不作无补之功，不为无益之事（大家谈·认识基层 深入基层 服务基层①）
文章围绕基层干部如何提高为民办实事水平展开，强调树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线。基层工作既要带着真感情深入群众、办好民生小事，也要坚持问需于民、问效于民，同时增强全局意识和长远眼光，真正做到不作无补之功、不为无益之事。
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#改革创新
标签以数智技术赋能基层应急治理现代化（治理之道）
文章立足基层是风险防控和应急处置前沿阵地的定位，阐明以数智技术赋能基层应急治理的必要性，提出以数据融合完善治理体系、以智能技术优化治理模式、以数智载体强化制度执行，推动基层应急治理向全域互通、事前预防、协同处置和长效治理转型。
车轮驰处旗旌猎 ——记全国优秀党务工作者、湖南省桃源县陬市现代物流产业园联合党支部书记、货车司机龙兵(全国“两优一先”风采)
全国优秀党务工作者龙兵立足货车司机流动性强、分布范围广的职业特点，坚持“人在路上，组织就在路上”，通过线上建群、流动学习、结对帮扶、建设“司机之家”、整合货源和法律援助资源，把分散在全国各地的党员司机凝聚起来，实现以党建强组织、聚人心、解难题、促治理。 货车司机常年奔波在外，党员难集中、学习难持续、服务难覆盖，司机群体还面临停车休息不便、货源信息不足、法律服务缺乏等现实问题。桃源县陬市现代物流产业园联合党支部成立之初，仅有3名直管党员、13名流动党员。龙兵担任党支部书记后，结合物流行业实际创新组织方式，以线上阵地连接党员，以暖心服务凝聚群众，以先锋行动带动队伍，使党组织成为货车司机在路上的“家”。 龙兵是一名货车司机，也是一名基层党支部书记。2020年，他逆行驰援武汉，在32天里完成11趟运输，行程1.2万公里，运送物资300多吨。加入中国共产党后，他又驰援河南灾区。担任桃源县陬市现代物流产业园联合党支部书记后，面对货车司机党员常年在外、难以集中的问题，他提出“人在路上，组织就在路上”，建立线上支部群，推送学习音频、政策信息和货运路况，开设“微党课”，开展结对谈心和困难帮扶。他还推动建设“司机之家”，提供停车、休息、淋浴、货源信息和法律援助等服务。华容县团洲垸决堤后，他通过支部群迅速组织党员和30多辆货车参与抢险运输。龙兵的实践说明，基层党建要适应行业特点，把政治引领、组织覆盖和服务群众结合起来，以一件件实事凝聚党员群众，以严密组织体系汇聚治理力量。
河南片区化推进乡村振兴 攥指成拳 村村生金
河南以党建引领片区化推进乡村振兴，通过迭代升级“五星”支部建设机制，推动村庄由单打独斗转向组团发展，实现资源共享、项目共建、治理共管、产业共兴和收益共享，促进基层党组织连片提质、乡村产业规模发展、基层治理效能整体提升。 针对过去乡村发展中各村单点发力、资源分散、产业零散、治理协同不足等问题，河南学习运用“千万工程”经验，根据地形地貌、资源禀赋和发展类型分类施策，探索片区化推进乡村振兴。省级层面出台指导意见，重点打造35个省级先导区，引导市、县两级先导区对标跟进，以“五星”支部建设为抓手，推动组织联建、产业联兴、治理联抓、人才联育。 河南以党建引领片区化推进乡村振兴，通过迭代升级“五星”支部建设，推动各村由单打独斗转向组团发展。具体做法包括：选择党建过硬、区位优越的村作为中心村，带动中间支部提质和薄弱支部晋级；根据平原、丘陵、山区不同特点分类制定建设标准；培育联村项目、合作社和品牌，推行“‘五星’支部+片区产业链+农户”模式；通过集中培训和“村干部大讲堂”提升基层干部能力。其核心启示是，乡村振兴要发挥党组织统筹作用，打破村域壁垒，促进资源共享、项目共建、治理共管、产业共兴和收益共享，把组织优势转化为发展优势与治理效能。
银川探索社区党员分类教育管理 按需施教 精准赋能
宁夏银川市针对社区党员年龄、工作状况、身体情况等差异，探索分类教育、分类管理、分类服务机制，推动党员教育由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，以精准赋能激发社区党员队伍整体活力。 社区党员群体类型多样，在学习时间、参与方式、服务需求等方面存在差异。统一化教育管理难以兼顾退休党员、新兴领域党员、流动党员、退役军人党员、年老体弱和生活困难党员、无职党员等群体的实际情况。银川市出台《全市社区党员分类教育管理工作实施方案》，按照党员不同特征实施差异化、精细化教育管理。 银川市探索社区党员分类教育管理，根据党员年龄、工作状况和身体情况等特征，将社区党员划分为八类群体，推动教育从“大水漫灌”转向“精准滴灌”。对退休党员，组建“银龄宣讲团”；对新兴领域党员，依托红色驿站、楼宇党群服务中心和“小哥学习角”开展碎片化学习；对流动党员，采取线上线下相结合方式，确保“流动不流学”；对年老体弱和生活困难党员，开展结对帮学、送学教育和“四必访”；对退役军人党员，建立动态管理台账，提供优抚优待、帮扶解困和就业创业服务；对无职党员，提供技能培训和岗位信息。其核心启示是，基层党员教育管理要坚持分类施策，把学习教育、日常管理、关爱服务和作用发挥结合起来，以精准度提升教育实效，以组织温度激发党员活力。
陕西汉中接续培育乡村振兴骨干队伍 三岗递进 因村赋能
陕西省汉中市坚持备用结合、接续培育，通过多渠道储备、三岗递进锻炼、分类精准培训，建设熟悉基层、敢于担当、战斗力强的村党组织书记队伍，为乡村全面振兴提供组织和人才支撑。 乡村全面振兴需要一支政治可靠、熟悉村情、善抓发展、会做治理工作的骨干队伍。近年来，汉中市着眼村党组织书记队伍接续发展，完善后备力量选拔储备、实践锻炼、择优使用和任后培训机制，推动后备力量备而有位、备而能用，并根据不同类型村的发展基础和实际需求实施因村赋能。 陕西汉中围绕乡村振兴骨干队伍建设，形成了选拔、培养、使用、培训相衔接的工作链条。选拔上，采取四个一批，重点从现任村干部、大学毕业生和外出务工人员、致富能手、退役军人中储备人才，并通过正负面清单、动态调整和联审联查严格把关。培养上，推行跟岗、试岗、顶岗三岗递进机制，让后备力量先到示范村学习，再回本村参与集体经济和村级事务，最后独立负责日常管理。使用上，岗位出现缺额时优先使用成熟后备力量，本轮村两委班子换届中，843名成熟后备力量当选村党组织书记。培训上，根据示范村、中间村和后进村不同情况，分别开展外出实训、分类观摩和菜单点学，并针对软弱涣散村建立三个清单。其核心启示是，基层骨干队伍建设要拓宽来源、严格把关、实践淬炼、分类赋能，并打通培养与使用通道。
广东潮州以体制革新破题、文脉活化铸魂 守住古城最美的风景（党建引领城乡基层治理）
广东潮州以党建引领古城治理，通过革新管理体制、织密组织体系、完善服务矩阵、发动多元共治、活化历史文脉，破解古城权责交叉、力量分散、保护与发展难以平衡等问题，探索形成共治共享、古今交融的古城善治路径。 潮州历史文化底蕴深厚，非遗、古城、美食、侨乡、影视等资源持续吸引游客，但古城街区也面临人流密集、业态繁杂、权责交叉、多头管理、原住民生活易受商业活动影响等现实问题。潮州市、湘桥区两级组织部门牢记习近平总书记关于呵护好、建设好潮州的重要嘱托，把党组织体系嵌入古城街巷，把党员力量融入日常治理，以体制革新破题、服务提质固本、文脉活化铸魂，推动古城保护、民生改善和文旅发展协同并进。 广东潮州以党建引领古城善治，重点做好三篇文章。第一，以体制革新破题，推行“街道+古城管委会”联动治理，实行合署办公、事权下放和联合执法，破解多头管理难题。第二，以服务提质固本，划分“微网格”，选配700余名党员群众担任巷长、楼长，建设15分钟古城党群服务圈，并以“社区合伙人”和“工夫茶调解法”汇聚共治合力。第三，以文脉活化铸魂，探索“老厝+非遗”“老厝+墙绘”“老厝+茶饮”等模式，推动古厝保护、文化传承、商户经营和居民增收相互促进。潮州的实践说明，党建引领既要靠体制机制增强治理力度，也要靠服务群众体现治理温度，最终实现古城保护、民生改善和文旅发展的协同共赢。
有奖发票小切口 撬动消费大文章
郑州、开封以有奖发票试点为切口，通过消费激励、规范开票和税费服务，推动消费者主动索票、商家诚信经营、部门优化治理，形成“消费—开票—中奖—再消费”的良性循环，实现促消费、稳经营、优秩序、提治理的多重效应。 郑州、开封自2026年2月启动有奖发票试点。近半年时间里，近1324.07万人次参与抽奖，超1935.27万份发票参与摇奖，累计开票金额达103.66亿元，累计发放奖金突破3.6亿元。试点以小发票连接消费者、经营主体和税务部门，成为财税赋能消费市场和高质量发展的实践案例。
硬核装备守护城市抢险“最后一公里”（打赢防汛救灾攻坚战）
郑州市坚持底线思维、极限思维，推动专业队伍、硬核装备、隐患排查、分级布防和多部门协同一体发力，提升城区防汛排涝和应急抢险能力，打通城市抢险救援“最后一公里”。 当前正值“七下八上”防汛关键期，天气复杂多变，城市防汛压力持续攀升。郑州中心城区人口密集、路网集中、地下空间众多，防汛容错空间极小，一旦出现险情，容易造成较大影响和损失。为此，郑州靠前布防、细化举措，统筹城市防洪体系和内涝治理，织密筑牢城区防汛排涝安全防线。
郑州超算互联网核心节点再出圈（聚力科技 强化支撑）
郑州国家超算互联网核心节点建成投运并正式上线，通过国产AI芯片规模化稳定运行和“超智融合”技术路线，推动算力资源高效配置，为国家级科研攻关、河南科技创新、数字经济发展和中部地区产业数智化升级提供算力支撑。 随着AI大模型、AI for Science等需求快速增长，算力不足逐渐成为制约产业升级的瓶颈。同时，部分超算、智算中心存在供需脱节、软硬件不适配、生态体系不兼容等问题，造成算力闲置。我国算力基础设施建设正由重建设向“建用并重、以用促建”转变。作为国家“六张网”中算力网的重要组成部分，国家超算互联网以“异构融合、应用引领、普惠易用”为目标，通过核心节点连接和调度算力资源。
“买卖全球”的河南速度（坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进）
河南立足工业大省和开放通道优势，通过做强出口产业、拓展开放通道，精准拓展“外字号”，推动“原字号”“老字号”“新字号”竞相出海，不断提升产业韧性和全球竞争力，以高水平开放助力经济高质量发展。 面对全球贸易变局，河南外贸顶住风浪、持续向好。2026年上半年，全省进出口历史同期首次突破5000亿元，呈现向强、向好、向优的发展态势。为推动外贸高位运行、提质增效，河南在做好四篇产业发展大文章行动中提出精准拓展“外字号”，以产业升级夯实出口基础，以通道创新提升开放效能，在全球竞争中开辟新的增长空间。
河南金融“活水”浇出制造新机
河南以金融支持制造强省建设，通过完善企业主办行机制、发展科技金融绿色金融数字金融、创新金融产品、优化审批流程，推动金融资源精准流向制造业高端化、智能化、绿色化转型的关键环节。 河南制造业正加快向高端化、智能化、绿色化迈进，对信贷融资、科技保险、绿色金融和数字金融提出更高要求。2026年上半年，全省银行业保险业运行总体平稳，总资产规模达15.71万亿元。截至6月末，全省制造业贷款余额达9990.63亿元，同比增长11%，金融服务实体经济和制造强省建设的力度持续增强。