党建引领产业抢占先机（先锋论坛）

党建素材摘要

党建案例

• 案例：四川省资阳市产业链党委推动产业协同；概述：四川省资阳市依托产业链党委，推动党建链与产业链融合，发挥党组织跨部门、跨企业、跨主体的统筹协调作用，为特色专精产业集群破解协同困境提供路径。；价值：该案例说明，产业链党建不是党建工作与产业发展的简单叠加，而是通过组织嵌入补足市场自发协同的不足，把分散企业联结成产业共同体，推动产业集群由企业集聚向产业聚变转变。

基层治理例子

• 案例：党组织统筹多元产业主体；概述：面对企业自主经营、利益独立带来的协同困难，党组织跳出单个企业利益视角，从产业长远发展全局统筹部门、企业和相关主体。；适用角度：可用于论证基层治理要强化党组织统筹协调，推动多元主体由分散运行转向协同共治。

• 案例：搭建平台促进供需对接；概述：通过搭建规则平台、对接供需两端、打通堵点断点，推动资源共享、产能互补和联合攻关。；适用角度：可用于回答如何建立协商平台、整合资源、提高基层治理协同效率。

• 案例：企业诉求闭环解决；概述：通过简化行业审批、闭环解决发展诉求，降低企业制度性成本和市场开拓成本。；适用角度：可用于营商环境、企业服务、群众和市场主体诉求办理等题目，突出收集、协调、办理、反馈的闭环思维。

• 案例：全生命周期系统服务；概述：把零散的政策扶持和碎片化的企业服务整合为贯穿研发、生产、审批、销售全生命周期的系统性支撑。；适用角度：可用于论证基层服务应由碎片化供给转向系统化、全周期保障。

组织工作要点

• 组织工作要主动服务中心大局，把党组织建在产业链上，把组织作用嵌入产业发展全过程。

• 组织体系建设应适应产业集群跨区域、跨部门、跨企业协作的特点，提升统筹协调能力。

• 产业链党组织要避免停留在形式覆盖层面，应通过解决技术、用工、产能、审批和市场开拓等实际问题体现组织功能。

• 发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，弥补单一市场主体利益分散、协作不稳的不足。

• 把组织架构重塑与产业集群发展阶段相适配，推动党建工作由单点服务转向全链条赋能。

• 完善诉求收集、供需对接、协调办理和结果反馈机制，提高服务企业的闭环化水平。

申论可用素材

• 主题：党建引领产业发展；素材：四川省资阳市依托产业链党委推动党建链与产业链融合，通过党组织统筹跨部门、跨企业、跨主体资源，为特色专精产业集群破解协同困境。；用法：可作为党建引领高质量发展、组织优势转化为发展优势的案例论据。

• 主题：协同治理；素材：单一市场主体具有自主经营、利益独立的特点，仅靠市场自发调节，难以形成长期稳定的资源共享、产能互补和联合攻关机制。党组织能够跳出单个企业利益视角，从产业全局统筹资源。；用法：可用于分析多元主体协同不足的原因，并论证党建引领和组织协调的必要性。

• 主题：优化营商环境；素材：党建嵌入产业链后，可以通过对接供需、打通堵点、简化审批、闭环解决发展诉求，降低企业制度性成本和市场开拓成本。；用法：可用于营商环境、服务企业、政务服务提质增效等申论题目。

• 主题：系统思维；素材：完整的党建链条能够把零散的政策扶持、碎片化的企业服务，整合为贯穿研发、生产、审批、销售全生命周期的系统性支撑。；用法：可用于论证治理工作要坚持系统集成，推动服务由零散化、碎片化转向全周期、体系化。

• 主题：治理能力现代化；素材：当产业集群发展到更高阶段，矛盾会由有无企业转向集群强不强，治理方式也要从招引集聚转向组织重塑、要素流通和全链条服务保障。；用法：可用于论证治理能力必须适配发展阶段，工作重点应随主要矛盾变化而调整。

• 主题：实体经济发展；素材：以党建为纽带构建产业协同生态，破除利益壁垒、打通要素循环、完善制度保障，可以推动企业集聚转化为产业聚变。；用法：可用于实体经济、产业升级、特色产业集群建设等文章的结尾或分论点。

面试答题例子

• 主题：如何发挥党建作用解决园区企业各自为战问题；答题示例：我认为，企业扎堆并不等于产业集群，关键是形成稳定协作。第一，依托产业链党委加强组织统筹，把相关部门、企业和市场主体有效联结起来。第二，搭建规则明确、运行常态的协同平台，加强信息共享和供需对接。第三，围绕技术、用工、产能等共性问题，推动资源共享、产能互补和联合攻关。第四，建立企业诉求闭环解决机制，整合研发、生产、审批、销售等环节的服务。通过组织联建和服务协同，推动企业从各自为战转向共同发展。

• 主题：如何理解党建与产业发展深度融合；答题示例：党建与产业融合，不是把党建工作简单附加到产业发展之上，而是发挥党组织跨部门、跨企业、跨主体的统筹协调优势，解决市场机制难以高效完成的协同问题。具体来说，就是以产业链党委为纽带，搭平台、接供需、解难题、优服务，把分散主体联结起来，把碎片化服务整合起来，最终把组织优势转化为产业协同优势和发展优势。

• 主题：企业反映审批慢、用工难、供需信息不畅，基层干部如何处理；答题示例：面对企业反映的问题，不能分散应付，而要分类梳理、系统解决。首先，全面收集诉求，区分审批、用工和供需对接等不同类型。其次，依托党组织协调相关部门和企业，明确责任主体和办理时限。再次，搭建供需对接平台，促进资源共享和产能互补。最后，做好跟踪反馈，形成诉求收集、协调办理、结果反馈的闭环。同时，要从个性问题中发现共性堵点，推动企业服务由解决一件事向解决一类事转变。

• 主题：如何评价产业链党建成效；答题示例：评价产业链党建，不能只看组织是否建立、活动是否开展，更要看组织功能是否真正发挥。可以重点关注几个方面：企业之间的协作是否增强，资源共享和联合攻关机制是否形成；技术、用工、产能等堵点是否得到解决；审批和企业诉求办理是否更加顺畅；政策扶持和企业服务是否实现全链条整合。归根到底，要看党建是否推动企业集聚转化为产业聚变。

规范表达

• 以党建链串联产业链、服务链和要素链

• 把党的组织优势转化为产业协同优势

• 从物理集聚走向深度耦合

• 从企业集聚迈向产业聚变

• 跳出单个主体利益，立足产业发展全局

• 搭建规则平台，对接供需两端

原文