江西九江深化“红色蒲公英”党建品牌建设 奔波在路上 温暖在身边（推进新兴领域党建）

党建素材摘要

党建案例

• 案例：“1+N”党建品牌矩阵；概述：九江市以“红色蒲公英”党建品牌为牵引，整合交通“浔运先锋”、邮政“浔庐快递美”、商务“浔家嫂”等行业特色子品牌，实现新就业群体治理工作统一规划、一体推进、全域覆盖。；价值：适用于论证党建品牌应从单点打造转向矩阵联动，以统一品牌凝聚部门、行业和基层组织力量。

• 案例：联络员联系机制；概述：九江市推行1名联络员对接1名党员、1名积极分子、3名骨干、5名群众的联动模式，精准摸排收集各类诉求125件，办结率达100%。；价值：适用于论证组织工作必须延伸联系触角，通过党员、骨干和群众联动，实现诉求精准摸排和闭环解决。

• 案例：“红色蒲公英”服务驿站；概述：九江市标准化建成151个服务驿站，统一配套餐食加热、急救医药、电瓶充电、图书阅览等设施，常态化开展专业培训和“三分钟微党课”，部分重点驿站实行24小时扫码开放。；价值：适用于论证基层党建阵地应兼具服务、教育和赋能功能，让党组织服务可感可及。

• 案例：党建引领新就业群体志愿服务；概述：九江市吸纳新业态从业者加入志愿服务队伍，累计发展志愿者3.6万名，组建“骑士志警”“先锋骑手”“党员红旗车”等特色志愿队伍831支。；价值：适用于论证党建能够把分散的新就业群体组织起来，将其职业特点转化为参与基层治理的独特优势。

• 案例：“流动哨兵”治理项目；概述：九江市常态化开展安全技能培训，累计培育1436名优秀骑手、司机骨干，并在营运车辆配备救生圈、灭火器等应急设备。；价值：适用于论证基层治理应重视骨干培养和应急能力建设，把流动从业者打造为城市安全防线的重要补充。

基层治理例子

• 案例：全链条诉求办理；概述：九江市梳理权益维护、社会保障等5大类服务事项，明确责任主体和办理流程，构建“诉求收集—分流处置—闭环办结”的全链条服务体系。；适用角度：可用于回答如何解决群众诉求办理中责任不清、流转不畅、反馈不及时等问题。

• 案例：15分钟便民服务圈；概述：全市通过裁撤整合、改造提升、新建补充等方式，标准化建成151个服务驿站，为新就业群体提供就近休憩和补给服务。；适用角度：可用于论证公共服务资源应合理布局、就近供给，提高基层服务的可及性。

• 案例：线上线下立体服务体系；概述：九江市上线“红色蒲公英”小程序，将全部驿站点位纳入电子地图，实现一键导航、就近匹配，形成线上便捷预约与线下暖心服务相结合的体系。；适用角度：可用于数字政府、智慧治理、公共服务精准化等题目。

• 案例：积分激励志愿治理；概述：九江市依托小程序搭建积分激励体系，以服务时长、服务成效兑换实物奖励，志愿者人数同比增长近5倍。；适用角度：可用于说明基层治理既要靠思想引导，也要通过科学激励提升参与的持续性。

• 案例：新就业群体参与城市治理；概述：新就业群体累计开展志愿服务1.6万余次，协助处置各类突发事件210余起，帮扶解决群众难题2680余件，志愿服务总时长超过67万小时。；适用角度：可用于论证共建共治共享，以及如何把社会群体的职业优势转化为基层治理效能。

• 案例：“随手拍”排查隐患；概述：九江市发挥新就业群体流动范围广的优势，通过“随手拍”排查隐患1300余处。；适用角度：可用于城市精细化治理、风险隐患排查、群众参与监督等题目。

组织工作要点

• 加强新兴领域党建，首先要摸清新就业群体规模、行业分布和现实需求，提升组织工作的针对性。

• 通过主品牌牵引行业子品牌，可以破解部门分散、资源分散、工作标准不一等问题。

• 组织部门与社会工作部门建立定期调度会商机制，有利于统筹解决跨领域、跨部门治理难题。

• 组织联系不能停留在党员层面，还应联系积极分子、行业骨干和普通群众，形成多层次联系网络。

• 党员教育要适应新就业群体工作节奏，采用“三分钟微党课”等碎片化方式提高学习便利度。

• 党建阵地建设应避免单一化，统筹休息补给、权益服务、教育培训和志愿动员等功能。

申论可用素材

• 主题：党建引领基层治理；素材：九江市以“红色蒲公英”为主品牌，整合交通、邮政、商务等行业党建子品牌，构建“1+N”品牌矩阵，并建立“月调度、季会商”机制。；用法：可作为党建统筹部门资源、完善治理体系的案例，用于分论点“强化组织统筹，凝聚治理合力”。

• 主题：回应群众急难愁盼；素材：九江市通过联络员联系机制收集诉求125件，办结率达100%，并梳理5大类服务事项，建立全链条闭环办理体系。；用法：可用于论证基层工作要坚持问题导向，推动群众诉求从有人听向有人办、办到底转变。

• 主题：保障新就业群体权益；素材：九江市出台补充工伤保险实施办法，将外卖骑手、网约车司机等纳入职业伤害保障体系，并为符合条件的新就业群体配租公租房110余户。；用法：可用于就业保障、民生服务、城市温度等主题，说明治理既要有力度，也要有温度。

• 主题：基层服务阵地建设；素材：九江市标准化建成151个“红色蒲公英”服务驿站，配套休息、充电、急救等设施，部分重点驿站24小时扫码开放。；用法：可用于论证公共服务应下沉基层、贴近需求，并通过延时服务增强便利性。

• 主题：数字化赋能治理；素材：“红色蒲公英”小程序将全部驿站纳入电子地图，实现一键导航、就近匹配和精准服务。；用法：可用于智慧城市、数字政府和服务型政府主题，说明技术应用要落脚于便民利民。

• 主题：共建共治共享；素材：九江市组建特色志愿队伍831支，新就业群体累计开展志愿服务1.6万余次，协助处置突发事件210余起，帮扶解决群众难题2680余件。；用法：可作为社会力量参与基层治理的典型案例，论证治理主体多元化能够提升治理效能。

面试答题例子

• 主题：如何做好新就业群体服务管理；答题示例：我认为要坚持党建引领、需求导向和双向赋能。第一，摸清人员规模、行业分布和诉求清单，建立组织部门、社会工作部门和行业主管部门协同机制。第二，围绕休息、充电、就餐、托幼、职业伤害和住房保障等需求，完善驿站服务和权益保障。第三，建立诉求收集、分流处置、反馈评价的闭环机制。第四，发挥骑手、司机走街串巷、熟悉民情的优势，引导他们参与隐患排查、应急处置和志愿服务。九江市通过“红色蒲公英”党建品牌，把暖心服务与治理参与结合起来，为这项工作提供了有益参考。

• 主题：如何避免党群服务阵地建而不用；答题示例：阵地建设不能只重数量，更要重需求和实效。一要科学布局，通过整合、改造和新建等方式形成便捷服务圈。二要完善功能，根据服务对象需要配备充电、加热、急救等设施。三要延伸服务，提供暖“新”餐、爱心托管和专业培训。四要优化开放方式，对夜间需求较大的重点驿站实行24小时扫码开放。五要加强数字赋能，通过电子地图实现一键导航和就近匹配，让群众找得到、进得去、愿意来。

• 主题：如何调动群众参与基层治理的积极性；答题示例：调动群众参与治理，既要靠组织引领，也要靠平台支撑和有效激励。首先，要根据群体职业特点设计参与项目，让骑手、司机在日常工作中开展隐患排查、应急救助等志愿服务。其次，要组建特色志愿队伍，培养骨干力量，提升安全和应急技能。再次，要建立积分激励机制，以服务时长和服务成效兑换奖励。最后，要及时宣传典型、反馈治理成果，让参与者感受到自身价值。九江市实行积分激励后，志愿者人数同比增长近5倍，说明合理激励能够有效激活治理动能。

• 主题：群众反映外卖配送进小区难，你如何处理；答题示例：我会坚持便利配送与小区安全并重。第一，实地走访骑手、物业和居民，了解停车、门禁、楼栋指引等具体堵点。第二，会同社区、物业和平台企业协商解决，设置专属停车位、楼栋指引图，条件允许的可探索接驳服务。第三，明确配送人员登记、通行和安全管理规则，减少重复核验。第四，依托服务平台收集使用反馈，及时优化措施。九江市通过专属停车位、指引图，并在10个小区投放26辆接驳车，为解决此类问题提供了参考。

• 主题：如何理解服务对象向治理力量转变；答题示例：服务对象向治理力量转变，不是减少服务，而是在做好关心关爱的基础上，为其参与治理搭建平台。新就业群体工作流动性强、接触面广、熟悉街巷民情，具有发现风险和联系群众的天然优势。九江市一方面建设151个服务驿站、完善权益保障，另一方面组建831支特色志愿队伍，开展隐患排查、应急处置和群众帮扶，实现了以服务凝聚人心、以组织激活动能。这说明基层治理既要为群众办事，也要依靠群众共同办好事。

规范表达

• 构建“1+N”党建品牌矩阵

• 实现统一规划、一体推进、全域覆盖

• 建立“月调度、季会商”工作机制

• 精准摸排新就业群体急难愁盼

• 构建诉求收集、分流处置、闭环办结的服务体系

• 推动群众诉求事事有回应、件件有落实

原文