重庆市潼南区抓好头雁能力提升 结对教方法 一线长才干

党建素材摘要

党建案例

• 案例：潼南区“头雁领航”行动；概述：潼南区针对新任村（社区）党组织书记政策掌握不系统、角色转变不及时、履职本领不强等问题，通过精准培训、结对帮带和实战赛马，拧紧基层党组织书记培养链。；价值：可用于论证基层党组织带头人队伍建设必须坚持系统培养、精准赋能，把理论学习、实践锻炼和考核激励贯通起来。

• 案例：三级结对帮带机制；概述：区级建立“书记直通车”，由区委书记与村（社区）书记面对面交流并开展专题辅导；镇街班子成员与新任书记一对一结对；村级推动示范村、产业强村与周边村结对，由驻村第一书记和产业强村党组织书记手把手帮带。；价值：可用于说明组织培养要上下贯通、分类施策，既解决思想认识和工作思路问题，也解决方法、资源和经验不足问题。

• 案例：特色培训环线；概述：潼南区整合红色教育基地、农科城和基层治理示范村等教学点，围绕“五大振兴”打造由党性教育基地、红色美丽村庄、柠檬种植基地和环境整治实训点组成的特色培训环线。；价值：可用于论证干部教育培训应增强现场感和实践性，把党性教育、产业发展和基层治理有机结合。

• 案例：乡村干部实干实绩大赛；概述：组织新任村（社区）党组织书记围绕产业发展、民生服务和基层治理晒成绩、比变化、亮举措，邀请党员和村民代表现场评议打分，并将结果作为年度考核、评先评优的重要依据。；价值：可用于说明基层干部考核要突出实绩导向、群众评价和结果运用，以考促干、以评促优。

基层治理例子

• 案例：基层治理现场沉浸式教学；概述：组织新任村（社区）党组织书记到镇街基层治理指挥中心和全国新时代“枫桥经验”优秀案例获奖村学习基层智治平台使用、小院治理等实践。；适用角度：可用于回答如何提升基层干部数字治理能力、群众工作能力和矛盾纠纷化解能力。

• 案例：示范村与产业强村结对；概述：组织示范村、产业强村与周边村结对，深化经验联享、支部联建、治理联抓，推动技术、资金和资源精准下沉。；适用角度：可用于论证区域协同治理、强村带弱村、基层党组织联建和资源统筹配置。

• 案例：沉浸跟岗行动；概述：分批组织新任村（社区）党组织书记到基层党建扎实、产业发展领先、治理成效显著的先进村开展跟岗实训，把鲜活经验带回本村使用。；适用角度：可用于说明基层干部培训要重实践、重转化，防止学习与工作脱节。

• 案例：攻坚墩苗行动；概述：安排有潜力的新任村（社区）党组织书记承接重点产业链升级、矛盾纠纷化解等急难任务，在攻坚克难中提升实干能力。；适用角度：可用于回答如何培养锻炼基层干部、破解干部本领不足问题。

• 案例：党员群众参与实绩评议；概述：在乡村干部实干实绩大赛中，邀请各村（社区）党员和村民代表对新任书记的工作成绩、治理变化和具体举措现场评议打分。；适用角度：可用于论证干部工作成效要接受群众检验，考核评价应注重群众感受和实际成效。

组织工作要点

• 坚持问题导向，针对新任基层党组织书记的政策、角色和能力短板设计培养内容。

• 坚持全链条培养，把岗前培训、日常帮带、实践锻炼、考核评价和评先评优衔接起来。

• 坚持分类施教，根据理论学习、产业发展、基层治理和民生服务等不同需求设置课程。

• 坚持资源整合，统筹党校、乡村振兴培训学校、红色教育基地、农科城和基层治理示范村等资源。

• 坚持多元供给，吸纳理论教师、业务骨干、技术专家、优秀基层党组织书记和企业管理人员参与培训。

• 坚持领导带动，由区委书记与基层书记面对面交流，帮助其掌握区情、找准工作重心。

申论可用素材

• 主题：基层干部能力建设；素材：潼南区针对新任村（社区）党组织书记能力短板，开展全覆盖岗前培训，围绕“三农”工作、数字乡村建设和基层治理方法开展专题授课，并组织现场教学。；用法：可作为“提升基层干部履职能力”“建设高素质基层干部队伍”等主题的事实论据。

• 主题：干部教育培训方式创新；素材：潼南区整合红色教育基地、产业基地和基层治理示范点，打造特色培训环线，让新任书记在实景中学习党性教育、产业发展和环境整治经验。；用法：可用于论证教育培训不能局限于课堂，应增强针对性、实践性和现场感。

• 主题：基层组织联建；素材：潼南区推动示范村、产业强村与周边村结对，通过经验联享、支部联建、治理联抓，促进技术、资金和资源精准下沉。；用法：可用于“党建联建”“强村带弱村”“资源下沉”和“区域协同治理”等主题。

• 主题：实践锻炼干部；素材：潼南区实施“沉浸跟岗”和“攻坚墩苗”行动，安排新任书记到先进村跟岗，并承接产业链升级、矛盾纠纷化解等急难任务。；用法：可用于论证干部要在基层一线和急难任务中经受锻炼、增长才干。

• 主题：干部考核评价；素材：潼南区举办乡村干部实干实绩大赛，让新任书记晒成绩、比变化、亮举措，邀请党员和村民代表评议，并将结果用于年度考核和评先评优。；用法：可用于论证完善干部考核机制应突出实绩导向、群众评价和结果运用。

• 主题：党建引领乡村振兴；素材：潼南区把基层党组织书记培养与数字乡村、产业抱团发展、环境整治和基层治理等工作结合起来，提升服务乡村振兴高质量发展的能力。；用法：可用于说明组织振兴是乡村振兴的重要保障，基层带头人能力直接关系发展成效。

面试答题例子

• 主题：如何帮助新任村党组织书记尽快进入角色；答题示例：我认为要从四个方面入手。第一，抓好岗前培训，围绕理论政策、区情村情、产业发展和基层治理补齐知识短板。第二，建立结对帮带机制，由镇街班子成员、驻村第一书记和优秀村书记进行一对一指导。第三，强化一线锻炼，组织到先进村跟岗，并参与产业升级、矛盾化解等重点任务。第四，完善考核评价，通过晒实绩、群众评议和结果运用，引导新任书记尽快进入角色、干出成效。

• 主题：基层干部培训存在理论与实践脱节，应该怎么办；答题示例：基层干部培训既要讲理论，也要教方法、练本领。可以整合党校、产业基地和基层治理示范点等资源，采用专题授课与沉浸式教学相结合的方式；组织干部到先进村跟岗实训，学习智治平台、小院治理和产业发展经验；培训结束后安排干部承接具体任务，推动所学经验转化为治理实效。

• 主题：如何发挥先进村对周边村的带动作用；答题示例：可以建立村与村结对机制，由示范村、产业强村与周边村开展经验联享、支部联建和治理联抓。同时，安排驻村第一书记、优秀村党组织书记开展手把手指导，推动技术、资金和资源精准下沉。既要帮助周边村学习成熟做法，也要结合自身实际进行转化，避免简单照搬。

• 主题：如何树立基层干部重实干、重实绩的导向；答题示例：一要科学设置评价内容，重点看产业发展、民生服务和基层治理成效。二要搭建比拼平台，让干部晒成绩、比变化、亮举措。三要引入党员和群众评价，使工作成效接受群众检验。四要强化结果运用，将评议结果与年度考核、评先评优相衔接，形成比学赶超的良好氛围。

• 主题：组织安排你策划一次村党组织书记能力提升培训，你会怎么做；答题示例：首先开展需求调研，重点了解新任书记在政策掌握、角色转变和履职能力方面的短板。其次设置分类课程，安排“三农”工作、数字乡村、基层治理和产业发展等内容。再次组织现场教学，到基层治理指挥中心、示范村和产业基地学习具体做法。同时建立多元师资库，邀请理论教师、业务骨干、技术专家和优秀村书记授课。最后设置跟岗实训和成果交流环节，并通过党员群众评议、工作实绩检验培训成效。

规范表达

• 拧紧基层党组织书记培养链

• 锻造政治过硬、善抓发展、精于治理的头雁队伍

• 推动新任书记找准工作重心、尽快进入干事角色

• 在实景中学思路、明方向

• 推动经验联享、支部联建、治理联抓

• 推动技术、资金、资源精准下沉

原文