等问题。铁岭市将乡镇党校建设作为夯实党的执政基础、提升基层治理能力的重要抓手,推动103个乡镇(街道)党校全域覆盖,并通过资源整合、实训教学和实践转化,提高党员教育的针对性和实效性。 铁岭市的做法说明,基层党校建设不能只重形式,更要突出实用和转化。当地以“六有”标准实现103个乡镇街道党校全覆盖,整合现有阵地资源,解决基层培训场地和资源分散问题。培训内容紧贴农时农事和群众需求,把农业技术、防汛应急、垃圾分类等课程送到田间地头、合作社和果园。与此同时,通过产业联合党委、党员实践岗、红色代办队和志愿服务等载体,推动党员把所学转化为带动产业发展、服务群众和参与治理的实际行动。这启示我们,抓基层党建要坚持阵地建设、精准培训和实践转化一体推进。

让每一份流动力量都发光 ——广东江门流动党员发挥先锋模范作用的实践(行走前沿 我为党旗添光彩6)

广东江门立足侨乡实际,通过亮身份亮承诺、常态化联络沟通、搭建实践平台和建立应急响应机制,引导流动党员在服务城市、助企纾困、反哺家乡、应急处突等一线发挥先锋模范作用,推动流动党员从“流动松散”向“有为有位”转变。 流动党员是党员队伍的重要组成部分,也是现代城市发展和经济社会建设的重要力量。面对流动党员人员分散、流动性强、作用发挥不充分等情况,江门市加强制度建设和规范管理,结合流动党员贴近群众、机动灵活、见多识广等特点,创新服务载体和实践平台,激发其服务岗位、服务城市、服务家乡、服务群众的先锋力量。 江门市探索流动党员作用发挥,关键在于不把流动党员当作管理对象,而是当作推动发展的重要力量。当地推行亮身份、亮徽章、亮承诺制度,设置“滴滴文旅推荐官”等特色岗位,让党员司机成为移动文旅宣传队;在产业园区组建党员服务队,为企业提供政策、融资和技术服务;通过常态化联络和人才回引,引导返乡党员为乡村产业、环境整治和民生改善建言献策;通过应急响应和快速集结机制,组织流动党员参与防汛救灾、隐患排查和群众转移。实践表明,党建工作只有把组织需要、基层需求和党员特长结合起来,才能让每一份流动力量发光出彩。

河南新乡 网格精治让民心更暖

河南省新乡市坚持党建引领基层治理,以网格优化夯实组织基础,以平台整合提升服务效能,以数字赋能加快诉求响应,以多元参与凝聚共治力量,着力破解条块分割、服务滞后、力量分散等难题,让基层治理更精准、更高效、更有温度。 面对基层治理中治理资源分散、群众办事多头跑、诉求流转层级多、处置反馈不及时等问题,新乡市织密基层组织网络,整合政务与治理平台,推动多元主体参与,形成覆盖广泛、权责明晰、响应及时的基层治理格局。 河南新乡市以党建引领基层治理,重点解决条块分割、服务滞后和力量分散问题。当地优化整合城乡治理网格,落实“一长三员”配置,并在社区建立从社区党委到居民的五级治理链条,把党组织和党员力量延伸到楼栋庭院。针对群众办事多头跑问题,新乡建设一体化综治中心,实行统一受理、分类派单、限时办理和回访闭环。针对数据分散问题,当地整合热线、网格和城市运行等平台,推动群众手机一键上报、事项全程溯源。与此同时,新乡通过“日志工分”激励村干部,依托生态治理和特色产业助力乡村发展,并吸纳党员网约车司机等新就业群体参与隐患上报,形成党建引领、多元参与、数字赋能的基层治理格局。

河南“单一窗口”迈入3.0时代

河南“单一窗口”3.0版试运行,以智能辅助和大模型技术升级外贸通关服务,推动通关办理从“线上能办”向“智能智办”转变,为企业降本增效、口岸智慧治理和开放型经济高质量发展提供数字化支撑。 河南“单一窗口”是服务外贸企业高效通关、辅助政企精准决策的重要数字底座。自2017年上线以来,平台已完成三期项目建设,联通全省所有综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区域,上线综合服务功能160余项,服务上下游企业超8.8万家。随着外贸企业数字化需求提升、跨境电商快速发展,平台进入以数智化服务赋能全链条的新阶段。

稳定就业大盘 筑牢民生根基

河南以系统化、精准化就业政策稳定就业大盘,通过稳岗扩容、重点群体帮扶、技能培训和公共就业服务优化,筑牢民生根基,为经济持续稳中向好提供支撑。 今年以来,河南就业形势总体平稳,城镇调查失业率保持在合理区间。上半年,全省城镇新增就业71.54万人,失业人员再就业16.56万人,就业困难人员实现就业5.26万人,新增农村劳动力转移就业40.43万人,各项指标均超时序进度完成。下半年,河南聚焦“1+2+4+N”目标任务体系,力争全年城镇新增就业110万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右。

河南经济路线图划重点(年中经济面面观)

河南省围绕扩内需、优供给、强主体、惠民生、防风险五个方面,部署2026年下半年经济工作,着力巩固拓展经济稳中向好势头,推动经济高质量发展。 2026年上半年,河南以融入服务全国统一大市场建设为牵引,打好向内挖潜、向新争优、向强赋能、向绿转型组合拳,经济运行呈现稳中有进、进中提质态势。下半年是全年发展承上启下的关键季、攻坚季、黄金季,河南将集聚资源、集成政策、集中攻坚,确保全年目标任务顺利完成,并为“十五五”良好开局奠定基础。

采煤沉陷区蝶变白鹭洲(城长中的河南宝贝)

平顶山市以白鹭洲国家城市湿地公园建设为载体,对平煤七矿采煤沉陷区实施生态修复、景观提升和公共服务完善,推动昔日荒草连片、污水横流的“黑水坑”蝶变为鸟类栖息、市民休闲的城市湿地,实现矿区遗址保护、生态改善与民生共享相统一。 白鹭洲公园前身为平煤七矿采煤沉陷区。20年前,该区域荒草连片、污水横流,生态环境较差。平顶山市结合塌陷地形建设城市湿地公园,利用经净化处理的矿井尾矿水补给人工湖,并持续实施景观提升、水系沟通、水质改善、设施优化等工作。同时,原用于电厂输送灰渣管道的“灰管路”改造为辉光路,改善了周边交通和园区防涝条件。

广东湛江深化琼州海峡一体化协作 党建联建 协同共绘山海图(一线赶潮)

广东湛江市以党建联建为纽带,深化与海南海口市跨区域协作,通过阵地共建、港口共建、组织共建,推动琼州海峡南北两侧在宣传服务、产业物流、港口治理、应急保障、干部培训等方面协同发展。 湛江背靠粤港澳大湾区、面向海南自贸港,承担“与海南相向而行”的战略使命。围绕海南自贸港全岛封关运作和琼州海峡一体化发展需求,湛江加强与海口党建联建,着力破除行政区划壁垒,推动跨海协同由单向发力向双向奔赴转变。 湛江与海口以党建联建深化琼州海峡一体化协作。两地建立工作专班,依托轮渡和港口打造“琼州海峡船声筒”宣讲品牌,形成海上加陆地的服务矩阵。针对港口多部门协同难题,徐闻成立联合党委,建立机制联建、执勤联动、信息联通、人员联控机制,解决旅客急难愁盼问题,并在春运、抗台风等任务中组织党员冲锋在前。同时,两地推动物流园联动、农产品推介和党校合作。案例说明,党建联建能够整合跨区域资源,提升基层治理效能,服务区域协同发展。

以“审”为矢,同题共答(深入贯彻现场巡视“十字工作法” 持续加强巡视工作“三化”建设)

省委巡视组在巡视“回头看”中贯彻现场巡视“十字工作法”,突出“审”字发力,通过由表及里、由点及面、由小及大审阅分析,提升发现问题、推动整改、促进治理的质效,实现审出实情、巡出实效、改出新风。 巡视工作面对材料多、数据杂、问题隐蔽等情况,需要透过表面现象查找深层病灶。台前县地处黄河之滨,承担贯彻黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的重要责任。省委巡视组通过“回头看”,既关注生态保护、制度执行等重点问题,也回应滩区迁建、停车难等群众关切,推动监督整改与治理提升相统一。

“驾照式记分”守好医保钱袋子

安阳市以医保支付资格“驾照式记分”管理为抓手,落实河南省相关制度要求,并创新建立正向激励和记分修复机制,推动医保基金监管由单纯追责处罚向奖惩并重、疏堵结合转变,守护群众“看病钱”“救命钱”。 医保基金关系群众切身利益,是重要民生保障。为持续深化“三医”协同改革,河南省于2025年2月印发《河南省定点医药机构相关人员医保支付资格管理实施细则(试行)》,全面推行医保服务人员“驾照式记分”管理。安阳市在省级制度基础上,出台《安阳市定点医疗机构医保支付资格记分管理奖惩指导意见(试行)》,自2026年7月1日起试行,通过责任到人、动态记分、奖惩结合,提升医保治理效能。