河南信阳 “信服通”智解网格难题

党建素材摘要

党建案例

• 案例：党组织统筹专项服务队服务特殊群体；概述：信阳市各级党组织牵头组建专项服务队，党员网格员靠前服务，为特殊群体上门开展养老待遇资格认证、水电设施检查、冬季用火安全提醒、反诈宣传等服务。；价值：体现党组织在基层治理中的统筹协调作用和党员服务群众的先锋作用，有利于把民生服务延伸到群众家门口。

• 案例：党员骨干参与网格队伍建设；概述：信阳市吸纳党员骨干、退役军人、快递外卖小哥等力量，采取“专职＋兼职＋志愿”模式选优配强网格队伍，开展网格巡查和民意收集。；价值：体现以党建带动多元力量参与基层治理，扩大网格服务覆盖面和问题发现渠道。

• 案例：小事网格化解、难事支部统筹、急事党员冲锋；概述：信阳市注重线上线下协同，在基层治理中形成小事由网格化解、难事由支部统筹、急事由党员冲锋的工作机制。；价值：体现分级分类处置和党组织兜底协调相结合，有助于提高基层问题处置的组织化水平。

基层治理例子

• 案例：楼道邻里纠纷线上交办处置；概述：网格员通过“信服通”APP上报楼道邻里纠纷后，社会治理中心第一时间将工单交办给信访、公安等部门并在线跟进，从接件到完结用时3小时。；适用角度：用于论证数字平台打通部门协同、提升群众诉求响应速度和闭环处置效率。

• 案例：北京路南段车流异常预警；概述：雨天下班高峰期，平台实时监控研判出北京路南段车流异常，自动生成黄色预警并交给交管部门，协调交警提前到达现场疏导。；适用角度：用于论证运用数据研判前置风险防控关口，推动治理由事后处置转向事前防范。

• 案例：外卖骑手上报井盖移位；概述：平桥区外卖骑手张立明发现路面井盖移位后，通过“信服通”APP上传照片、标注位置，社区网格员和城管局工作人员很快到场维修，并增设临时警示标识。；适用角度：用于论证引导新就业群体参与基层治理，形成随手发现、及时上报、快速处置的共治机制。

• 案例：数字平台精准服务困难老人；概述：信阳市推动民生服务全领域业务与数字化平台深度融合，为2.7万名困难老人精准落实兜底保障、关爱照料等服务。；适用角度：用于论证数字技术赋能民生服务精准化，提升群众获得感、幸福感和安全感。

组织工作要点

• 建强基层组织体系，发挥各级党组织在资源整合、队伍动员和疑难问题协调中的牵头作用。

• 完善网格队伍建设，采取“专职＋兼职＋志愿”模式，吸纳党员骨干、退役军人和新就业群体等力量。

• 推动党员下沉网格、靠前服务，在特殊群体帮扶、安全提醒、反诈宣传等事项中发挥先锋作用。

• 建立分层分类处置机制，对一般事项由网格化解，对复杂事项由党支部统筹，对紧急事项组织党员冲锋。

• 依托数字平台加强网格事项流转、部门协同和在线跟进，提升组织动员和服务群众效能。

• 把新就业群体纳入基层治理力量，通过“随手拍”等方式发挥其走街串巷、熟悉社区的优势。

申论可用素材

• 主题：数字赋能基层治理；素材：信阳市搭建市域社会治理数智化平台和“信服通”APP，通过归集数据、快速处置、线上线下协同提升治理效能。平台自动抓取各类民生事项3460件，日均处理各类民生事项千余件。；用法：可用于论证数字平台应成为基层治理的支撑工具，重点写信息归集、流程再造、协同处置和闭环反馈。

• 主题：风险治理关口前移；素材：信阳市建设社会治理风险预警大模型，集纳综治、信访、应急、政法等多领域实时数据，经过人工智能比对筛选和多维研判，生成三色预警报告。；用法：可用于论证从被动灭火转向主动防火、从事后处置转向事前防范。

• 主题：党建引领多元共治；素材：信阳市吸纳党员骨干、退役军人、快递外卖小哥等力量，通过“专职＋兼职＋志愿”模式配强网格队伍；各级党组织牵头组建专项服务队，党员网格员靠前服务。；用法：可用于论证党建引领不是单打独斗，而是以组织化方式汇聚社会力量、提升治理效能。

• 主题：网格服务群众；素材：信阳市形成小事网格化解、难事支部统筹、急事党员冲锋的机制。全市超八成网格问题在村、社区层面得到有效解决，整体办结率达95.6%，群众满意率持续稳定在97%以上。；用法：可用于论证把治理重心下移、把服务力量下沉，及时回应群众身边的急难愁盼。

面试答题例子

• 主题：如何运用数字化手段提升基层治理效能？；答题示例：我认为，数字化基层治理不能只重平台建设，更要重实际应用和闭环处置。可以借鉴信阳市做法：一是归集相关治理数据，畅通群众和网格员上报渠道；二是运用数据分析开展风险预警，把问题解决在萌芽状态；三是建立工单交办、部门协同、在线跟进、结果反馈机制；四是推动线上平台与线下网格服务衔接，确保群众反映的问题有人管、办得快、办得实。

• 主题：如何发挥党建引领作用，做好社区网格治理？；答题示例：应当把党组织的统筹作用嵌入网格治理全过程。首先，建强网格队伍，吸纳党员骨干等力量参与巡查、民意收集和服务群众。其次，发挥党员先锋作用，围绕特殊群体帮扶、安全宣传等事项靠前服务。再次，完善分级处置机制，做到小事网格化解、难事支部统筹、急事党员冲锋。最后，依托数字平台提高问题流转和协同处置效率，形成党组织领导、多方参与、群众受益的治理格局。

• 主题：如何引导外卖骑手等新就业群体参与基层治理？；答题示例：外卖骑手等新就业群体活动范围广、接触群众多，是发现基层问题的重要力量。可以设置便捷上报渠道，引导他们对市政设施损坏、环境卫生、安全隐患等问题随手拍、及时报；同时明确受理、交办和反馈流程，让他们看到参与效果。信阳市外卖骑手通过APP上报井盖移位，网格员和城管人员迅速维修处置，说明只要搭建好平台、完善好机制，新就业群体就能成为基层治理的有益力量。

规范表达

• 以数字平台打通基层治理的末梢神经。

• 以数据归集提升治理感知能力。

• 以智能研判推动风险关口前移。

• 以工单流转促进部门协同联动。

• 以网格兜底回应群众急难愁盼。

• 以党组织统筹凝聚基层治理合力。

原文