河北衡水实施“青蓝计划”建强村党组织书记队伍 当好接棒人 实干不停歇

中国组织人事报 · 2026-08-18 · 第 03 版

党建素材摘要

河北省衡水市针对换届后新任村党组织书记履职短板,实施“青蓝计划”,通过老书记结对帮带、履职培训和一线练兵,推动新书记尽快进入角色、提升能力、担当实干,实现换届不脱节、发展不断档、干事不停歇。
村级换届后,部分新任村党组织书记在群众工作、难题处置、政策把握和基层治理等方面存在履职短板。衡水市立足村级工作重点难点,发挥优秀老书记党性强、威信高、人熟地熟情况熟的优势,建立结对帮带机制,推动经验传承与基层工作有效衔接。
河北衡水针对换届后新任村党组织书记履职短板,实施“青蓝计划”。市委组织部牵头建立导师库和帮带台账,优选优秀老书记,根据新书记薄弱项精准开展一对一、一对多帮带。目前,926名老书记与1751名新书记结对。当地还围绕基本政策、基本任务、基本规矩开展全覆盖培训,并对软弱涣散村加大帮扶力度。在实践中,新书记带领村班子下沉网格,老书记参与党建、矛盾化解和产业项目推进,到一线手把手教方法、点对点解难题。新老书记已合力摸排解决各类问题2769件,实现换届不脱节、发展不断档、干事不停歇。

党建案例

  • 案例:衡水市村党组织书记“青蓝计划”;概述:衡水市针对换届后新任村党组织书记履职短板,由市委组织部牵头实施“青蓝计划”,建立传帮带工作台账和导师库,按照同村优先、优势互补原则开展结对。目前,全市926名优秀老书记与1751名新书记结对帮带。;价值:体现组织部门通过制度化传帮带加强基层带头人队伍建设,为解决新书记经验不足、工作衔接不畅等问题提供了实践样本。
  • 案例:基层干部全覆盖教育培训;概述:衡水市以新任村党组织书记为培训主体,围绕基本政策、基本任务、基本规矩开展基层干部“千人重点培训”,安排30名优秀老书记交流经验。市级举办10期培训班,培训村党组织书记1751人;县乡举办培训班278期,培训村(社区)“两委”干部2.7万余人次,实现培训全覆盖。;价值:说明基层干部培训要突出履职需求、坚持上下联动,并将政策培训与经验传授结合起来。
  • 案例:软弱涣散村新书记精准帮扶;概述:针对党组织软弱涣散村的新书记,衡水市加大结对帮扶力度,由老书记协助制定整顿方案,细化实化整顿措施,推动整顿任务落实。;价值:体现基层组织建设不能简单采取统一办法,而要聚焦薄弱环节分类施策、精准发力。

基层治理例子

  • 案例:东里村新老书记结对办实事;概述:在老书记李瑞锋帮带下,新任村党支部书记李雷学习群众工作和难题处置方法,带领村班子完成主街铺砖600平方米,顺利举办第六届油菜花节。;适用角度:可用于说明传帮带能够帮助新干部快速进入角色,也可用于论证基层干部要通过民生实事打开工作局面、赢得群众认可。
  • 案例:新书记下沉网格摸排群众诉求;概述:衡水市围绕和美乡村建设、基层治理等重点工作,引导新书记带领新班子下沉网格,摸清群众真实诉求,解决群众急难愁盼。;适用角度:可用于基层治理、群众路线、网格服务和干部一线工作法等题目。
  • 案例:新老书记合力解决基层问题;概述:老书记参加村级党建、矛盾化解、产业项目推进等工作会议,并到一线现场指导。截至目前,新老书记合力摸排解决各类问题2769件。;适用角度:可用于说明基层治理要整合经验资源,坚持问题导向,在一线发现问题、研究问题、解决问题。

组织工作要点

  • 基层干部队伍建设要抓住村党组织书记这一关键群体,发挥“头雁”带动作用。
  • 干部帮带不能简单配对,要建立工作台账和导师库,增强制度性、持续性。
  • 导师选择要突出政治素质、群众威信、身体条件和奉献精神,确保真正能教、愿意教。
  • 结对安排要坚持需求导向,根据新书记薄弱项和老书记优势项精准匹配。
  • 干部培训要围绕履职所需,突出基本政策、基本任务、基本规矩,增强针对性。
  • 集中培训要与经验交流相结合,让基层干部既掌握政策要求,又学习实践方法。

申论可用素材

  • 主题:基层干部传帮带;素材:衡水市建立新老书记传帮带工作台账和导师库,优选党性强、威信高、身体好、乐于奉献的老书记,根据新书记薄弱项和老书记优势项开展精准结对。;用法:可作为“健全基层干部培养机制”“加强基层治理人才队伍建设”的案例论据。
  • 主题:干部教育培训;素材:衡水市围绕履职所需的基本政策、基本任务、基本规矩开展重点培训,并安排优秀老书记交流经验,实现村党组织书记和村(社区)“两委”干部培训全覆盖。;用法:可论证干部培训应当坚持需求导向,推动理论政策、工作规矩和基层经验相结合。
  • 主题:一线练兵;素材:衡水市引导新书记带领新班子下沉网格,摸清群众真实诉求,并组织老书记到一线手把手教方法、点对点解难题。;用法:可用于“在实践中培养干部”“走好群众路线”“提升基层治理能力”等主题。
  • 主题:民生实事;素材:东里村新任村党支部书记李雷在老书记李瑞锋帮带下,带领村班子完成主街铺砖600平方米,顺利举办第六届油菜花节。;用法:可作为基层干部以民生实事打开局面、以实际成效赢得群众认可的具体例证。
  • 主题:软弱涣散基层党组织整顿;素材:对于党组织软弱涣散村的新书记,衡水市由老书记协助制定整顿方案,细化实化整顿措施,加大结对帮扶力度。;用法:可论证基层党建需要坚持问题导向、分类施策,集中力量补短板、强弱项。
  • 主题:基层治理资源整合;素材:衡水市发挥老书记人熟地熟情况熟的优势,邀请其参加党建、矛盾化解、产业项目推进等会议,并深入一线现场指导。;用法:可用于说明基层治理要盘活已有资源,把经验优势转化为治理效能。

面试答题例子

  • 主题:如何帮助新任村干部尽快进入角色;答题示例:我认为,帮助新任村干部进入角色,既要补知识,也要教方法,更要到一线练本领。可以借鉴衡水市“青蓝计划”的做法,首先摸清新任干部的能力短板,选取党性强、威信高、经验丰富、乐于奉献的老书记精准结对;其次围绕基本政策、基本任务和基本规矩开展履职培训;最后推动新任干部下沉网格,在矛盾化解、民生服务和项目推进中接受现场指导,以实际工作成效赢得群众认可。
  • 主题:如何提升基层干部培训实效;答题示例:基层干部培训不能只讲理论,还要紧扣履职需求。衡水市围绕基本政策、基本任务、基本规矩开展培训,同时安排优秀老书记交流经验,并把培训课堂延伸到基层一线。由此看,提升培训实效,需要做到按需设置内容、发挥经验优势、强化实践锻炼,让干部学到的知识能够直接用于解决基层问题。
  • 主题:如何做好软弱涣散村党组织整顿;答题示例:做好软弱涣散村党组织整顿,关键要坚持问题导向和精准帮扶。衡水市对相关村的新书记加大结对帮扶力度,由老书记协助制定整顿方案、细化整顿措施。实际工作中,应先找准薄弱环节,再明确整顿任务和具体措施,同时发挥有经验干部的指导作用,推动整顿工作落细落实。
  • 主题:如何解决群众急难愁盼问题;答题示例:解决群众急难愁盼,首先要沉下去摸清真实诉求。衡水市引导新书记带领村班子下沉网格,并发挥老书记人熟地熟情况熟的优势,共同研究解决问题。基层干部要坚持从群众需求出发,在一线发现问题、理清头绪、把握政策底线,通过办好具体民生实事打开工作局面、赢得群众认可。

规范表达

  • 打造帮带体系,完善培训机制,抓实一线练兵。
  • 发挥老书记传帮带作用,育强基层治理头雁队伍。
  • 以新书记薄弱项对接老书记优势项,提高结对帮带精准度。
  • 紧扣履职所需的基本政策、基本任务、基本规矩开展培训。
  • 把基层一线作为干部增长本领、担当实干的练兵场。
  • 下沉网格摸实情,聚焦诉求解难题。

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