河南新乡 网格精治让民心更暖

党建素材摘要

党建案例

• 案例：新乡市高新区双拥社区“五级治理链条”；概述：双拥社区针对老旧庭院多、无物业、无业委会以及居民供暖难、邻里矛盾多等问题，畅通“社区党委—网格党支部—庭院党小组—党员中心户—居民”五级治理链条，将党组织阵地前移至楼栋庭院。社区通过常态化入户走访和召开“板凳议事会”，倾听群众心声、协调化解矛盾，解决了辖区2126户居民长期供暖难题。；价值：体现了党组织向治理末梢延伸的实践路径。通过组织链条贯通、党员联系群众和协商议事机制，把群众诉求收集在一线、问题化解在基层。

• 案例：新乡市网格化组织体系建设；概述：新乡市优化整合2.1万个城乡治理网格，配齐配强1.8万余名专兼职网格员，其中党员占比超过60%，并全面落实网格长、网格员、警务员、调解员“一长三员”标准化配置。；价值：体现了以网格优化整合资源、下沉力量的治理思路，为基层服务治理提供了全域覆盖、权责明晰、直达末梢的组织网络支撑。

• 案例：延津县南秦庄村“日志工分”管理；概述：南秦庄村创新推行“日志工分”管理制度，量化村干部工作成效，激发村干部干事创业积极性。同时，村庄依托藕鱼共生生态治理模式改造黑臭水体，整合580亩零散耕地组建土地合作社，发展甜瓜特色产业。；价值：体现了基层干部管理激励、生态治理和产业发展相结合的乡村治理路径，实现村容环境提质与村集体年均增收2万元的双向成效。

基层治理例子

• 案例：红旗区“10+N”一体化综治中心；概述：红旗区建设“10+N”一体化综治中心，设置无差别综合受理窗口，信访调处、司法服务、心理疏导等10类高频民生职能可在窗口办理，住建、电力、物业等关联部门按需轮驻值守，并建立“一单受理、分类派单、限时办理、回访闭环”机制。；适用角度：可用于论证整合部门资源、优化政务服务流程、推动群众诉求闭环办理，以及以机制协同破解多头办理问题。

• 案例：新乡市基层治理数字化平台；概述：新乡市由行政审批和政务信息管理局牵头，整合12345便民热线、网格化治理信息、城市运行管理等平台功能，搭建全域统一的基层治理数字化平台，归集整合各类基层治理事件超过40万个，事件整体办结率达97%。群众可通过手机一键上报相关事项并全程溯源。；适用角度：可用于论证数字赋能基层治理、打破数据孤岛、提高事件处置效率，以及推动“数据多跑路、群众少跑腿”。

• 案例：党员网约车司机担任流动治理哨兵；概述：新乡市将新就业群体、沿街商户等纳入治理体系，鼓励党员网约车司机依托流动范围广、熟悉路况的优势，动态上报道路破损、路灯故障等城市隐患。；适用角度：可用于论证新就业群体党建、拓展基层治理参与主体、发挥党员先锋模范作用和构建多元共治格局。

• 案例：南秦庄村生态产业协同治理；概述：南秦庄村通过藕鱼共生生态治理模式改造村内黑臭水体、打造宜居生态水系，又整合580亩零散耕地组建土地合作社，做强甜瓜特色产业。；适用角度：可用于论证乡村振兴中生态治理与产业振兴协同推进、盘活乡村资源和壮大村集体经济。

组织工作要点

• 以网格为载体健全基层组织体系，推动组织设置与治理单元有效衔接。

• 提高网格员队伍中党员比例，发挥党员在联系群众、发现问题、化解矛盾中的作用。

• 健全社区党委、网格党支部、庭院党小组、党员中心户等组织链条，推动党组织覆盖向楼栋庭院延伸。

• 完善网格长、网格员、警务员、调解员协同机制，明确职责边界，增强末梢治理力量。

• 运用“日志工分”等方式量化村干部工作成效，激励基层干部担当作为。

• 加强新就业群体党建，把党员网约车司机等群体纳入基层治理网络，拓宽党员作用发挥渠道。

申论可用素材

• 主题：党建引领网格化治理；素材：新乡市优化整合2.1万个城乡治理网格，配齐配强1.8万余名专兼职网格员，其中党员占比超过60%，落实“一长三员”标准化配置，构建全域覆盖、权责明晰、直达末梢的基层服务治理网络。；用法：可用于“夯实基层治理基础”“推动资源力量下沉”“健全党组织领导下的网格治理体系”等论述。

• 主题：组织下沉破解社区治理难题；素材：双拥社区将党组织阵地前移至楼栋庭院，依托五级治理链条、入户走访和“板凳议事会”，解决了2126户居民长期供暖难题。；用法：可用于“党建引领老旧小区治理”“党员联系服务群众”“协商议事化解基层矛盾”等论述。

• 主题：政务服务闭环办理；素材：红旗区通过“10+N”一体化综治中心整合高频民生职能和关联部门，建立“一单受理、分类派单、限时办理、回访闭环”机制。；用法：可用于“优化营商环境和政务服务”“提升群众办事便利度”“以流程再造破解部门壁垒”等论述。

• 主题：数字赋能基层治理；素材：新乡市整合多个平台建设统一基层治理数字化平台，归集整合各类基层治理事件超过40万个，整体办结率达97%，群众可通过手机一键上报、全程溯源。；用法：可用于“数字政府建设”“数据共享”“提升治理精细化和智能化水平”等论述。

• 主题：多元力量参与治理；素材：新乡市将新就业群体、沿街商户等纳入治理体系，鼓励党员网约车司机动态上报道路破损、路灯故障等城市隐患。；用法：可用于“构建社会治理共同体”“加强新就业群体党建”“拓宽群众参与基层治理渠道”等论述。

• 主题：乡村振兴与基层治理；素材：南秦庄村推行“日志工分”管理制度，改造黑臭水体，整合580亩零散耕地组建土地合作社并发展甜瓜产业，实现村容环境提质、村集体年均增收2万元。；用法：可用于“激励村干部担当作为”“产业振兴与生态振兴协同”“发展壮大村级集体经济”等论述。

面试答题例子

• 主题：如何以党建引领提升社区治理效能；答题示例：我认为应把党的组织优势转化为治理效能。第一，建强组织体系，以网格为单元推动党组织和党员力量下沉，形成社区党委、网格党支部、庭院党小组、党员中心户联系服务群众的链条。第二，畅通民意渠道，通过入户走访、议事协商等方式及时掌握群众诉求。第三，完善问题解决机制，对群众反映事项实行受理、派单、办理、回访闭环管理。第四，吸纳物业、商户、新就业群体等力量参与，形成共建共治共享格局。

• 主题：群众反映问题办理不及时、多头跑，你如何改进；答题示例：我会坚持问题导向，重点做好三个方面：一是统一受理，梳理群众高频事项，减少重复提交材料和多头跑动；二是协同办理，明确责任部门、办理时限和流转程序，推动关联部门协同处置；三是闭环回访，对办结事项及时回访群众，了解办理效果，对未解决问题持续跟进。同时，可运用数字化平台实现线上上报、过程留痕和全程溯源，提高办理透明度和响应效率。

• 主题：如何发挥新就业群体在基层治理中的作用；答题示例：新就业群体流动性强、接触群众广，是基层治理可以有效凝聚的重要力量。应加强组织引领和服务保障，吸纳党员网约车司机、快递员等参与基层治理，鼓励他们发挥熟悉道路和社区情况的优势，及时发现、上报公共设施故障和城市安全隐患。同时，要畅通参与渠道，做好诉求回应，让新就业群体在被服务中更好参与治理。

• 主题：如何激励村干部担当作为；答题示例：激励村干部既要靠思想引领，也要靠科学管理。可以结合村情实际，探索量化工作成效的管理方式，如通过“日志工分”记录和评价日常工作，增强考核的针对性。同时，要把干部履职与解决群众问题、发展特色产业、改善人居环境结合起来，引导村干部把精力放在抓治理、促发展、惠民生上。

规范表达

• 以网格优化筑牢基层治理最小单元根基

• 构建全域覆盖、权责明晰、直达末梢的服务治理网络

• 推动党组织阵地前移至楼栋庭院

• 用接地气的方式倾听群众心声、协调化解矛盾

• 以一体化服务打破部门壁垒、打通业务堵点

• 实行一单受理、分类派单、限时办理、回访闭环

原文