“驾照式记分”守好医保钱袋子

河南日报 · 2026-07-21 · 第 05 版

本地时政摘要

安阳市以医保支付资格“驾照式记分”管理为抓手,落实河南省相关制度要求,并创新建立正向激励和记分修复机制,推动医保基金监管由单纯追责处罚向奖惩并重、疏堵结合转变,守护群众“看病钱”“救命钱”。
医保基金关系群众切身利益,是重要民生保障。为持续深化“三医”协同改革,河南省于2025年2月印发《河南省定点医药机构相关人员医保支付资格管理实施细则(试行)》,全面推行医保服务人员“驾照式记分”管理。安阳市在省级制度基础上,出台《安阳市定点医疗机构医保支付资格记分管理奖惩指导意见(试行)》,自2026年7月1日起试行,通过责任到人、动态记分、奖惩结合,提升医保治理效能。

河南案例

  • 案例:安阳市某定点医院医保违规结算处理案例;概述:该医院护士擅自将意外伤害自费患者的结算类型变更为医保结算,收费室工作人员审核把关不严、未严格核验患者出院诊断信息,涉嫌违规使用医保基金。医保部门在依规处理医院的同时,对涉事护士和收费结算人员分别记医保支付资格3分,并开展约谈提醒。;价值:体现了医保监管由只处理机构向机构与个人双重追责延伸,推动责任精准落实到岗位和个人。
  • 案例:安阳市医保支付资格“驾照式记分”管理探索;概述:安阳市落实省级医保支付资格管理要求,并创新设立医保合规专项绩效奖励、轻微记分修复机制,将记分结果与医疗机构绩效考核、个人年度考核、职称评聘、岗位定级挂钩。;价值:体现了刚性约束与正向激励相结合、惩戒震慑与教育整改相结合的基金监管思路。
  • 案例:安阳市医保记分监管成效;概述:2026年以来,安阳市已累计对1927人次开展医保记分处理。;价值:说明医保支付资格记分制度在当地已进入实际运行阶段,为守护医保基金安全、规范、高效运行提供了制度支撑。

治理例子

  • 案例:医保违规行为精准追责;概述:对定点医院涉嫌违规使用医保基金问题,医保部门在处理医院的同时,对直接责任人员分别记分并约谈提醒。;适用角度:适用于精准监管、责任落实、公共资金监管、民生领域风险防控等主题。
  • 案例:医保合规专项绩效奖励;概述:安阳市要求定点医疗机构设立医保合规专项绩效奖励,对月度零违规、严守医保服务规范的医务人员予以专项奖励。;适用角度:适用于正向激励、职业自律、基层治理内生动力、激励担当作为等主题。
  • 案例:轻微记分修复机制;概述:对无心过失、主动纠错且出现轻微记分的人员,可通过参加医保政策培训、医保公益宣传、配合专项飞行检查等方式,申请减免记分、缩短执业限制期限。;适用角度:适用于包容审慎监管、柔性执法、教育整改、给基层干部和服务人员容错纠错空间等主题。
  • 案例:医保与卫生健康部门协同联动;概述:安阳市将医保记分结果与医疗机构和医务人员考核评价深度挂钩,并推动医保与卫生健康部门常态化协同联动。;适用角度:适用于部门协同、系统治理、“三医”协同改革、提升治理效能等主题。

面试答题例子

  • 主题:谈谈你对医保支付资格“驾照式记分”管理的理解。;答题示例:医保支付资格“驾照式记分”管理,是将医保基金监管责任具体落实到医务人员的一项制度创新。其意义主要有三点:第一,强化精准监管。通过分级定责、分档扣分和“一医一档”管理,使违规责任可识别、可追溯。第二,增强制度约束。记分结果纳入信用管理,并与考核、职称评聘、岗位定级等挂钩,能够提高制度执行力。第三,体现治理温度。安阳建立合规奖励和轻微记分修复机制,既严肃查处违规问题,也鼓励主动纠错。下一步,应加强政策培训、规范审核流程、深化医保与卫生健康部门协同,推动医务人员由被动守规向主动自律转变。
  • 主题:如果你负责医保基金监管,如何提升定点医疗机构合规管理水平?;答题示例:我会从四方面推进。第一,抓教育,围绕医保政策、结算规范和典型案例开展常态化培训,提升工作人员规则意识。第二,抓责任,建立岗位责任清单,对结算、收费、审核等关键环节明确责任边界。第三,抓监管,落实医保支付资格记分管理,做到违规必查、责任必究、全过程留痕。第四,抓激励,对合规表现良好的人员给予正向激励,对轻微过失且主动纠错的人员开展教育整改和记分修复。同时,加强医保与卫生健康部门协同,形成监管闭环。
  • 主题:如何看待严格监管与包容审慎监管的关系?;答题示例:严格监管与包容审慎监管并不矛盾,二者共同服务于规范治理。对涉及医保基金安全、故意违规等问题,必须坚持严肃处理、精准追责,守住民生资金安全底线。对无心过失、情节轻微且主动纠错的人员,则可以通过培训、公益宣传、配合检查等方式帮助整改、修复信用。安阳的探索表明,监管既要有力度,也要有温度,通过刚柔并济实现警示、教育和激励的统一。

申论可用素材

  • 主题:守护民生资金安全;素材:安阳市对定点医院涉嫌违规使用医保基金问题,在依规处理医院的同时,对涉事护士和收费结算人员分别记医保支付资格3分,并开展约谈提醒。;用法:可用于论证民生资金监管必须责任到人、精准追责,避免监管责任悬空。
  • 主题:以制度创新提升治理效能;素材:河南省推行医保服务人员“驾照式记分”管理,医务人员每年拥有12分基础分值,违规扣分分为四个档次,并明确三类责任层级。;用法:可用于论证以精细化制度划清责任边界、规范权力和服务行为。
  • 主题:激励与约束并重;素材:安阳市设立医保合规专项绩效奖励,对月度零违规、严守医保服务规范的医务人员给予专项奖励,引导其从被动守规转向主动自律。;用法:可用于论证基层治理不能只靠处罚,还要以正向激励激发内生动力。
  • 主题:包容审慎监管;素材:安阳市为无心过失、主动纠错的轻微记分人员建立修复机制,可通过参加政策培训、医保公益宣传、配合专项飞行检查等方式申请减免记分、缩短执业限制期限。;用法:可用于论证执法监管应坚持原则性与灵活性相统一,做到处罚有尺度、整改有路径。
  • 主题:协同治理;素材:安阳市将医保记分结果与医疗机构绩效考核、医务人员年度考核、职称评聘、岗位定级深度挂钩,医保与卫生健康部门常态化协同联动。;用法:可用于论证破解民生治理难题需要强化部门协同、结果运用和闭环管理。

规范表达

  • 把群众“看病钱”“救命钱”管好用好。
  • 以精准追责压实主体责任和岗位责任。
  • 以分级分类管理提升监管精细化水平。
  • 以全程留痕、可查可溯强化信用约束。
  • 以正向激励激发合规执业的内生动力。
  • 以包容审慎监管引导主动纠错、规范履职。

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