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#基层治理

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鱼羊何以鲜

河南渔业和羊产业拥有资源、规模和市场基础,但仍存在种源竞争力不足、养殖方式粗放、产业链条偏短、融资保障不强等问题。河南正通过种业创新、设施升级、模式重构、政策扶持和全产业链建设,推动资源优势、消费优势加快转化为产业优势。 河南鱼羊消费市场旺盛,水产品消费正向高品质、生态化、多样化升级,全省年消耗羊肉45万至50万吨。2025年,全省水产品产量稳定在103万吨,渔业总产值227亿元;羊存栏1519万只、出栏1704万只、羊肉产量约25.56万吨,均居全国前五。但渔业产值仅占全省农林牧渔业总产值的1.4%,设施渔业占比不足1%;本省羊肉产能只能满足约一半消费需求。供需不匹配的背后,是资源开发效率不高、良种推广不足、标准化程度不高、精深加工能力偏弱和资金要素制约。

让土特产领跑乡村振兴(先锋论坛)

坚持党建引领乡村产业振兴,立足本土资源禀赋,因地制宜发展土特产和一村一品,通过建强基层党组织、发挥党员先锋模范作用、推进产业链党建、完善联农带农模式,把资源优势转化为产业优势和增收优势,为乡村振兴和共同富裕注入内生动力。 产业振兴是乡村振兴的重中之重。乡村拥有田园风光、青山绿水、农副产品等资源,但要实现土特产长远发展,必须解决资源底数不清、产业定位不准、同质化发展、干部视野不宽、产业力量分散、抗风险能力不足等问题。基层党组织应发挥统筹协调作用,把组织优势转化为产业发展优势。 产业振兴是乡村振兴的重中之重。写好土特产文章,首先要发挥基层党组织统筹协调作用,摸清山水、土地、气候等资源底数,因地制宜找准产业定位。其次要发挥党员先锋模范作用,组织党员农技骨干和种植大户带头发展特色种养、农产品加工和农村电商,通过结对帮扶解决群众技术难题。再次要坚持差异化、特色化发展,挖掘文化底蕴和地域特色,避免千村一面。最后要深化产业链党建,把党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、服务落在产业链上,推动党支部、合作社、龙头企业和农户协同发展,提高产业抗风险能力和经营效益,带动群众增收致富。

从田头到身边 寒地好物破圈 ——黑龙江绥化党建聚力做优做强土特产 (抓党建促乡村振兴 “壮大新型农村集体经济”系列报道⑥)

黑龙江省绥化市以党建引领发展壮大新型农村集体经济,立足寒地农业资源,通过“一村一策、一县一业、一域一联”,推动村级产业差异化发展、县域产业集群化布局、跨村跨行业抱团经营,促进土特产提质增值、集体增收和农民致富,走出一条组织强、产业旺、百姓富的乡村振兴路子。 绥化市地处世界三大黑土带核心区,是全国重要商品粮基地,拥有寒地香米、鲜食玉米、富硒大豆、奶牛等特色农业资源。过去,不少村庄单打独斗,存在产业同质化、产业链条短、生产标准不一、产品辨识度低、零散销售议价能力弱等问题,优质农产品难以实现优价。对此,绥化市发挥各级党组织统筹资源、培养人才、联结主体、服务发展的作用,推动特色资源转化为产业优势和增收成果。 黑龙江绥化立足寒地农业资源,以党建引领壮大新型农村集体经济。针对产业同质化、链条短、品牌弱、议价能力不足等问题,当地建立乡村振兴学院,培训村党组织书记和产业人才,并通过绩效激励调动村干部积极性。在产业布局上,实行一村一策,帮助各村摸清家底、找准赛道;实行一县一业,推动县域错位发展,统一生产标准、包装溯源和品牌运营;实行一域一联,通过村村联建、产业联合党委和村企合作,整合土地、资金、技术和市场资源。同时,发展直播电商、全国巡展和节庆营销,延伸农产品加工链条,盘活闲置资产。实践表明,党建引领乡村振兴,关键是建强带头人、选准特色产业、强化组织联结、畅通市场渠道,让集体增收与群众致富同步实现。

云南昭通破解机关党建“两张皮”难题 列融合清单 严实地督查

云南省昭通市以压实机关党建责任为牵引,通过建立融合清单、实施书记项目、组建先锋队伍、办理民生实事、开展实地督查、完善评价机制,推动机关党建与业务工作深度融合,破解机关党建虚化、弱化和党建业务“两张皮”问题。 针对机关党建虚化、弱化以及党建与业务工作相互脱节等突出问题,昭通市委市直机关工委推出机关党建和业务工作深度融合若干措施,压实党组(党委)、党组(党委)书记、班子成员责任,探索“四个一”工作法,健全议事、考核和组织保障机制,引导机关党建围绕中心、服务大局、赋能发展。 云南省昭通市针对机关党建虚化、弱化和党建业务“两张皮”问题,重点从责任、载体、督查、考核和组织保障五个方面推进融合。责任上,党组履行主体责任,书记领办项目,班子成员落实“一岗双责”。载体上,85家市直单位建立“党建+业务”融合清单,实行台账管理、动态调整、销号落实,并探索融合清单、书记项目、先锋队伍、民生实事“四个一”工作法。督查上,全覆盖开展实地督查,3年来约谈提醒10名履职尽责不到位的党组书记。服务上,组建22支高质量发展先锋服务队,落实“三服务”清单1700余件。机制上,推动党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核,建立包括责任落实、清单执行、项目成效、群众满意等维度的“融合指数”。组织保障上,优化组织设置70余个,选优配强党务干部百余名,推动71名党组成员担任党支部书记。其核心启示是,以清单明确责任,以项目推动落实,以队伍服务发展,以实事回应群众,以督查考核形成闭环。

福建龙岩深化物业党建联建 协同联动 闭环解难

福建省龙岩市以物业党建联建为抓手,建强行业、社区、小区组织体系,完善小区党支部、业委会、物业服务企业三方联动机制,通过多方协商、干部挂钩、智慧平台、考评监督和闭环整改,系统破解小区治理与物业服务难题,推动治理水平和服务质量同步提升。 过去,龙岩市物业领域党组织覆盖不足,社区、业委会、物业企业之间缺乏有效协同。同时,小区治理主体多、事务杂,老旧小区还存在“大物业不想管、小物业管不起”等难题。针对这些问题,龙岩市从行业自律和属地管理双向发力,把党的组织优势转化为基层治理效能。目前,全市1352个小区基本实现党的组织全覆盖,红色业委会实现全覆盖。 福建龙岩以物业党建联建破解小区治理难题。当地组建市县两级物业服务行业党委、党总支8个,推动249家物业企业全部组建党支部或配备党建指导员,全市1352个小区基本实现党的组织全覆盖,红色业委会实现全覆盖。通过“党员回家·服务万家”活动,党员力量进一步下沉小区。当地将“党支部先议”写入业委会章程,构建小区党支部、业委会、物业服务企业三方联动机制;由社区党组织牵头建立党建联席会议制度,通过问题清单、整改台账、督办销号推动群众诉求闭环解决。针对老旧小区物业服务缺位问题,探索“社区+国企”应急物业兜底模式。同时,利用智慧党建平台畅通诉求渠道,开展物业星级评价和公共收益整治。实践表明,提升小区治理效能,关键在于建强组织、协同联动、闭环解难、规范监督。