太原织密新兴领域党建覆盖网 数据破冰 服务暖心

中国组织人事报 · 2026-08-17 · 第 05 版

党建素材摘要

山西太原聚焦新兴领域党建提质增效,针对底数不清、覆盖薄弱、产融不足等难题,通过数据破冰、分类组网、服务提质,织密组织覆盖网络,推动党建工作与生产经营同频共振,以红色动能赋能产业发展。
新兴领域企业数量多、从业人员流动性强,存在党员身份难掌握、企业情况难摸清、党组织覆盖不足、党建与生产经营结合不紧等问题。太原市打通部门数据,开展入企走访,建立动态数据库,并通过单独组建、联合组建、指导员兜底等方式扩大组织覆盖,同时健全四级联动体系,推动党组织参与企业重大事项、服务技术攻关和产业发展。
太原聚焦新兴领域党建底数不清、覆盖薄弱、产融不足等难题,实施数据破冰、分类组网、服务提质。通过打通社保、税务和党员信息数据,结合98支入企小分队走访,建立动态管理数据库;通过单独组建、联合组建和党建指导员兜底帮扶,扩大党组织覆盖;依托园区构建四级联动体系,探索产业链党委和行业支部;通过党组织书记列席董事会、重大事项党组织先议、党员示范岗和技术攻关小组,推动党建与生产经营同频共振。其核心启示是,新兴领域党建既要摸清底数、织密网络,也要融入治理、服务发展,实现从建起来到强起来。

党建案例

  • 案例:“数据核验+实地探访”摸排党员;概述:太原协调省级社保、税务部门梳理3663家重点企业、10.5万名从业人员信息,与党员信息库后台交叉比对,精准发现9000余名“隐形党员”;同时组建98支入企小分队,按照“三见面、六清楚”标准开展靶向走访。;价值:体现数字治理与群众工作方法相结合,通过线上数据比对和线下实地核查,破解新兴领域企业底数不清、党员难找的问题。
  • 案例:分类组建织密企业组织覆盖网;概述:太原对37家专精特新小巨人企业、5家上市企业等重点对象单独建立党组织,129家园区内百人以上企业党组织组建率达到100%;对党员不足3人的企业,按照“地域相邻、行业相通”原则组建182个联合党组织,覆盖684家企业。;价值:体现应建尽建与分类施策相结合,既突出重点企业,又通过联合组建解决小微企业党员数量不足、单独组建困难的问题。
  • 案例:园区党建四级联动体系;概述:太原在5个省级以上园区构建“党工委—非公企业党委—党群服务中心—企业党组织”四级联动体系,并创新“产业链建党委、行业聚支部”模式。;价值:体现组织体系向园区、产业链和行业延伸,通过上下贯通、条块协同增强新兴领域党建整体效能。
  • 案例:党建指导员兜底帮扶;概述:针对2009家暂无党员的“三有”企业,太原选派334名党建指导员开展兜底帮扶,培育300余名入党积极分子。;价值:体现对暂不具备党组织组建条件企业的持续联系和组织培育,为扩大党员队伍、建立党组织创造条件。
  • 案例:企业高管担任党组织书记;概述:太原新组建的340个党组织中,50%以上由企业高管担任书记,推动党建工作与生产经营同频共振。;价值:体现选优配强党组织书记的重要性,有利于党组织工作融入企业决策管理和生产经营。
  • 案例:“党建+产业”品牌矩阵;概述:太原推动企业建立“党组织书记列席董事会、重大事项党组织先议”制度,在低空经济、文旅等领域打造807个“党员示范岗”“技术攻关小组”。;价值:体现党建工作从组织覆盖向作用发挥深化,把党组织和党员作用融入企业治理、技术攻关与产业发展。

基层治理例子

  • 案例:动态管理数据库;概述:太原建成涵盖4894家重点企业、55个重点区域的动态管理数据库,实现底数实时更新、清晰可溯。;适用角度:可用于数字赋能基层治理、提升精细化管理水平、建立动态更新机制等话题。
  • 案例:靶向入企走访;概述:98支入企小分队按照“三见面、六清楚”标准开展走访,用实地核验掌握企业、从业人员和党员情况。;适用角度:可用于说明基层工作既要善用数据,也要深入一线,以调查研究提高工作精准度。
  • 案例:地域行业联合组建;概述:对党员不足3人的企业,按照“地域相邻、行业相通”原则组建联合党组织,覆盖分散企业。;适用角度:可用于资源整合、区域化治理、分类施策和破解基层组织覆盖难题。
  • 案例:组织体系嵌入园区和产业链;概述:依托园区建立四级联动体系,通过产业链党委和行业支部加强组织联动。;适用角度:可用于党建引领园区治理、产业协同治理和组织体系建设。
  • 案例:环保技改服务企业发展;概述:企业党组织提出环保技改方案,既符合政策导向,又帮助企业降低运营成本,得到企业负责人认可。;适用角度:可用于说明党建服务企业不能停留在形式上,要围绕实际需求解决发展难题。

组织工作要点

  • 组织工作首先要摸清底数。既要整合部门数据,也要开展实地走访,形成线上线下相互印证的工作闭环。
  • 数据资源必须动态更新。建立重点企业、重点区域数据库,避免底数一次摸排后长期不变。
  • 扩大组织覆盖要坚持分类施策。重点企业单独建、党员不足联合建、暂无党员指导员帮扶建。
  • 组织设置应当适应产业发展形态。以园区为依托,探索产业链党委、行业支部等组织形式。
  • 建强组织体系需要上下联动。通过党工委、非公企业党委、党群服务中心和企业党组织四级协同提升整体效能。
  • 党员发展要注重源头培育。对暂无党员的企业,通过党建指导员联系服务,培养入党积极分子。

申论可用素材

  • 主题:数字赋能基层党建;素材:太原打破部门数据壁垒,协调省级社保、税务部门梳理3663家重点企业、10.5万名从业人员信息,并与党员信息库交叉比对,精准发现9000余名“隐形党员”。;用法:可用于论证数字技术能够提高基层党建对象识别、信息核验和精准管理能力。
  • 主题:调查研究与精准施策;素材:太原组建98支入企小分队,按照“三见面、六清楚”标准开展靶向走访,并建立动态管理数据库。;用法:可用于论证基层工作不能只看报表、只靠数据,还要深入一线核实情况,形成准确完整的工作底账。
  • 主题:分类施策破解组织覆盖难题;素材:太原对重点企业单独建立党组织,对党员不足3人的企业按照“地域相邻、行业相通”原则联合组建,对暂无党员的企业选派党建指导员兜底帮扶。;用法:可用于论证基层治理和组织建设不能简单采取一种模式,而要根据不同对象的实际条件精准施策。
  • 主题:党建引领产业发展;素材:太原在低空经济、文旅等领域打造807个“党员示范岗”“技术攻关小组”,并推动企业建立党组织参与重大事项的制度。;用法:可用于论证党建工作要融入企业治理、生产经营和技术创新,把政治优势、组织优势转化为发展优势。
  • 主题:组织体系建设;素材:太原在5个省级以上园区构建“党工委—非公企业党委—党群服务中心—企业党组织”四级联动体系,探索“产业链建党委、行业聚支部”。;用法:可用于论证严密组织体系是基层党建有效运行的重要支撑,组织设置要与园区和产业发展布局相适应。
  • 主题:服务型党组织建设;素材:企业党组织提出环保技改方案,既符合政策导向,又帮助企业降低运营成本。;用法:可用于论证党组织发挥作用要找准企业需求,在服务发展、解决难题中增强凝聚力和认可度。

面试答题例子

  • 主题:如何破解新兴领域党建底数不清问题;答题示例:我认为要坚持数据赋能与实地走访相结合。可以借鉴太原做法,一方面打通社保、税务和党员信息等数据,通过交叉比对掌握企业、从业人员和党员情况;另一方面组建入企小分队开展靶向走访,对数据信息进行现场核验。在此基础上建立动态管理数据库,及时更新重点企业和重点区域情况,实现底数清、情况明、信息可追溯。
  • 主题:企业党员人数不足,如何扩大党组织覆盖;答题示例:扩大组织覆盖不能搞一刀切,应当坚持应建尽建、分类施策。对符合条件的重点企业单独建立党组织;对党员不足3人的企业,可以按照地域相邻、行业相通原则联合组建;对暂无党员的企业,选派党建指导员兜底联系,培养入党积极分子,为后续组建党组织创造条件。
  • 主题:如何防止非公企业党建与生产经营“两张皮”;答题示例:关键是把党建工作嵌入企业治理和生产经营。太原推动企业建立党组织书记列席董事会、重大事项党组织先议制度,并在低空经济、文旅等领域设置党员示范岗和技术攻关小组。实际工作中,应围绕企业技术创新、环保技改、降本增效等需求设计党建载体,让党组织在解决发展难题中发挥作用。
  • 主题:如何提升园区党建工作整体效能;答题示例:要强化体系思维和联动意识。可以依托园区构建党工委、非公企业党委、党群服务中心、企业党组织四级联动体系,并根据产业分布探索产业链党委和行业支部。通过上下贯通、资源共享和协同服务,把分散的企业党组织联结起来,增强园区党建整体效能。
  • 主题:如何推动新建党组织从建起来到强起来;答题示例:一要选优配强党组织书记,注重发挥企业管理人员熟悉经营管理的优势;二要健全党组织参与企业治理的制度渠道;三要通过党员示范岗、技术攻关小组等载体发挥党员作用;四要开展分层分类培训,提升党组织书记和党建指导员履职能力,推动组织覆盖向作用发挥深化。
  • 主题:如果让你组织一次企业党建摸排,如何开展;答题示例:我会分三个步骤开展。第一,汇总企业、从业人员和党员相关信息,开展数据交叉比对,形成初步清单。第二,组建入企小分队,按照统一标准开展靶向走访,重点核实企业经营、党员数量和党组织建设情况。第三,建立动态管理数据库,根据企业规模、党员数量和行业地域特点,分别提出单独组建、联合组建或党建指导员兜底帮扶方案,并及时更新相关信息。

规范表达

  • 数据破冰、分类组网、服务提质
  • 以红色动能赋能产业发展
  • 创新“数据核验+实地探访”模式
  • 打破部门数据壁垒
  • 开展靶向走访
  • 实现底数实时更新、清晰可溯

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